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城管局工作總結及工作打算

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城管局工作總結及工作打算

一年來,我局在縣委、縣政府的關心重視和領導下,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、服務為先的原則,以城鄉環境綜合整治和城市功能與品質提升三年行動為契機,以建設讓人民滿意的“美麗宜居、整潔文明”城市為目標,大力弘揚“敢突破、善堅守、整綱紀、求勝利”的革命精神,扎實做好城市管理各項工作,城區環境明顯改善。現將2019年工作總結及2020年工作打算報告如下:

一、主要工作情況

(一)全面開展市容環境整治

1.積極開展市容秩序整治。探索城市精細化管理“路長制”,以“無亂擺亂占、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂吊亂掛、無亂貼亂畫、無亂扔亂倒、無噪音擾民、無油煙污染”為工作目標,在城區主要道路采取“一路一長”的管理方式,堅持明晰責任、壓實任務、加強執法、嚴治亂象。采取疏堵結合方式,強化了城區(含高新區)占道經營、擺攤設點、亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂放、亂掉亂掛、亂貼亂畫等問題綜合整治。一年來共共清理店外店1853家(次),取締流動攤點2345個(次),清理亂堆亂放998處,拆除違規占道搭建棚亭153處,清除亂吊掛宣傳橫幅1570余條,糾正車輛亂停亂放8150余次,暫扣亂停亂放車輛2710余輛,拆除影響市容觀瞻、存在安全隱患的違規戶外廣告牌560塊,鏟除牛皮癬47000余張,粉刷8600余?,清洗2380?。

2.積極開展環境衛生整治。加大了清掃保潔力度,進一步提高了主次干道、示范街的巡回保潔力度及清掃標準,在重點路段、人員密集區域增加了保潔員和延長保潔作業時間,增設1200個垃圾桶。今年以來,重點清理了城鄉結合部、城中村、河岸及高新區周邊等區域衛生死角垃圾、陳年垃圾、建筑垃圾3850余噸。同時,為促進我縣生態文明建設,轉變政府職能,切實加強城鄉環境衛生管理,提高財政資金使用效率,推動縣屬國有平臺公司參與公益性行業項目建設運營,采用ABO(授權—建設—運營)模式,自2019年11月1日起由縣城投公司接管城鄉環衛一體化市場化服務工作,并由我局代表縣政府與縣城投公司分別簽訂《授權經營合同》和《環衛保潔協議》,實現城鄉環衛一體化。

3.積極開展架空管線整治。制定了《城區架空管線專項整治行動實施方案》,堅持以城市網格化管理為抓手,強化管線單位主體責任,按照相對集中,劃分片區,一個管線單位為主體,包干牽頭負責的整治要求和廢線通通清除、在用線規范捆扎拉直、規劃設置通線頂管的整治標準,各管線單位通力協作,共新布放架空光纜68.5km,新布放入戶皮線光纜1006km,新布放管道光纜145km,拆除入戶皮線光纜1018km,拆除電桿39根,拆除雙絞線729km,拆除交換箱852個,拆除光纜318km。

4.積極開展城區交通秩序整治。根據《城區交通秩序專項整治行動實施方案》要求,聯合交管、城管、市場監督管理、公安特巡警、嘉定等部門組建了城東、城南、城中、城北、高新區五個整治小組,采取編組包片、徒步巡察方式,逐店逐路段逐街道拉網式進行整治,堅持教育和處罰相結合的方式,重點對違規占道停車、占道經營、交通違法行為等進行整治,教育糾正違停車輛6520輛,勸離占道經營擺攤、商鋪2120次,清理占用汽車泊位的障礙物體1301處,拆除占道廣告帳篷、廣告牌682處,勸阻關閉噪音擾民音箱815次,下發整改通知單1052份,勸阻教育行人不文明行為756人次,查處各類交通違法行為1920次。松果電單車智慧出行項目投入運行,有效緩解城區(高新區)交通擁堵和停車壓力,實現綠色出行、低碳生活。

(二)全面加強大氣、噪音污染治理

1.積極推進城區餐飲油煙污染治理。今年以來,發放《贛州市城市管理條例》宣傳冊、宣傳單900份,《致城區燒烤、餐飲夜市經營業戶的一封信》共700份,張貼發放《公告》700份,新聞媒體宣傳報道5次,現場展板宣傳15次,共排查餐飲、燒烤店337家,排查出需整改的115家,經督促安裝油煙凈化設備整改到位114家(其中規范早餐店蒸汽排放已整改38家),取締露天燒烤3家,停業、改行1家,城區空氣環境得到較大改善。

2.加大社會生活噪音專項整治力度。根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《贛州市城市管理條例》等法律法規規定,扎實開展了專項整治工作,發放《關于進一步加強社會生活噪音擾民專項整治工作的通告》1200余份,暫扣音響設備115個,拆除固定音響23個,關停商戶擾民音響設施815次,人居環境得到進一步改善。

3.扎實開展建筑工地和渣土運輸揚塵治理。嚴格落實建筑工地設置圍擋施工,出入口硬化,按標準要求建設過水池、沉淀池、沖洗平臺,配備沖洗設施,執行進出車輛沖洗制度;加大巡查頻率,強化渣土運輸車輛管理,嚴厲查處不包扎覆蓋、拋灑滴漏、帶泥上路現象。今年以來共查處違規渣土運輸車輛65輛(次),責令38家建筑工地限期整改,處罰建筑工地47個(次),城區揚塵污染問題得到了較大改善,提升了城區總體環境衛生質量。

(三)全面推進城市基礎設施建設

1.加強城區綠化建設養護。投入資金480萬元,完成迎新春城區重要節點鮮花種植、2018-2019年城區行道樹補植、桃江大橋西側連接濕地公園段景觀提升、城區部分道路渠化島鮮花種植、迎賓大道北拓綠化移植工程及國慶和市五運會鮮花造景,種植時令鮮花6800?,補植行道樹233株,提升綠化面積5000?,移植苗木2470株,擺放鮮花17600盆,并搶修了城區“4·23”強對流災害受損園林綠化,整治了城南大道東延一期及工業大道綠化帶60000?。建設路小游園提升改造和公安局后側小游園改造完成,啟動了山水名居東側、嘉定橋至桃江大橋(銀河灣綠化景觀提升工程)、濱江大道與中學路交匯處、南山公園主入口北側小游園建設,嘉定橋至桃江大橋(銀河灣綠化景觀提升工程)已完成可行性研究報告審批和圖審,正在辦理規劃“兩證”。加強了公園廣場衛生秩序和公共設施的管理維護,新裝護欄62m,焊接修復護欄約260m,更換公廁水龍頭30個、下水管8根、鏤空板78塊、溝蓋板2塊,清理枯死樹8株,修剪灌木、清除雜草約433000?,清理橫幅30條,清理橋墩垃圾96?,并保持每天8小時清掃保潔和巡查管控制度,做到整潔干凈、井然有序、設施完好。目前,城區建成區綠地面積1236.39公頃,綠地率34.46%;城區綠地覆蓋面積1469.6公頃,綠地覆蓋率40.96%;人均公園面積13.41?;公園綠地服務半徑?80%。

2.加強城區亮化建設維護。投入資金119萬余元,檢修城區各主干道(含高新區)路燈1842盞及線路3867m,更換小街小巷節能LED燈607盞并整改線路2520m,新建芳芫里小組、水東沙埂巷、公佛巷、曾家壩等小街小巷路燈147盞及架設線路8940m,拆除迎賓大道北擴路段東側路燈481盞。目前,縣城區路燈總量19506盞,照明線路總長約297.863km,路燈總功率為1418.52kw,路燈覆蓋率88%,亮燈率97%。

3.加強市政設施建設改造。投入資金700余萬元,完成了一清路安置地、一清路西段、健康路、奧信車站后街、花園東路變壓器旁、四小至民政局、城南大道與六小連接道路、人民醫院西側至肖家坳土路、金蓮塘居民區部分道路、農機巷(縣五中)道路、水東曾家壩、沙埂背等道路維修改造工程和迎賓大道、北擴西牛段、城區瀝青路主干道瀝青修補工程及沿江路國光超市路段河邊走廊和嘉定橋下游步道維修工程,并完成了城南停車場、希望小學停車場等六個停車場招牌新建及圍擋安裝和信安大橋、圣塔大橋等十四座橋梁安全檢測,加固河堤堡坎343m³,升級改造門球場715?,硬化路面16374.58?,瀝青修補8100?,修復路緣石1120m及人行道吸水磚2300?,磚砌溝渠91m,修復安全護欄260m。

4.加強污水管網建設維護。投入資金4794.38萬元,組織實施了污泥干化無害化處理項目和生活垃圾焚燒發電廠滲瀝液排放管網改造工程、西江河兩岸桃江大酒店至蘿卜園段城鎮生活污水截污干管延伸改造工程、西江河廣場南一路段污水管網改造工程,改造管網總長7101m,計劃今年底前全部完工。目前,污泥干化無害化處理項目設備基礎建設完成,鋼結構現場焊接完成75%,砌墻粉刷完成80%,設備廠家制作完成100%,滾筒設備基座、托輥組件進場,安裝設備現場安裝完成20%;生活垃圾焚燒發電廠滲濾液排放管網改造工程鋪設污水管網3035m,1號加壓泵站完成基礎澆筑,2號加壓泵站完成基坑開挖及施工便道鋪設;西江河兩岸桃江大酒店至蘿卜園段城鎮生活污水截污干管延伸改造工程完成全部管道基礎施工,完成(K0+00-K0+500)φ600截污干管500米管道安裝,管道混凝土滿包230米(K0+000-K0+230);西江河廣場南一路段污水管網改造工程完成全部(K0+038.6-K0+227)管道基礎施工。并組織實施了縣城區零星維修工作,維修更換各類井蓋220個,清淤疏通管溝約4.33?。2019年1月至9月污水收集處理率達92.65%,平均進水COD濃度為145.02mg/L,BOD為71.2mg/L。

5.加強環衛配套設施建設。一是大力實施中轉站與公廁建設。完成資金投入2561萬元。檢察院旁垃圾中轉站已竣工投入運行;桃江龍城、希望小學、竹林新居、中央公園旁垃圾中轉站已全面竣工;環衛所院內垃圾中轉站主體已竣工。建成桃江濕地公園物流園段、檢察院旁、同年寨森林公園等26座公廁,在建環衛所院內、龍城江山沿河段等5座公廁,9座裝配式環保移動公廁正在安裝,并采購了10座移動公廁。二是全力推進生活垃圾焚燒發電廠建設。總投資金額約4.4億元,現已全面建成并網發電。自投入試運營以來,截止11月30日累計安全生產321天,累計接收處理生活垃圾264847.75噸,日均處理825.1噸;累計總發電量7995.827萬千瓦時,日均24.91萬千瓦時;累計上網供電6831.83萬千瓦時,日均上網供電21.28萬千瓦時;截止11月30日累計實現營業收入5450萬元,運營利潤1680萬元,上繳稅金16萬元。目前,在崗就業人員86名,設備整體運行工況良好,三廢等各項排放指標均符合國家最新垃圾焚燒污染物控制標準,全縣生活垃圾無害化處理率達100%。三是垃圾填埋場過渡期滲濾液處理廠運行正常。采購安裝了廢水在線監測系統,日處理滲濾液達到150噸左右,2019年累計處理滲濾液達到42344噸,出水水質要求均達到了《生活垃圾填埋場污染控制標準(GB16889-2008)中表2規定的排放標準。

(四)全面加強農貿市場建設管理。

1.積極推進市場建設維修。投資500多萬元建成磨下市場,并于2019年3月28日開業投入使用,有效地緩解了縣城區農貿市場容量不足而引起的“臟、亂、差”問題,也有效地取締了水東片區引起“以路為市”交通堵塞現象。投入資金約17.8萬元,完成了大阿鎮農貿市場維修工程,安裝維修鋼鐵瓦架結構900?。城南菜市場由社會投資建設,現已確定開發商,并完成了土地出讓、規劃審批、地質勘察(含出報告)、施工圖設計、場地填土平整、通水通電等,12月份完成施工圖設計圖審和樁基施工。臨時接管了中合農產品市場有限公司已建成部分市場設施,并按照劃行歸市的要求,于11月1日將中合農產品市場有限公司蔬菜批發行業的經營戶全部安排到水東綜合農貿市場內經營。

2.強化市場安全隱患排查整改。認真貫徹落實安全生產規定要求,積極開展了各項安全排查工作,全面維護、修繕消防基礎設施,更換增補、清洗消防設施,對水北市場頂棚進行了維修,整改安全隱患12個,維護了安全交易環境。

3.持續做好H7N9防控工作。嚴格按照“三個一”制度要求做好工作,每周對活禽行業進行一次沖洗消毒,四個市場每月錯時休市一天,嚴格監管市場休市期間的交易動態,實行不間斷巡查。

4.規范整治城區農貿市場環境。集中整治了市場內占道經營、亂停亂放、亂吊亂掛、亂貼亂畫等,共取締占道擺放128起,清理衛生死角垃圾及亂堆雜物121車,沖洗市場96次,拆除不規范廣告牌31塊及遮陽棚、雨棚35個,清除“牛皮癬”廣告620?,鏟除牛皮癬296張,疏通下水道2362m,并組織開展了水北市場頂棚、二樓衛生大清掃,市場環境大有改觀。

二、存在問題

(一)市容市貌常態化保持不夠經常。垃圾清運有時不及時,造成垃圾桶太滿,垃圾散落地面,影響城市生活環境質量;綠化帶內灰塵及白色垃圾清理不及時,缺苗補植不到位,綠化管護不到位,影響綠化景觀效果。

(二)市場周邊占道經營整治不夠徹底。當前,市場周邊人流量大,個別商販屢禁不止,占道擺賣現象時有發生,反復抓、抓反復不夠有力,在一定程序上影響道路通行和市容秩序。

(三)城市街道秩序仍然較為混亂。電線網線亂拉、店招牌匾不規范、宣傳橫幅泛濫等問題仍然存在,影響城市觀瞻和運行安全。

(四)市政基礎設施建設還不夠配套。由于歷史欠賬原因,農貿市場、停車場及市政園林路燈等城市基礎設施仍存在不配套、硬件設施不健全、破損陳舊較嚴重等問題,不僅增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質量。

(五)環境污染治理不夠到位。雖然加大了巡查管控和整治力度,但餐飲店油煙污染特別是商家宣傳促銷及市民露天唱歌噪音污染問題屢禁不止,影響市民正常生活、休息,市民投訴較多。

三、2020年工作打算

(一)常態化、精細化開展城市網格化管理,深入推進“網格+”活動,加大對網格的環境衛生和市容秩序整治,推進小街小巷硬化綠化亮化美化等民生工程,確保市容環境“干干凈凈、漂漂亮亮、整整齊齊、清清爽爽”,實現城區環境持續改善。

(二)強化城管隊伍教育培訓,進一步加強作風建設和能力提升,推進城市執法體制改革,鍛造“五型”城管隊伍,全面提升管理能力和服務水平。

(三)加強宣傳引導,調動廣大干部群眾的主動性和積極性,營造全民參與的濃厚氛圍,使廣大市民自覺行動,自覺維護城市環境。

(四)創新城市管理方式,持續推進數字城市智慧停車管理、城區共享充電平臺。

(五)加快建設生活垃圾焚燒發電廠爐渣綜合利用配套項目和建筑垃圾處理設施。

(六)強化管理制度和衛生保潔制度等工作措施,加強農貿市場管護,強化劃行歸市,進一步改善市場交易環境。

(七)推進“六大攻堅戰”項目建設,重點實施縣生活垃圾填埋場修復、城區廁所革命、道路和污水管網綜合改造、縣城區背街小巷土路硬化及城區市政道路升級改造、城南菜市場建設等項目。

(八)加強對環衛保潔、綠化養護和城區秩序及設施管控等的監管,實行“差別化”管理,提高清掃標準、養護水平和輔助管理效率。

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