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【摘要】在新時期的快速發展中，鐵路工程項目建設規模不斷擴大，新建鐵路和既有線升級擴展工程陸續開工，鐵路工程整治、維修、施工面臨著很大的難度，引發了一系列施工安全問題。論文主要對鐵路施工安全管理問題及其解決對策進行研究。

【關鍵詞】鐵路工程；施工安全管理；問題；解決對策

1引言

鐵路交通安全問題是交通運輸行業發展中的關鍵問題。通過分析我國鐵路交通安全事故發現，安全事故頻發的主要原因是脫軌、基站信號失誤、信號干擾、施工技術人員操作不到位，以及不可抗力因素的影響，尤其是自然因素的影響，會造成嚴重的安全事故，威脅社會的公共安全。為了有效改善這一現狀，鐵路工程施工單位需要做好鐵路施工過程中的安全管理工作，深入分析鐵路施工安全管理問題，確保鐵路工程項目施工質量的提升。

2鐵路施工中安全風險管理的重要性

鐵路工程項目建設中的安全風險管理工作關系著項目能否順利完成，甚至在一定程度上影響著工程成本和建設進度，因此，工程項目參建單位很重視施工安全風險管理工作，都在積極采取各種風險管控措施，以有效控制各項風險，減少不必要的損失[1]。同時，施工單位需要制定相應的風險防控措施，在發生安全事故之前，準確地識別各項事故，提高施工單位的安全風險管理能力和問題應變能力。另外，施工單位需要將風險管控與工程項目建設成本控制問題統籌考慮，盡量通過提高人員安全風險防范意識降低在施工安全中的成本投入，通過工作人員的努力減少資金的投入，從而在確保工程在預算成本范圍內完成的同時而最大限度地杜絕施工安全事故的發生。

3鐵路工程施工實例

在某鐵路工程項目建設中，施工人員在聯合庫施工進行班前備料作業過程中，由于相鄰立柱拆除模板，模板鏈接螺栓打開后，吊離不及時，缺少專業人員看守，未設置專業的警示標志，極易出現瞬間失穩、下落和傾覆甚至砸傷施工人員的事故。調查組通過分析該安全事故發現，其主要原因是施工現場違規操作、安全監管存在漏洞，其直接原因是技術人員在拆除模板的過程中，未按照安全技術交底規定的模板拆除作業流程進行作業，施工現場安全防護不到位，利用鐵絲代替模板專用鎖具對模板進行固定，同一區域存在交叉作業情況，導致施工人員不慎觸碰斜向拆除的腳手架管，引發了安全事故。

4鐵路施工安全管理問題

4.1安全管理制度落實不到位

在鐵路工程項目建設中，很多施工單位按照文件要求制定了相應的安全管理規章制度，但未將其落實到實際中。一些施工現場管理人員本身安全風險管控經驗不足，在現場巡視和檢查過程中對違章操作、違規用電、違規使用機械設備等隱患沒有深刻的認識，不能提醒相關操作人員注意安全問題。一些施工管理人員不敢承擔安全管理責任，出現安全問題后，不能及時采取措施補救，互相推諉扯皮，嚴重妨礙了安全管理規定的有效落實。

4.2安全技術交底不到位

在鐵路工程項目建設中，施工組織設計方案、分項交底、安全教育缺乏一定的規范性，未根據施工實際情況進行制定，且施工安全技術交底不到位、施工安全活動記錄不真實，在鐵路工程項目施工現場安全管理中出現了一系列安全隱患，且施工現場危險源發現、等級評級缺乏一定的專業性，影響了鐵路工程項目建設的順利實施。

4.3缺乏對施工現場安全管理工作的重視

一些鐵路工程項目組對施工現象管理不規范，制度落實不到位，導致施工現場存在道路不通、廢棄物亂堆、施工材料亂放等“臟、亂、差”現象，甚至未按照規定設置安全規章制度警示牌，沒有督促施工人員采取必要的安全防范措施，從而為施工安全埋下隱患，甚至出現安全事故后不能及時組織救助和逃生而發生二次事故。一些鐵路工程項目建設部對施工順序沒有明確的規定和統籌協調，導致工序混亂、交叉重疊、指揮不明，極易導致施工安全事故。

4.4施工機械設備管理不規范

在施工現場，施工單位在使用機械設備之前，未認真審核生產廠家資質，生產廠家缺少生產資質，帶來了很多安全隱患，還有一些生產廠家未按照國家標準和規范設計制造施工機械設備，對產品性能和安全系統帶來一定影響。

4.5現場施工用電不規范

鐵路工程項目施工現場未配備標準配電箱，配電箱安裝不到位，存在配電箱內無隔離開關，未掩埋或架空線路，外電線路不到位、防護不滿足相關要求。

5鐵路施工安全管理問題的解決對策

5.1建立完善的施工監督檢查責任制度

在鐵路工程項目施工現場，管理人員需要發揮自身的監督監察作用，實行添乘、蹲點、步巡、夜查等監督方式，及時發現并上報施工安全問題，并整改、追蹤、復查施工安全問題，及時消除安全隱患。除此之外，施工管理部門需要嚴格落實包保責任分工檢查工作，明確檢點，全面覆蓋包保區段，確保管內施工進程滿足相關要求，始終處于安全運行狀態，出現施工安全事故的情況下，需要對包保檢查人的責任進行追究。

5.2提高施工現場安全意識

工程項目部需要確保消防通道、樓梯口、應急車道等安全事故避險和救援區域的暢通，不允許在其間堆放雜物、施工材料等，需要將這些施工材料分類放置在倉庫和指定區域。同時，在施工過程中，需要采取必要的安全事故防范措施，搭設必要的安全網，設置安全施工警示牌，督促高空作業人員佩戴安全帽和安全帶，防止施工事故及傷人事故的發生。最后，要加大對安全施工、文明施工的獎勵力度，大力懲罰違反安全文明施工制度的單位和個人，通過切實可行的措施教育每一名參建人員樹立安全施工的意識。

5.3做好施工用電安全管理工作

施工用電安全管理是鐵路施工安全管理的關鍵，施工單位需要嚴格按照相關規范要求安全用電，臨時用電需要根據施工階段專業特點的差異，合理地編制專項設計方案，做好三級配電、兩級保護工作。同時，施工現場配電線路需要配備整齊，架空線需要使用絕緣導線，不能使用塑膠軟件，嚴禁成束架空敷設、沿地明敷設。同時，電箱需要實行“一機一閘一項一漏電”模式，確保外觀的完整性、牢固性、防雨、防塵，且箱體外涂抹安全色標，并對其進行統一編號，不使用的配電箱應切斷電源，分別設置照明和動力，并建立臨時用電檔案[2]。

5.4做好施工現場的巡查工作

施工單位需要嚴格按照相關法律法規，及時排除安全隱患，注重施工現場安全檢查工作，針對其中的問題以通知書方式在規定時間內進行整改，詳細記錄施工現場各項工作的運行狀態，及時地消除施工現場的安全隱患。

6結語

綜上所述，在現代化社會的發展中，社會各界越來越關注鐵路行業的發展，鐵路施工安全管理工作具有一定的復雜性，直接影響著鐵路行車的安全性，為交通運輸行業的正常運轉提供支持[2]。在鐵路工程項目建設中，相關人員需要分析鐵路施工問題，及時分析施工問題的產生原因，并實行相應的優化措施，實現鐵路工程建設的安全進行。

【參考文獻】

【1】羅鵬.淺談如何加強鐵路施工安全管理工作[J].科技經濟導刊,2019,27(33):29.

【2】步真慶.鐵路工程施工機械設備安全管理現狀及對策分析[J].工程建設與設計,2019(19):272-274.

作者:康常樂 單位:中國鐵建電氣化局集團第二工程有限公司