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【摘要】

本文分析油氣生產現場HSE管理中存在的主要問題及產生的原因，并在此基礎上提出解決問題的具體措施，旨在提高生產安全管理的效率與質量。

【關鍵詞】

油氣生產；安全管理；措施

油氣生產安全管理推行HSE管理之后生產現場逐步建立了HSE管理體系，在具體實施的過程中逐步解決了諸如體系運行與實際操作不相符等問題，更好的落實了相關規章制度的內容，尤其是整體內審與隱患整改相互脫節的現象得到了非常大的改善，油氣生產在安全生產管理方面取得了很大的成效。

1油氣生產現場的特點

1.1油氣生產的特點

油氣生產包括了鉆井、地勘、試油（氣）、采油（氣）以及井下作業等環節。油氣生產工作的環境大部分都在野外，無論是工作條件還是自然環境都非常惡劣，而且容易受到自然因素的影響，安全事故發生的頻率比較高[1]。油氣生產一旦發生事故，由于救援不夠及時等原因，導致傷亡率提升，災害蔓延。油氣生產主要產品是原油、天然氣、煤層氣，這些物質具有易爆、易燃的特性，而且易于聚集靜電，甚至含有一些毒性成份。因此，油氣生產大部分生產環節都具有很大程度的危險性。

1.2油氣生產現場中的不安全因素分析

油氣生產安全涉及到人、物、環境三個因素。人是油氣生產過程中的主要執行者，人的思想意識、技術能力與心理素質將會直接影響到生產。重視安全生產、過硬的技術能夠在事故之前更好的進行風險防范，反之，沒有具備風險防范的意識，或者在意識上沒有認識到安全生產的重要性，便會釀成重大安全事故。目前，很多部門由于操作技術、操作經驗掌握不夠深入，導致員工在實際的操作過程中工作能力不強，往往表現在遇到問題就手忙腳亂，無法及時的將隱患排除。從物的方面來看，也存在很多不安全的因素，在油氣生產過程中，可能存在負荷過重導致設備出現斷軸、燒瓦等情況。實施固井時，會涉及到使用重晶石粉，從而產生粉塵危害；計算儀器、測量儀器靈敏性不夠準確導致失誤；特殊車輛使用過程中未遵守相關規定等，都會埋下安全隱患。作業環境對油氣生產也有很大程度的影響。作業環境有自然環境造成的事故，也有作業內部環境造成的不安全因素，自然因素是無法避免的，但是可以通過預測、預報等方式進行提前防范，作業內部環境造成的不安全因素需要通過人們的努力來加以克服，目前，HSE在油氣生產管理中的應用，雖然很大程度上避免了以上因素導致安全事故，但是這些因素依然不容忽視。

2HSE管理目前存在的問題與主要原因

油氣生產現場的HSE實踐管理過程中存在的問題主要有：第一，HSE管理理念在油氣生產過程中推行以來，部分管理人員與工作人員在思想認識上還不夠深入，HSE明確規劃了安全規定，但是部分員工沒有遵守，在行為上沒有按照規章制度辦事，“抵制”HSE管理理念。第二，油氣生產基層單位對HSE管理制度執行力度不夠，大部分油氣生產員工按照自己對生產環節的理解辦事，在執行HSE所“規定的動作”過程中不自覺的加入了一些“自選動作”，從而埋下了安全隱患。油氣生產基層員工的職業素質普遍較低，而且管理者HSE現場管理的經驗也不足，沒有將HSE理念與實際工作相互結合起來，主觀認為HSE所規定的內容是附加的責任。HSE在油氣生產管理中的目的是對油氣生產安全以及油氣生產環境等方面做好風險防控。油氣生產具體過程中，產生重大風險的主要地方是涉及到的工藝技術、設施、設備，尤其是一些特種作業現場等。由此可見，HSE風險管理的主要對象便是人，對人為因素進行控制。但是在實際中沒有將風險防控融入到生產細節當中，從而導致大部分操作人員并沒有在思想上潛移默化形成安全操作的意識，也沒有對油氣安全生產相關的技能進行深入的學習，這些都是導致基層員工業務素質低下的主要因素[2]。

3加強油氣生產安全管理工作的具體措施

3.1營造HSE文化

HSE管理體系與現場管理不能脫節，必須要從工作人員的主觀思想上入手，要讓員工由“要我安全”的傳統理念逐漸轉變為“我要安全”，因此，在作業環境中營造HSE文化非常重要。以領導為主體，引導全體員工共同參與，將日常HSE工作中最實際、最有效的工作方法、理念、經驗，提煉成“清晰明確、通俗易懂”的工作方法[3]。從而有利于在基層單位加強推廣，這是營造HSE文化的主要手段之一。營造HSE文化，不能硬搬HSE，不能強制實施，不能設定定量性工作指標與考核指標。營造HSE文化的目的是“以虛促實”，一旦設定了具體指標，將會把“虛”的東西變得更“虛”，甚至還會失去營造HSE文化的最根本的目的。

3.2通過標準化操作將HSE日常管理更加深化

HSE體系要滲透到日常安全管理當中，要從控制風險入手，對崗位標準操作專業化流程進行詳細制定，要將相關管理制度轉化為標準作業的程序，加強崗位標準專業化培訓，必須要達到相關規定才能上崗。推行標準化操作是HSE員工培訓的新方法，在此過程中融入事故案例。因此，推行HSE培訓工作新方法，將標準化操作要求作為教材，讓員工在上崗之前接受相關培訓，認識到以往的危險操作行為，從而使其自覺按照規章制度實施操作。

3.3發揮考核在HSE管理中的作用

通過HSE考核能夠拉近檢查人員與被檢查單位之間的距離，通過協調、互動，讓檢查人員通過分析與評價，結合自己單位的實際情況對考核指標進行合理的規劃。HSE考核要將重點放在過程控制上，可以將這類考核的結果當做對HSE管理評價的主要參考標準。從而更好的為油氣安全生產提供一定的指導作用。最后，關于檢查考核的溝通與反饋還需要重視，要讓油氣生產作業的員工了解HSE管理具體實施過程中取得的成效，同時也能夠了解HSE在單位實施過程中存在的一些問題。從現狀中尋找存在的問題，才能更好的掌握油氣生產的形勢，才能進一步為HSE管理提供更好更廣泛的支持，保障油氣生產的安全與質量。

作者：陳巍 單位：天然氣分公司HSE監督站

參考文獻：

[1]姬榮斌,何沙,鐘雄.油氣企業安全生產的WSR模型及其分析研究[J].中國安全科學學報,2013,23(5):139-144

[2]賈雙明.油氣開采安全生產技術標準體系的構建研究[D].青島:中國石油大學(華東),2014

[3]陳斌.油氣生產安全管理工作方法與經驗[J].科技創新與應用,2014,(6):263