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按照2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn),我局深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,推動(dòng)深化“最多跑一次”改革,進(jìn)一步提高重大規(guī)范性文件制定質(zhì)量和效率,規(guī)范重大行政決策行為,推進(jìn)數(shù)字化政府建設(shè),深入開展法治宣傳教育。法治政府建設(shè)年度報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:
(一)上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措和成效
1、明確目標(biāo),推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)
立足我局依法行政工作實(shí)際,及時(shí)制訂了工作計(jì)劃和實(shí)施方案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確工作任務(wù)和責(zé)任。通過(guò)一系列宣傳動(dòng)員工作,把全體干部職工的思想統(tǒng)一到“依法行政、依法執(zhí)政、依法辦事”上來(lái),增強(qiáng)法律素質(zhì)和法律責(zé)任,為法治建設(shè)工作的順利開展提供了有力的組織保障。
2、精心組織,全面開展普法宣傳工作
1、法律進(jìn)單位。我局采取集中學(xué)與分組學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、專門學(xué)習(xí)與會(huì)議安排相結(jié)合等方式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的部署相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù),重點(diǎn)圍繞《憲法》、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。采取讀書、看報(bào)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、聽講座、做筆記、大討論等形式,加大對(duì)機(jī)關(guān)工作人員法制教育培訓(xùn)。下半年還根據(jù)縣里統(tǒng)一部署,組織全體公務(wù)員進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,合格率達(dá)到100%。2、法律進(jìn)村(社區(qū))。立足促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在科技下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)工作中,我們認(rèn)真為廣大市民、群眾送去科技、科普資料,并積極贈(zèng)送法律法規(guī)有關(guān)宣傳資料。3、法律進(jìn)企業(yè)。結(jié)合“進(jìn)村入企”、“百局千人萬(wàn)企”大走訪活動(dòng),將《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等與企業(yè)息息相關(guān)的法律知識(shí)送入企業(yè),為企業(yè)普及相關(guān)法律知識(shí),全方面服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
3、學(xué)以致用,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)依法行政工作
1、認(rèn)真梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。經(jīng)確認(rèn),本局共有行政確認(rèn)事項(xiàng)1項(xiàng),其他權(quán)力1項(xiàng),審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)23項(xiàng)。2、強(qiáng)化依法決策機(jī)制建設(shè)。科技項(xiàng)目管理嚴(yán)格執(zhí)行形式審查、實(shí)地審查、專家評(píng)審和行政決策“三審一決策”機(jī)制,科技型風(fēng)險(xiǎn)池基金管理上注重與擔(dān)保公司和信用聯(lián)社合作,共同組織人員進(jìn)行項(xiàng)目審核,促進(jìn)依法決策和公平、公正。3、推進(jìn)行政信息公開。利用新聞“科技之光”專欄、局科技信息網(wǎng)站和省市法制宣傳平臺(tái)及時(shí)公開我縣最新科技政策、年度工作報(bào)告、重點(diǎn)科技項(xiàng)目進(jìn)展情況、重要人事任免事項(xiàng)和三公經(jīng)費(fèi)使用情況等,促進(jìn)行政決策公開化。10月4日,縣科技局局長(zhǎng)趙衛(wèi)杰還在《我是黨員我?guī)ь^•一把手談初心話擔(dān)當(dāng)》中詳細(xì)介紹了我縣科技發(fā)展的現(xiàn)狀、科技經(jīng)費(fèi)投入使用和監(jiān)管、科技扶持政策等方面內(nèi)容。
(二)存在的不足和原因
普法工作覆蓋群體和范圍有待提高。法律進(jìn)單位;法律進(jìn)社區(qū);法律進(jìn)企業(yè)的群體和范圍相對(duì)狹隘,覆蓋范圍為我局聯(lián)系定點(diǎn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,普法工作的受益群體的范圍有待提高。
(三)黨政主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況
領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為把普法宣傳教育和依法行政工作落到實(shí)處,我局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)加強(qiáng)了法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將法治工作列入重要議事日程,調(diào)整、充實(shí)、完善了本單位的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),成立了2019年法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)2019年法治建設(shè)工作的協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。此外,進(jìn)一步健全了法律顧問(wèn)制度,專門聘請(qǐng)了浙江神律師事務(wù)所徐一棟律師為科技局法律顧問(wèn),負(fù)責(zé)全局法律咨詢,參與決策談判,起草和審查涉法文件,協(xié)助開展普法活動(dòng),復(fù)議訴訟。
(四)下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排
1、認(rèn)真梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。2、強(qiáng)化依法決策機(jī)制建設(shè)和重大科技決策法治審查工作。科技項(xiàng)目管理嚴(yán)格執(zhí)行形式審查、實(shí)地審查、專家評(píng)審和行政決策“三審一決策”機(jī)制,科技型風(fēng)險(xiǎn)池基金管理上注重與擔(dān)保公司和信用聯(lián)社合作,共同組織人員進(jìn)行項(xiàng)目審核,促進(jìn)依法決策和公平、公正。3、推進(jìn)政務(wù)信息公開。利用局科技信息網(wǎng)站和微信公總號(hào)省市法制宣傳平臺(tái)及時(shí)公開我縣最新科技政策、年度工作報(bào)告、重點(diǎn)科技項(xiàng)目進(jìn)展情況、重要人事任免事項(xiàng)和三公經(jīng)費(fèi)使用情況等,促進(jìn)行政決策公開化。