前言:尋找寫作靈感?中文期刊網(wǎng)用心挑選的高等學(xué)校校園安全管理研究,希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
1前言
高等學(xué)校肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)國家科技強(qiáng)國重任。隨著我國高等教育的迅速發(fā)展,高校校園中發(fā)生的大學(xué)生財(cái)產(chǎn)及生命安全問題數(shù)量也迅速上升。針對(duì)高校學(xué)生的安全問題,需要通過持續(xù)的危險(xiǎn)識(shí)別和安全管理將學(xué)生的人身、心理和財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)降低并保持在可接受水平或其之下。近年來,全國興建了大量以“大學(xué)城”為代表的高校集中區(qū),這些區(qū)域內(nèi)各個(gè)大學(xué)之間的校園相互連通并有利于學(xué)生共享校園內(nèi)的資源,但彼此也存在的消息封閉和管理差異等問題導(dǎo)致管理極其混亂。鑒于此,本研究對(duì)近年來一些校園安全管理相關(guān)的代表性研究成果進(jìn)行了梳理,提出了應(yīng)對(duì)高校集中區(qū)校園安全問題的建議。
2高校集中區(qū)
高等教育重大發(fā)展造就了一系列高等院校集中區(qū)——大學(xué)城??平膛d國、知識(shí)創(chuàng)新和城市化促進(jìn)了高等教育的跨越式發(fā)展,“大學(xué)城”的建設(shè)是這些發(fā)展中最具代表性的標(biāo)志。2000年8月,廊坊東方大學(xué)城的建設(shè)拉開了高校集中區(qū)建設(shè)“蓬勃發(fā)展”的序幕,迄今全國規(guī)劃建設(shè)的大學(xué)城已經(jīng)涉及數(shù)十個(gè)省和市。大學(xué)城的這種高等教育“集約化”發(fā)展的方式為我國高等教育發(fā)展注入了新的活力,但同時(shí)卻面臨了管理模式極為缺乏的問題,這導(dǎo)致大學(xué)城這種高校集中區(qū)的管理變得極為復(fù)雜。
3高校安全事件來源
近年來,大學(xué)生面臨的自殺、他殺、財(cái)物盜竊及詐騙等事件嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)了高校的校園安全管理。前人研究表明,在中國保監(jiān)會(huì)2007年公布的調(diào)查結(jié)果顯示全國每年約有3000名大學(xué)生非正常死亡,而2010年4月內(nèi)連續(xù)發(fā)生的幾起高校血案更是令人震驚。根據(jù)前人研究成果[5]和本人的實(shí)地調(diào)研,高等學(xué)校集中區(qū)的校園安全事件的主要影響因素包括:(1)社會(huì)不穩(wěn)定因素。目前,社會(huì)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段的中國面臨了務(wù)工人員流動(dòng)性大和社會(huì)保障體系不完善等社會(huì)問題,這將導(dǎo)致一部分人對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿并進(jìn)行以侵害學(xué)生為目標(biāo)的事件。(2)校園及周邊人流量大且復(fù)雜。在高校集中區(qū),出租屋、餐館和網(wǎng)吧等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)眾多且人員復(fù)雜,易發(fā)生危害高校學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全的打架斗毆、敲詐、盜竊,刑事犯罪等事件。(3)互聯(lián)網(wǎng)中的不良信息。高校校園是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用最為密集的地區(qū),新媒體時(shí)代,應(yīng)接不暇的海量信息易對(duì)大學(xué)生的思想產(chǎn)生巨大沖擊,部分大學(xué)生會(huì)因暴力游戲、沉溺聊天、色情信息等而變得心理扭曲,個(gè)別學(xué)生甚至?xí)蚴苋斯膭?dòng)而誤入歧途。(4)大學(xué)生的自身問題。獨(dú)生子女?dāng)?shù)量日趨增加的大學(xué)生群體承受挫折的能力逐漸變差,而個(gè)人學(xué)習(xí)、生活和情感等問題也易導(dǎo)致壓抑自閉,思想單純的學(xué)生群體容易被煽動(dòng)引發(fā)群體事件。
4校園安全管理對(duì)策
高校集中區(qū)的各所高校在宏觀上屬于一個(gè)整體,很多問題雖然某時(shí)刻僅出現(xiàn)于某一所高校,但它們卻對(duì)其它高校具有預(yù)見意義。另一方面,某些問題的產(chǎn)生并非僅涉及某一高校,這更需要不同高校共同應(yīng)對(duì)。鑒于此,本研究在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上提出了的針對(duì)高校集中區(qū)的安全管理對(duì)策:(1)建立信息共享互助平臺(tái)。政府牽頭建立跨學(xué)校的信息共享平臺(tái),利用該平臺(tái)進(jìn)行信息共享和交流。政府和各個(gè)學(xué)校共同參與,建立一支跨學(xué)校的安全管理應(yīng)急隊(duì)伍。提高管理者的安全責(zé)任意識(shí),對(duì)高校安保人員進(jìn)行素質(zhì)和能力培訓(xùn)。(2)提高大學(xué)生的個(gè)人安全素養(yǎng)。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)因材施教,為不同層次學(xué)生提供安全教育。盡量引導(dǎo)大學(xué)生抵御外部不良思想的影響,建立積極、樂觀的生活態(tài)度。(3)建立盡量統(tǒng)一的法律法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。健全高校安全管理法律制度,完善高校安全管理規(guī)章制度建立高校安全預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制。關(guān)注影響學(xué)校穩(wěn)定的“熱點(diǎn)”問題,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門化解各類矛盾和糾紛。(4)完善高校維穩(wěn)管理制度。增強(qiáng)學(xué)校各部門、不同學(xué)校保衛(wèi)部門的相互溝通,以群防群治的思想為指導(dǎo),完善校園群體安全事件的應(yīng)急機(jī)制。(5)營造校園安全文化環(huán)境。完善校園安全文化環(huán)境建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性以建立高素質(zhì)的校園安全文化隊(duì)伍。加強(qiáng)宣傳力度,共同營造安全文化的良好氛圍。
5結(jié)語
高校集中區(qū)的建設(shè)是高等教育發(fā)展重要標(biāo)志,但這些地區(qū)的校園安全管理卻極具特殊性。校園安全問題的影響因素來自大學(xué)生本身和外部社會(huì),尤其以社會(huì)的不穩(wěn)定因素、校園人流量大且復(fù)雜和新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊等因素的影響最為突出。因此,建議政府牽頭建立跨學(xué)校的信息共享平臺(tái),建立一支跨學(xué)校的安全管理應(yīng)急隊(duì)伍,共同營造健康平安的生活環(huán)境。
作者:桂楠 單位:廣州中醫(yī)藥大學(xué)保衛(wèi)處