前言:尋找寫(xiě)作靈感?中文期刊網(wǎng)用心挑選的供電企業(yè)安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理,希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來(lái)靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容及特點(diǎn)
1.風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容主要有風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中常見(jiàn)的事故類(lèi)型,列舉分析可能存在的危險(xiǎn)因素、需要注意的問(wèn)題和典型事故案例,用于辨識(shí)和防范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制是企業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中,結(jié)合工作實(shí)際和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),針對(duì)作業(yè)計(jì)劃、布置、準(zhǔn)備、實(shí)施的全過(guò)程,辨識(shí)作業(yè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地落實(shí)預(yù)防措施,保障作業(yè)的安全實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是以防止人身傷害和人為責(zé)任事故為主線,評(píng)估企業(yè)安全管理和安全控制狀況,評(píng)判企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)程度。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分,一方面注重對(duì)物、環(huán)境和安全管理工作的評(píng)估,反映企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理基本狀況;另一方面重視作業(yè)過(guò)程和具體作業(yè)行為的安全風(fēng)險(xiǎn)控制,反映企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程的受控程度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持“以人為本”的理念,引入了對(duì)“人”的安全風(fēng)險(xiǎn)管理,在人員素質(zhì)評(píng)估方面,不但強(qiáng)調(diào)了作業(yè)和管理人員安全知識(shí)和技能,還提出了生理、心理等安全適應(yīng)性問(wèn)題;在作業(yè)行為評(píng)估方面,強(qiáng)調(diào)人的不安全行為,以及在事故當(dāng)中表現(xiàn)出的人為因素。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理在供電企業(yè)安全管理中的應(yīng)用
早在2008年,國(guó)家電網(wǎng)公司就在借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)安全管理理念和方法的基礎(chǔ)上,將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論和電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,組織編制了《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)》。其基本內(nèi)容和特點(diǎn)為:
1.編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施計(jì)劃。認(rèn)真總結(jié)和借鑒企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),研究確定開(kāi)展作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的主要內(nèi)容及專(zhuān)業(yè)范圍,組織制定推進(jìn)計(jì)劃和工作方案,參照制定企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè),為推進(jìn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控建立基礎(chǔ)。
2.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)。以作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展基層員工安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)。結(jié)合崗位實(shí)際,利用班組安全活動(dòng)、集中授課、事故案例學(xué)習(xí)、作業(yè)實(shí)訓(xùn)等多種形式,使員工全面掌握作業(yè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容和方法,提高作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范能力。
3.開(kāi)展靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。參照企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),利用春秋季檢修預(yù)試、日常巡視檢查、專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查等,系統(tǒng)查找和識(shí)別設(shè)備、環(huán)境、工器具、勞動(dòng)防護(hù)以及物料等存在的靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn),逐條制定針對(duì)性防范措施,建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),并做好日常完善與維護(hù)工作。
4.實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制。各實(shí)施班組(工區(qū))作業(yè)前,應(yīng)依據(jù)靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù),并參照作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè),確定作業(yè)靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)對(duì)本次作業(yè)的特殊危險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)對(duì)象、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、工作量、進(jìn)度要求、人員組成等進(jìn)行分析,查找出本次作業(yè)特有的危險(xiǎn)因素,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施,通過(guò)填寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡或與作業(yè)指導(dǎo)書(shū)相結(jié)合,并在作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí),保障作業(yè)全過(guò)程的安全。
5.改進(jìn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。結(jié)合靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制推進(jìn)情況,以及作業(yè)實(shí)施中暴露的危險(xiǎn)因素和安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善本單位安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)等,促進(jìn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的持續(xù)改進(jìn)。
三、取得的成效
一是豐富和完善了安全管理的內(nèi)涵和外延,從側(cè)重對(duì)物的不安全性的評(píng)估分析與整改,到側(cè)重對(duì)人員和管理的不安全性的評(píng)估分析與控制,互為補(bǔ)充、相輔相成,實(shí)現(xiàn)了對(duì)不同管理對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和預(yù)控;二是在安全風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)一框架下,各專(zhuān)業(yè)部門(mén)緊密協(xié)作互動(dòng),各有側(cè)重,各具特色地開(kāi)展工作,通過(guò)自上而下組織推進(jìn)和自下而上實(shí)踐反饋,全員參與,上下聯(lián)動(dòng),促使各級(jí)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨識(shí)防范能力普遍提高,生產(chǎn)環(huán)境和安全防護(hù)水平得到了明顯改善,安全基礎(chǔ)管理工作顯著加強(qiáng);三是按照每臺(tái)設(shè)備,每類(lèi)作業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí),危險(xiǎn)因素描述更為具體,控制措施更具針對(duì)性,突破了傳統(tǒng)方式下現(xiàn)場(chǎng)安全措施籠統(tǒng),操作性不強(qiáng),安全預(yù)控質(zhì)量因人而異的管理瓶頸,推進(jìn)了安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出體現(xiàn)了安全管理預(yù)防為主的管理思想和理念,使企業(yè)安全文化建設(shè)更加切合實(shí)際,對(duì)于規(guī)避和化解安全風(fēng)險(xiǎn),保障人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全起到了積極作用。
四、結(jié)束語(yǔ)
安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理。建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,是現(xiàn)代企業(yè)安全管理發(fā)展的方向,是電網(wǎng)安全面臨形勢(shì)和任務(wù)的要求,是實(shí)現(xiàn)安全“可控、能控、在控”的手段。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制,建立過(guò)程閉環(huán)管理的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),對(duì)于形成安全生產(chǎn)預(yù)控機(jī)制,規(guī)避和化解安全事故風(fēng)險(xiǎn),保障公司和電網(wǎng)安全發(fā)展,具有重要的作用和意義。
作者:汪志紅 單位:國(guó)網(wǎng)江西省電力公司贛東北供電分公司