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2019年，我局在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市民政部門指導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的“”精神為指導(dǎo)，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作宗旨,大力踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念,整體推進(jìn)了民政事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)民政工作都取得了新成績(jī)?，F(xiàn)將2019年工作情況和2020年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

（一）創(chuàng)新機(jī)制，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)水平全面提升。一是做好社區(qū)換屆選舉“回頭看”工作。按照省、市、區(qū)要求，認(rèn)真安排部署，采取查閱資料、隨機(jī)檢查等方式，開(kāi)展社區(qū)換屆選舉“回頭看”工作，及時(shí)解決存在問(wèn)題，總結(jié)鞏固換屆成果。二是全面落實(shí)“雙創(chuàng)雙服”工作。在鞏固好2018年4家街道社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，今年新建中華路街道辦事處社區(qū)和居家老服務(wù)中心1家。目前，中心已施工完畢，將投入使用。三是積極謀劃社區(qū)服務(wù)站裝修改造項(xiàng)目。通過(guò)改擴(kuò)建、開(kāi)發(fā)返還、劃轉(zhuǎn)調(diào)劑、資源共享等方式，有效解決了部分社區(qū)辦公用房不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。今年共爭(zhēng)取市級(jí)項(xiàng)目資金40萬(wàn)元，申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目3個(gè)。四是加強(qiáng)專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)專職社區(qū)工作者，今年新招聘大學(xué)生12名，補(bǔ)充到專職社區(qū)工作者隊(duì)伍中；強(qiáng)化教育培訓(xùn)，今年聯(lián)合廣播電視大學(xué)集中開(kāi)展社區(qū)干部培訓(xùn)班2期；鼓勵(lì)專職社區(qū)工作者參加社會(huì)工作者資格考試，累計(jì)取得資格證書41人；指導(dǎo)各街鎮(zhèn)組織好2019年度專職社區(qū)工作者年終考核工作。五是先行先試，做好理順物業(yè)管理體制機(jī)制、加強(qiáng)新時(shí)代城市社區(qū)治理試點(diǎn)區(qū)的準(zhǔn)備工作。按照省委省政府有關(guān)文件精神，做好小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理及社區(qū)治理相關(guān)情況的調(diào)研摸底工作，為下一步開(kāi)展工作提供基礎(chǔ)。六是加強(qiáng)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流。接待了衡水市冀州區(qū)考察團(tuán)來(lái)我區(qū)就社區(qū)治理、社區(qū)和居家養(yǎng)老方面學(xué)習(xí)考察，我局積極配合、熱情接洽，在社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新方面交換了意見(jiàn)和建議。七是強(qiáng)化亮點(diǎn)培樹(shù)，在已有成果的基礎(chǔ)上，打造社區(qū)特色品牌，2019年，我區(qū)“世紀(jì)城社區(qū)工作法”入選全國(guó)100個(gè)優(yōu)秀社區(qū)工作法，并在全市推廣。八是完成人大、政協(xié)的提案議案的答復(fù)工作。我局共答復(fù)人大、政協(xié)的提案議案7件，其中：人大代表意見(jiàn)1件，政協(xié)委員提案6件，答復(fù)滿意率為100%。

（二）強(qiáng)化措施，各項(xiàng)社會(huì)救助制度無(wú)縫銜接。一是提高低保標(biāo)準(zhǔn)。從2019年1月起，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由600元/月提高到650元/月，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)為每月350元以上，農(nóng)村低保標(biāo)由3900元/年準(zhǔn)達(dá)4300元/年以上，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)為每月220元以上，均已按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)困難老人群體、低保邊緣群體、因病因?qū)W剛性支出過(guò)大群體進(jìn)行核查，防止“漏保”。截止目前，我區(qū)共有城鄉(xiāng)低保戶2754戶、4290人，累計(jì)發(fā)放低保資金2027.59萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)管理”下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。三是嚴(yán)格執(zhí)行特困人員救助供養(yǎng)各項(xiàng)政策。2019年全區(qū)城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村每人每月466元，城市每月845元。截止目前，全區(qū)特困供養(yǎng)人員132人，其中，城市29人、農(nóng)村103人，全部按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)，累計(jì)發(fā)放基本生活費(fèi)121.03萬(wàn)元。四是貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市文件要求，為進(jìn)一步提高社會(huì)救助工作整體效率，我區(qū)及時(shí)出臺(tái)了《臨時(shí)救助實(shí)施辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，并合理劃分區(qū)和鎮(zhèn)（辦）的救助權(quán)限。為發(fā)揮臨時(shí)救助在“救急難”工作中的作用，使突發(fā)事件造成居民出現(xiàn)暫時(shí)性困難的人員受助及時(shí)，低于城鎮(zhèn)2個(gè)月低保標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)救助，由各鎮(zhèn)、辦來(lái)具體實(shí)施。截止目前，共為99名生活困難的群眾發(fā)放救助金26.09萬(wàn)元。

（三）突出重點(diǎn)，社會(huì)福利事業(yè)有序推進(jìn)。一是大力支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。我區(qū)共有民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)9家，床位總數(shù)549張，入住老人400余人，從事老年人服務(wù)業(yè)的90人，發(fā)放2019年養(yǎng)老體系建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)176萬(wàn)元。為加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平，按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定管理辦法》，我區(qū)田家老年公寓由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，被評(píng)定為二星級(jí)老年公寓。截止目前，我區(qū)高齡失能老人共計(jì)283人，其中高齡老人225人、失能老人58人，共下發(fā)養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼資金26.2萬(wàn)元。二是堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)防線。我局定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年公寓進(jìn)行消防安全隱患檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了相關(guān)整改要求，并要求在整改時(shí)限內(nèi)完成全部整改工作，并接受消防部門的檢查驗(yàn)收。三是認(rèn)真抓好老齡事業(yè)工作。為完善弱勢(shì)老年群體的社會(huì)保障體系，2019年為我區(qū)80歲以上老年人辦理助老健康御險(xiǎn)，目前我區(qū)符合保障要求的80歲以上老年人8173人，按每人每年23元保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，共繳納保費(fèi)187,979元。四是切實(shí)做好孤兒救助工作。貫徹落實(shí)國(guó)家民政部及省、市文件要求，開(kāi)展0-18周歲孤兒醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目“明天計(jì)劃”，充分發(fā)揮救助政策作用，使孤兒從學(xué)習(xí)到生活、從身體到心理都能得到切實(shí)的呵護(hù)和關(guān)愛(ài)，確保孤兒得到良好養(yǎng)育、健康幸福成長(zhǎng)。截至目前，我區(qū)共計(jì)孤兒26人，每人每月850元，共計(jì)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)28萬(wàn)余元。五是積極開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障活動(dòng)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的關(guān)于保障兒童合法權(quán)益，對(duì)全區(qū)留守、困境兒童真實(shí)信息進(jìn)行入戶走訪，對(duì)困境兒童基本生活保障、建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、特困家庭中的兒童予以重點(diǎn)保障。對(duì)父母沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力且無(wú)其他監(jiān)護(hù)人的兒童，由市民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。

（四）規(guī)范服務(wù)，社會(huì)事務(wù)各項(xiàng)工作健康運(yùn)行。一是切實(shí)提高婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)。在工作中嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定程序辦理婚姻登記。截止目前，婚姻登記處共辦理結(jié)婚登記2270對(duì)，離婚登記1450對(duì)，涉外婚姻登記30對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證1308對(duì)，收養(yǎng)登記4對(duì)，補(bǔ)錄歷史數(shù)據(jù)86513條，接待業(yè)務(wù)咨詢和檔案查詢2650人次，婚姻登記和收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。二是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)與管理工作。全區(qū)現(xiàn)有社會(huì)組織156家，其中民非企業(yè)146家，社會(huì)團(tuán)體10家，從業(yè)人員1000余人，黨員131人。今年，共有144家社會(huì)組織參加了年檢，為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)社會(huì)組織的管理，我局對(duì)未參加年檢的12家社會(huì)組織做出了全區(qū)通報(bào)批評(píng)的決定。同時(shí)積極開(kāi)展基層黨建工作，共建立社會(huì)組織黨支部26個(gè)，覆蓋率達(dá)到75%。三是做好發(fā)放殘疾人“兩補(bǔ)”補(bǔ)貼和為嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金工作。按照相關(guān)文件規(guī)定,困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月66元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼為每人每月60元。截至目前，共為2792名殘疾人發(fā)放“兩補(bǔ)”補(bǔ)貼184.52萬(wàn)元；共為211名嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金47.2萬(wàn)元。四是做好全國(guó)第二次地名普查工作。對(duì)我區(qū)歷史沿革內(nèi)容、地理實(shí)體概況描述不全、多媒體照片代表性不強(qiáng)及新設(shè)立的地名標(biāo)志，全面進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，通過(guò)了國(guó)家、省驗(yàn)收，經(jīng)審核后輸入地名數(shù)據(jù)庫(kù)各類地名2205條，其中行政區(qū)域地名16條，非行政區(qū)域地名1條，工業(yè)聚集區(qū)地名1條，群眾自治組織164條，居民點(diǎn)677條（包括居民小區(qū)），交通地名298條，水利地名37條，紀(jì)念地、景點(diǎn)公園47條，建筑物地名55條，單位580條，水系地名10條，陸地地形地名204條，歷史地名115條。五是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前此項(xiàng)工作已完成，共投資近65萬(wàn)元為33個(gè)行政村進(jìn)行地名設(shè)標(biāo)工作，設(shè)立街路牌151個(gè)、巷（胡同）牌28個(gè)、門戶牌10908個(gè)。五是加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者服務(wù)工作。目前我區(qū)共有社會(huì)工作者48名，慈善組織2家，為大力發(fā)展慈善事業(yè)，讓廣大群眾更了解、關(guān)心慈善法，在今年中華慈善日當(dāng)天組織開(kāi)展了法規(guī)政策宣傳活動(dòng)，發(fā)放慈善法宣傳冊(cè)500余份。

（五）協(xié)同推進(jìn)，殯葬改革工作有序開(kāi)展。一是加強(qiáng)對(duì)合法公墓的監(jiān)管力度。按照殯葬法律法規(guī)要求禁止修建超標(biāo)準(zhǔn)墓穴，禁止構(gòu)建迷信設(shè)施和從事封建迷信活動(dòng)，禁止對(duì)已有墓穴進(jìn)行裝修、擴(kuò)建。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公墓（單人墓穴占地不超過(guò)0.6平方米，雙人墓占地不超過(guò)1平方米，墓碑碑高不超過(guò)80厘米，碑寬不超過(guò)40厘米），對(duì)超標(biāo)墓穴，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，拆除一個(gè)。二是加大整治非法公墓力度。通過(guò)對(duì)行宮后山墓地的集中整治，出臺(tái)了《散埋亂葬等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下與各鎮(zhèn)、街簽訂了責(zé)任狀，按照各自職責(zé)，加強(qiáng)分工協(xié)作，做好散埋亂葬治理各項(xiàng)工作。三是大力宣傳推廣生態(tài)安葬理念。目前已在合法公墓內(nèi)設(shè)置了生態(tài)安葬區(qū)，待規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成后，進(jìn)一步推廣我區(qū)生態(tài)安葬工作的實(shí)施。

（六）改進(jìn)作風(fēng)，民政系統(tǒng)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是把隊(duì)伍建設(shè)擺到突出位置。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，緊緊圍繞守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求，引導(dǎo)全局黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢“為民服務(wù)”的根基。二是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)重大部署和會(huì)議精神,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入開(kāi)展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作，聚焦責(zé)任落實(shí)，細(xì)化責(zé)任分工,層層傳導(dǎo)壓力,自覺(jué)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行者、推動(dòng)者。三是認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，從思想作風(fēng)上增強(qiáng)干部工作水平，推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法行政，做好黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)公示工作。五是做好文明城區(qū)和文明單位創(chuàng)建工作，2019年被評(píng)為2016-2018年度全市文明單位。六是積極暢通訴求渠道，化解信訪積案，解決遺留問(wèn)題，協(xié)同我區(qū)熱線辦暢通市長(zhǎng)熱線工作，做到來(lái)訪必答，切實(shí)解決民生問(wèn)題，維護(hù)全區(qū)民政領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“幸福”提供了有力的保障。