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摘要:

闡述了消防安全管理的含義，對目前高層居民住宅小區消防安全管理中存在的主要問題進行分析，并針對這些問題，對加強高層居民住宅小區消防安全管理，提出一些有效建議。

關鍵詞:

高層建筑;住宅小區;安全管理;消防設施

1消防安全管理的含義

社會單位內部通過有目的、有意識的行為，對消防工作實施的組織、協調、指揮以及控制的活動即為消防安全管理，就是在研究與判斷社會經濟發展的客觀規律與消防安全形勢的基礎上，運用現代管理學的方法與基礎理論，以相關的中央到地方的制度、法律及法規等為主要依據，堅持“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，并通過計劃、組織、指揮、控制、協調等功能，合理、科學且有效的使用有效信息、時間、物力、財力以及人力，為預定的消防安全管理目標的實現而進行的所有活動的總和，現代人類用火、控火的水平與能力就能夠通過這種行為直觀的體現出來［1］。

2高層居民住宅小區消防安全管理存在的問題

2.1設施設置與相關要求不相符

在現行的相關消防技術規定與規范中，高層居民住宅小區通常應該設置有消防電源、消防水泵、火災自動報警、防煙排煙以及室內火栓等現代化的消防安全設備與設施，但是部分修建時間較長的高層住宅中的消防安全設備與設施的設置通常與現行的相關消防技術規范要求不相符，導致部分高層居民住宅小區中存在非常嚴重的消防隱患。而增設消防電源、消防水泵、消防電梯及自動報警系統等消防安全設備與設施所需費用較多，且這些修建時間較長的高層住宅維修基金都較少，從而導致難以落實消防安全管理實施整改的經費［2］。

2.2管理工作不完善

在一些高層居民住宅小區中，消防安全管理工作缺乏完善性，如消防安全責任不明確;未制定事故應急疏散預案、消防安全操作規程以及消防安全制度等;部分自動消防系統的技術操作人員與消防控制室的值班人員為經過專業的消防培訓就違規上崗，從而致使這些人員對消防設施的使用方法與操作流程不熟悉，技術水平不高，甚至部分消防控制室值班人員還出現脫崗等問題。

2.3消防車撲救面、消防車通道被占用

在社會經濟高速發展的今天，人們的生活水平不斷提高，幾乎每家每戶都有車，但是因為小區內車位數量不足，停車比較困難，從而導致部分住戶直接在小區的空地上停放車輛，消防車撲救面、消防車通道被占用，一旦有火災等安全事故發生，消防車也不能及時且快速的到達事故現場開展撲救工作，非常容易導致事故的嚴重性增加［3］。

2.4居民缺乏消防安全意識

高層居民住宅小區中，居民缺乏消防安全意識主要體現在三個方面:

(1)電器使用。隨著人們生活水平不斷提高，家用電器的數量也不斷增加，致使家庭用電量不斷增加，電氣線路也變得越來越復雜，大功率電器的使用量增加，可能導致嚴重超出原設計的負荷值［4］，使得線路在超負荷工作中發生短路，從而導致火災發生。

(2)燃氣使用。部分居民使用天然氣的常識相當缺乏，且私自移動或拆裝燃氣灶具、管道，甚至在蒸煮或烹飪食物時忘記關火或離開廚房，從而造成安全事故發生。

(3)住宅疏散。部分居民將大量的易燃、可燃等雜物放置在樓梯間與走道上，而部分在頂樓居住的居民，通常也將樓頂疏散平臺當作是自家的花園，在上面私自搭建或者是栽花種草，違規鎖閉通往平臺的通道，導致發生安全事故時居民不能通過樓頂平臺疏散。

3加強高層居民住宅小區消防安全管理的有效措施

3.1積極運用現代科技手段加強消防設施建設

由于目前一些高層住宅小區的火災撲救主要是依靠自身的消防設施，消防裝備撲救能力很有限，所以在高層住宅小區的火災事故防范中運用現代科技手段，不僅是時展的必然趨勢，也很有必要。

(1)若高層住宅小區中有條件，可以將一些智能化的手段引入到消防安全管理中，改造并升級目前的消防設備與設施，利用智能安全防范系統中的火災聯動控制系統及自動報警系統等進行消防安全管理，一旦有火災發生就能夠自動進行報警，并及時處理。

(2)對現有的消防硬件設施進行改良，并有效控制被盜現象的發生。例如鋁合金等金屬材料的消防栓與水槍接扣用非金屬材料來替代;將開啟警報裝置增設在滅火器箱與消火栓箱上，一旦箱蓋打開就會自動報警，在起到防盜作用的同時也可以及時為事故的發生報警。

(3)努力倡導并推動住戶將必要的逃生及消防器材配備在家中。

3.2建立健全消防安全管理長效機制［5］

要保證小區內消防安全管理工作順利且有效的開展，管理機制必不可少，所以建議由政府牽頭，公安、城建、房管、消防以及產權單位等部門協同，將《高層居民住宅小區建筑消防設施管理辦法》制定出來，內容包括加大消防安全防范投入經費比例、消防設施維護管理及消防安全責任制等強制性規定，并將一整套由居民委員會、派出所、公安消防機構、街道辦事處及高層住宅小區住戶共同防范、共同參與的消防安全管理制度建立健全。同時要堅持以重在治本、標本兼治及打防并舉的原則對消防設施進行管理，并要進一步加強檢查督促，對挪用、盜竊建筑消防設施的行為進行嚴厲打擊，依法對收購消防設施等行為進行治理。此外可引入保險機制對消防設施進行維護與維修，從而對消防設施養護缺乏保障的困境進行有效彌補。

3.3加強消防監管力度

高層居民住宅小區的消防監管是消防安全管理中非常重要的一部分，因而要充分借助社區網路化管理平臺的優勢，將網格助理員的巡查監督作用充分的發揮出來，并進一步加強網格助理員隊伍的業務教育培訓，使其消防業務水平得到有效提高，使其對高層居民住宅小區的消防日常督查與檢查的力度進一步加大，從而保證能夠將隱患與問題及時發現，并及時向街道分管中心反饋，進行協調處理。此外，還應該以樓棟或者是小區為單位，每戶家庭派人參加，成立有效的居民互查互助小組，對小區的公共區域定期進行檢查并改進，真正做到防范于未然。

3.4保證消防通道的暢通

為有效防止車輛占用消防通道、車輛亂停亂放的現象發生，交通管理部門及政府部門要對小區停車管理力度進一步加大。所以，為保證高層居民住宅小區公共消防通道的暢通性，對私家車停放問題進行有效解決，相關單位可以對周邊單位的停車資源積極進行挖掘，或是建設一定規模的公用停車場等。此外，社區對私家車主的引導與宣傳教育力度也要進一步加強，并將明顯的消防安全管理標志設置好，提醒廣大住戶自覺養成遵守消防法律法規、并做到不損壞消防設施及不占用消防車道的好習慣。

3.5加強消防安全知識教育培訓及應急消防演練

要保證高層住宅小區中的住戶對高層住宅樓內各種消防器材與消防設施的作用、用途、維護方法以及使用方法等有全面的了解，消防機構與社區消防單位就應該定期對高層住宅居民開展消防安全常識教育培訓，并對如何安全用電、用氣等知識進行教育培訓，指導住戶仔細熟悉高層住宅樓內的逃生路線，對正確的逃生方法進行學習，同時事故應急疏散逃生演練也要定期開展，要保證每一位住戶都能夠正確掌握火災事故的應急防范技能。除此之外，住戶在燃放煙花爆竹時要注意的地方也要進行指導，從而有效防止因燃放不當而發生火災事故［6］。

4結束語

目前高層居民住宅小區越來越多，人們也越來越關注消防安全問題。社會在繁榮、在發展的同時，也要保證消防安全管理工作在同步發展。所以，在今后的高層居民住宅小區消防安全管理工作開展中，要堅持政府統一領導、消防機構與產權單位相互配合與協調以及廣大居民積極參與的消防工作原則，切實將消防安全管理工作做好，真正做到防范于未然，進而保證高層居民住宅小區的消防安全與居民的生命財產安全。

作者：周敬民 單位：濟南市消防支隊

參考文獻:

［1］陳鋒，王洪備，陳秉安．高層住宅建筑消防安全現狀及管理對策探討［J］．武警學院學報，2012(8):55-57．

［2］葉超．高層居民住宅小區消防安全管理［J］．消防科學與技術，2012，31(11):1246-1248．

［3］熊忠暉．高層住宅小區防火安全技術探討［C］∥2013年7月建筑科技與管理學校交流會論文集．北京:《建筑科技與管理》組委會，2013:2．

［4］武緯國，王致彬，武衛領．淺析住宅小區物業消防安全管理的問題與對策［J］．福建建筑，2013(9):103-104．

［5］寧永軍．社區消防安全管理研究［D］．武漢:華中師范大學，2013．

［6］田森．居民住宅小區消防安全問題的探討［J］．消防技術與產品信息，2014(7):71-73