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摘要：

當前我國水利事業得到了較快發展，然而水利安全生產形勢依然嚴峻，目前水利工程建設工期緊、施工強度高、作業面復雜等現狀導致水利工程建設往往忽視了安全問題。因此，對水利水電工程施工安全管理及安全控制進行研究有重要作用，本文主要對水利水電工程中的危險因素進行了分析，并提出了安全管理及控制對策，以供參考。

關鍵詞：

新形勢；水利水電工程；安全管理；安全控制

安全生產是施工中的首要任務，是保證人們生命財產安全的主要手段，水利水電工程施工更為明顯。但是目前國內的水利水電施工在安全方面仍存在許多問題。因此，對水利水電工程施工中存在的危險因素進行分析，并提出相應的管理及控制對策尤為重要。

1我國水利水電工程施工存在的安全問題

首先，人為不安全行為是存在的主要問題，通過回顧水利水電施工中較為典型的案例，可以發現人為操作失誤是導致安全事故發生的主要因素。施工過程中，施工人員未嚴格按照操作流程進行操作，導致危險的發生，而在出現突發性安全事故時，又沒有足夠的應變能力，最終導致悲劇的發生。其次，施工設備老化、損壞等也是導致安全事故發生的一個重要原因，有些施工方為了趕工期，忽略了施工設備的日常檢查及維護，一旦施工設備出現問題，很容易引起安全事故。再次，環境條件也是影響水利水電工程安全的重要因素，部分水利水電工程施工地區環境較為惡劣，滑坡、洪水、塌陷等自然災害頻發，很容易發生安全事故。

2水利水電施工安全生產原則

2.1安全第一原則

安全第一是水利水電工程施工過程中安全管理的首要原則，施工單位在進行任何生產活動時都必須將其作為指導方向，嚴禁出現違反安全施工的操作，必須保證施工人員的人身安全。

2.2全面性原則

水利水電工程施工涉及較多環節，在施工過程中，任何一個環節出現安全問題都可能會對工程的正常施工產生惡劣影響，因此在施工管理控制時必須全面掌握工程施工進度，保證管理人員與施工人員均積極參與到工程安全建設中，明確安全職責，做到責任到人。

2.3預防為主原則

水利水電工程施工時，無論哪個環節出現安全問題，都會出現一系列連鎖反應，影響工程進度，危害人們的生命安全，因此在進行安全管理時必須要堅持預防為主這一原則，在施工初期對所有施工人員進行教育，以提高施工人員的專業技能，排除安全隱患。

2.4強制性原則

水利水電工程多是國家指導項目，與人們的生命財產安全和國家利益有著直接關聯，一旦出現安全事故，必然會造成重大后果，這就要求水利水電工程施工時必須要有強制性。

2.5長效性原則

水利水電工程的規模較大，施工周期長，安全施工需要貫徹整個施工過程，因此安全管理及控制具有長效性原則。

3水利水電工程施工安全管理及控制對策

3.1加強施工現場的安全管理

施工現場是安全事故發生的主要場所，因此巡檢組或管理人員需要加強施工現場的監察力度，并在技術方面給予指導，對現場作業狀態進行實時全程控制，避免事故的發生。定期抽檢主要施工設備，特殊工種人員必須持證上崗，電路電器必須由電氣專業人員安裝維修。設備操作、檢測、維修等人員需要接受專業培訓，并保證考核合格后方可上崗。

3.2加強宣傳教育，培養安全施工與管理意識

首先管理人員要重視安全生產，認真負責，及時處理存在的安全隱患及已經發生的安全事故；其次加強施工人員的安全教育與宣傳工作，使施工人員將安全建設銘記于心，掌握安全生產技能。所有進入施工現場的人員均需要掌握安全“三級教育”，嚴格進行考核；加強施工現場材料的管理，重要通道必須保持通暢，現場配備足夠的滅火器。在事故易發地和重點場所內粘貼安全標語。

3.3完善施工監管制度

施工單位必須要建立健全完善的安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，規范生產操作流程，保證全體人員遵循安全生產的原則，加強施工安全管理，采取強制性措施來落實人員配備、機構配備及安全設施投入等，建立工作責任制度、目標管理制度等，使安全融入到每一個生產環節。

4結語

水利水電工程安全生產關乎民生，同時是保證水利水電工程施工順利實施的重要因素，因此施工各方必須要將“安全第一”作為工程施工的重要指導思想，加強現場施工安全宣傳教育與監督，完善安全管理制度，提高施工人員安全技能，從而保證施工的順利進行。

作者：孫新忠 單位：甘肅省張掖市水利水電工程局