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年度風險管理股工作總結

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2019年,我股按照市、縣局對稅源管理工作的各項部署要求,結合我局實際情況,以稅收風險分析為重點,以數據管理為基礎,暢通與其他部門的數據共享渠道,提高涉稅數據應用質量,加大風險任務應對強度,配合減稅降費各項工作,服務地方經濟發展。現將全年工作開展情況匯報如下:

一、2019年工作成效

今年截止11月底年我局共應對各類風險任務1546條,其中省局任務1290條,市局任務170條,縣局自行制發任務86條。共計入庫稅款、滯納金及罰款2450.7萬元,所得稅彌補虧損24.6萬元。入庫數比去年全年1244.2萬元增長了1206.5萬元,與去年同期相比增幅達到97%。

一是跨區域風險管理協作。協助任務完成情況:我局發起協作任務79條,遠超出市局要求數量,接收協作任務共7條,我股在24小時內接收并將任務交派給應對崗,做到按時處理。風險任務統籌和規范執法:在風險任務下發前都進行了按戶歸集,扎口管理,對同一納稅人的不同風險點,先進行統籌歸并再發起任務,以減少入戶檢查次數,達到規范稅收執法,減輕基層負擔的目的。

二是積極開展減稅降費工作。省局通過稅源管理平臺下發我局減稅降費任務5批次284條,我股積極與相關股室進行溝通,積極配合做好平臺任務的維護和任務分配工作。同時對基層分局進行指導,及時轉發應對指引,做到不壓、不拖,確保基層按期完成任務。隨時關注任務辦理進度,按照縣局減稅辦的要求提供相關數據資料,較好地履行了崗位職責。

三是加強自主識別風險推送工作。為充分發揮風險管理職能作用,我們開展向風險要收入,主動開展風險分析,為完成稅收收入任務做貢獻。今年,縣局自行制發任務16批次任務86條,共計入庫稅款、滯納金及罰款2389.7萬元,占全部風險入庫的97.5%。重點加強建筑房地產行業少繳風險。在房產稅、土地使用稅及企業所得稅匯算清繳期過后及時比對未繳少繳風險。二是加強與管理分局溝通,提高分局存在加收滯納金的稅款就要考慮如何計入風險成果的意識,及時獲得未在征期申報的納稅人信息通過風控系統推送應對。三是通過以地控稅手段,對繳滿一年期耕地占用稅未及時申級繳納土地使用稅的企業進行跟蹤分析發現風險。

四是強化任務復核工作。我股積極采取案頭復核和實地復核相結合的方式,結合風險點,重點從報告反饋內容、事實認定、處理依據、數據計算等方面進行復核。對事實不清、證據不足、內容不實、數據不準的任務堅決回退分局重新辦理,風險任務復核率達到100%。

五是組建風險團隊。組建風險分析應對團隊。通過實行自愿報名、縣局推薦、分組抽調實地開展分析應對工作。通過高校培訓方式提高風險團隊人員的知識儲備。在兩稅匯算清繳過程中,團隊成員全程參與,在實踐中提高業務素質。

二、明年風險工作謀劃及準備采取的措施

(一)加強風險專業團隊識別風險的專業知識培訓力度。為確保風險應對工作落實到位、切實提高風險應對質量,突出抓質提效,開展提升能力、提升標準、提升效率“三提升”活動。一是以熟練操作平臺為基礎,針對部分風險應對人員對稅源管理平臺操作不熟練,召開“稅源管理平臺”專題培訓,提高風險管理和應對人員的平臺實操能力。二是以提高應對能力為核心,召開風險應對集中培訓,在以省局下發風險任務應對結果為案例現場教學,對市局核查報告模板、風險應對文書應用、風險推送流程、應對成果體現等方面進行專題培訓,提高基層人員應對能力。三是以提升工作質效為關鍵,召開風險工作培訓會,以省局下發的風險任務應對結果為案例現場教學,制作核查報告模板、填寫要求、各項表單的適用、任務推送流程和成果體現方式等,盡量使基層工作人員逐步熟練掌握平臺操作流程、規范報告填寫,提高基層應對質量,減少上級審核回退次數。

(二)細化績效考核指標,按工作要求分解考核指標,下壓一級,提升風險應對質量。明年的績效考核指標中風險管理主觀努力程度、復核回退率仍然是重點指標,市局開會要求“不管采取什么措施(加大分析力度還是有其他好的方法,還要重點抓地稅稅種—契稅、土地增值稅、耕地占用稅等)一定要完成征管努力程度這個指標,這就需要我們牢固樹立只要有存在加收滯納金的稅款就要考慮如何計入風險成果的意識;省局任務和市局下發的評估任務,要由風險管理領導小組集體審議通過,未達到上級核查要求的,本級進行回退,防止出現被市、省局復核回退一條扣0.5分。

(三)完善涉稅數據庫信息。通過模型掃描,特殊風險事項任務導入,加大自主發現風險任務下發力度。

(四)加大任務復核力度,隨著風險管理工作的深入,及時開展工作流程,文書使用,風險點核實、反饋內容等風險應對結果的復核,對不符合要求的堅決退回重新應對,促進應對質量的提高。

(五)創新大數據信息管稅合作,提高綜合治稅水平。在政府的牽頭指導下,與縣綜合治稅辦的聯系溝通暢通,及時提取各綜合治稅成員單位職能部門的涉稅信息,加大對涉稅信息的風險識別。強化第三方信息涉稅數據采集。積極協助政府政務云平臺搭建,實現信息共享,為做好稅收風險分析工作開展提供有效的數據支撐。堅持把涉稅數據采集和應用作為一項基礎性、長期性工作來抓,立足風險識別涉稅數據需求,著力在數據采集的廣度、深度上下功夫。

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