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【摘要】

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國的交通運(yùn)輸?shù)玫搅巳找嫱晟频陌l(fā)展，而鐵路設(shè)施的出現(xiàn)成為我國商品及物資運(yùn)輸?shù)闹饕溃虼耍?a href="http://www.east68.cn/guanlilunwen/anquanguanlilunwen/74536.html" target="_blank">鐵路運(yùn)輸的安全性已經(jīng)對我國經(jīng)濟(jì)、科技及社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。目前，我國的市場經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)不斷發(fā)展與完善的階段，而鐵路運(yùn)輸過程的經(jīng)濟(jì)效益及競爭實(shí)力會(huì)直接受到影響自身的安全性，就目前的狀況來看，我國鐵路運(yùn)輸過程中存在多種問題，因此，如何采取有效措施解決這些問題提升鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩砸殉蔀殍F路運(yùn)輸行業(yè)共同關(guān)注的難題。

【關(guān)鍵詞】

鐵路運(yùn)輸；安全管理；預(yù)警系統(tǒng)；交通運(yùn)輸

目前，我國鐵路的安全狀況較差，一般性事故及貨車險(xiǎn)性事故頻繁發(fā)生，客車傷亡事故時(shí)常發(fā)生，列車大型事故也尚未杜絕，因此，我國的交通運(yùn)輸仍沒有實(shí)現(xiàn)可控化，這種發(fā)展情形不能與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)，所以，解決好鐵路運(yùn)輸安全問題具有舉足輕重的意義。本文分別從我國鐵路運(yùn)輸安全的基本概念、我國鐵路運(yùn)輸安全管理存在的問題及我國鐵路運(yùn)輸安全問題解決對策三個(gè)方面對鐵路運(yùn)輸安全管理展開詳細(xì)的分析與探討。

1鐵路運(yùn)輸安全的基本概念

1．1鐵路運(yùn)輸安全的基本概念

在鐵路運(yùn)輸過程中，運(yùn)輸安全的確保需要我們運(yùn)用多種方式對那些違法規(guī)章制度的行為進(jìn)行有效管理，并在遵守秩序與紀(jì)律的前提下切實(shí)展開作業(yè)與勞動(dòng)。并從多個(gè)方面對鐵路運(yùn)輸過程中所存在的安全隱患進(jìn)行排查，以確保行車過程中的安全性。此外，對于鐵路的安全管理工作不是由一個(gè)單位完成的，它是由多個(gè)單位共同合作完成的。值得注意的是，鐵路運(yùn)輸安全問題的預(yù)防比管理具有更重要的意義，因?yàn)槭潞蟮难a(bǔ)救已無法彌補(bǔ)已經(jīng)形成的損失。因此，在對鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾磉^程中，要充分強(qiáng)調(diào)防范的重要性，從根源上避免安全事故的發(fā)生。

1．2鐵路運(yùn)輸安全的基本特點(diǎn)

鐵路運(yùn)輸安全具有系統(tǒng)性、嚴(yán)重性、動(dòng)態(tài)性、長期性、復(fù)雜性及艱巨性等特點(diǎn)。首先，我國的鐵路運(yùn)輸安全工作具有一定的系統(tǒng)性。鐵路運(yùn)輸包括線路及運(yùn)營兩個(gè)方面，而這兩個(gè)方面又包含車輛安全、鐵路設(shè)備安全、從業(yè)人員安全、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全、隧道安全、運(yùn)輸安全及道口安全等多個(gè)方面。鐵路運(yùn)輸又具有一定的開放性，因此其極易受到內(nèi)、外兩方面條件的共同影響。其次，鐵路運(yùn)輸安全具有嚴(yán)重性及動(dòng)態(tài)性。列車在運(yùn)行的過程中是動(dòng)態(tài)變化的，因此，其一旦在高速行駛的狀況下發(fā)生事故，不僅會(huì)引發(fā)連續(xù)性的事故，同時(shí)救援工作的開展過程也會(huì)受到嚴(yán)重影響，事故發(fā)生所帶來的危害及損失也是難以估計(jì)的。最后，鐵路運(yùn)輸安全具有長期性、艱巨性及復(fù)雜性的特點(diǎn)。鐵路運(yùn)輸安全工作的開展過程中，工作人員必須時(shí)刻保持高度的緊張與關(guān)注，任何時(shí)候都不能有所松懈。

2鐵路運(yùn)輸安全管理存在的問題

2．1鐵路運(yùn)輸安全管理分工不明確

目前，我國的鐵路運(yùn)輸管理體系已經(jīng)展開了多次改革，在撤銷鐵路分局之后，對于各分局工作任務(wù)的分配已經(jīng)不再清晰，也缺乏明確的界線以實(shí)現(xiàn)對人員權(quán)利及職責(zé)進(jìn)行劃分。因此，導(dǎo)致原機(jī)構(gòu)及人員的安置過程缺乏一定的統(tǒng)一性，最終使得分工不明確的現(xiàn)象發(fā)生。

2．2鐵路運(yùn)輸安全管理規(guī)章制度不完善

雖然我國已對鐵路運(yùn)輸安全管理方面做出了多次改革，但只是為了使原有制度能夠?yàn)樽约核茫谠兄贫然A(chǔ)上進(jìn)行的改動(dòng)。因?yàn)闀r(shí)間及效率的限制，該工作的進(jìn)程呈現(xiàn)出一定的滯后性，使得安全職責(zé)的劃分不夠明確，對于責(zé)任的監(jiān)管也不夠清晰，同時(shí)使得一些監(jiān)管環(huán)節(jié)失去原有作用，約束力度大大降低。

2．3鐵路運(yùn)輸安全管理人員素質(zhì)較低

在對鐵路運(yùn)輸安全管理方面進(jìn)行改革之后，管理層的數(shù)量有所降低，而管理人員的水平及數(shù)量也隨之減少。目前，我國鐵路運(yùn)輸?shù)母母锶蕴幱诔跫壈l(fā)展階段，因此，對于工作人員所要擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任及處于的位置了解不足，該現(xiàn)象易導(dǎo)致工作人員產(chǎn)生消極怠工等惡習(xí)。

3鐵路運(yùn)輸安全管理的對策

3．1建立科學(xué)的安全管理體系

科學(xué)的安全管理管理體系的建立是鐵路運(yùn)輸安全管理中的第一個(gè)環(huán)節(jié)，其不僅能夠大大減少事故發(fā)生的數(shù)量，同時(shí)也能確保鐵路運(yùn)輸過程高效運(yùn)行的實(shí)現(xiàn)。第一，鐵路安全管理人員應(yīng)樹立起自身的鐵路安全管理理念，堅(jiān)持以人為本的準(zhǔn)則，從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，積極預(yù)防安全事故的發(fā)生。第二，完善各項(xiàng)安全管理制度，從而確保安全、有效的管理機(jī)制的最終形成，同時(shí)，管理人員應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)性管理模式，大力發(fā)展科學(xué)的管理模式。第三，工作人員要落實(shí)好安全工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取合理有效的措施，緊抓工作過程中相對薄弱及較為關(guān)鍵的環(huán)境，從而有效避免安全事故的發(fā)生。

3．2重視安全技術(shù)裝備的應(yīng)用與開發(fā)

鐵路運(yùn)輸安全管理人員應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，從而有效減少或排除人為錯(cuò)誤帶來的不良后果。所以，鐵路安全管理部門應(yīng)關(guān)注安全技術(shù)設(shè)備的開發(fā)過程，加大資金的投入力度，依靠先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備取代人為操作，從而有效避免人為因素所造成的安全事故的發(fā)生。此外，管理人員應(yīng)根據(jù)自身情況合理選擇技術(shù)設(shè)備，從而在提高運(yùn)輸安全性的同時(shí)為鐵路的安全運(yùn)輸過程打下良好的基礎(chǔ)。值得注意的是，鐵路運(yùn)輸安全管理部門應(yīng)在現(xiàn)有條件下合理規(guī)劃安全技術(shù)裝備體系，并根據(jù)不同的線路制定出不同的安全技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)。

3．3建立鐵路運(yùn)輸事故預(yù)警系統(tǒng)

鐵路運(yùn)輸過程中所發(fā)生的安全事故通常是嚴(yán)重的、災(zāi)難性的，其給社會(huì)和國家所帶來的危害及損失也是難以估計(jì)的。此外，鐵路安全事故的發(fā)生還具有一定的必然性和突發(fā)性，就我國目前的狀況來看，鐵路事故的發(fā)生是難以避免和杜絕的。所以，鐵路運(yùn)輸事故預(yù)警系統(tǒng)的建立具有重要意義，而其對事故災(zāi)害的減少與降低也具有重要作用。對于鐵路運(yùn)輸事故預(yù)警系統(tǒng)的建立，就是在對鐵路運(yùn)輸管理過程中，建立起一種能夠?qū)ο嗤再|(zhì)事故進(jìn)行矯正及預(yù)防的自我調(diào)節(jié)機(jī)制，從而在源頭上避免安全事故的發(fā)生。

4結(jié)語

總而言之，我國的鐵路安全問題已經(jīng)在很大程度上制約著鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，并在某種意義上影響著整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。因此，我們要從根源上尋找導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的原因，然后從管理方面入手，對這些問題進(jìn)行有效的改善與治理，從而全面推動(dòng)整個(gè)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的進(jìn)步與革新，最終實(shí)現(xiàn)我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)安全性的全面提升。

作者：陳雪林 單位：成都鐵路局調(diào)度所

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