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2019年,教體局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞上級工作部署和年度目標任務,落實“五型”政府建設要求,不斷深化改革,有序推進各項工作,教育體育科技工作呈現出持續健康發展的良好態勢,群眾獲得感、幸福感明顯增強。
一、主要工作及成效
(一)黨建引領推進有力
一是完善黨建工作制度建設。認真履行第一責任人責任制,完成基層黨組織書記述職評議考核。先后召開黨建工作專題會6次,完善了《教體局工委領導班子成員掛點聯系制度》和《教體系統黨支部書記培訓制度》。對省市基層黨建工作巡察、督查調研反饋問題全部整改完畢。在“六好基層黨組織”評選中獲市級獎1個、縣級獎3個。
二是強化學習型黨組織建設。抓牢抓實意識形態工作,實施“雙培”工程,利用學習強國、智慧黨建、干部網絡學院、紅色教育基地等平臺,全面加強理論學習,開展“傳承紅色基因、爭創優秀支部”等活動。黨工委中心組開展集中學習4次,教體系統各基層總支、支部每月開展“主題黨日”集中學習。成功舉辦教體系統第二期“黨務論壇”。參加“黨支部工作條例”知識測試,優秀率達100%;在全縣“黨務技能大賽”中獲得一等獎1人、二等獎1人。
三是扎實開展主題教育。印發《委教體工委“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》,有序推進各項任務落實。結合“兩學一做”,依托“”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等載體,深入開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”活動,認真貫徹落實視察時的重要講話精神,答好“時代之問”。結合征集到的30條意見建議,制定調研及檢視問題方案,深入基層調研,解決實際問題。
四是加強服務型黨組織建設。扎實推進“三大工程”建設,認真開展黨員“承諾、踐諾、評諾”和掛點幫扶等活動。局機關5個小分隊深入聯系點開展各類宣講8場次;結對幫扶困難群眾108戶,每月定期走訪,幫助貧困戶解決實際問題,全年慰問物資超5萬元。“七一”走訪慰問困難黨員15人,送上慰問金8500元。按照“七化”要求,籌措資金10萬元,重點抓好了巴邱小學等4所學校的黨員活動室建設。完成38個黨支部《黨支部工作手冊》調閱,對發現的問題立行立改。
五是認真組織示范創建。深入開展“黨旗引領家校社合作”黨建項目,充分發揮黨員教師和家長的示范帶頭作用,增強黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力,增進家校社互動。以黨建帶動團隊建設,引領基層各項工作上臺階。抓好黨建綜合示范點(水邊中學)創建。
(二)隊伍建設全面強化
一是作風建設。強化黨風廉政主體責任,全面落實“三大一重”制度,嚴格執行各項規章制度,舉一反三落實各類問題整改。強化學校財務、工程建設、設備采購、食堂管理等重點方面的監察。完善學校家長委員會、教代會等監督機制,加大對群眾關注度高的教育問題治理。按“有疑必解,有訪必查,有訴必理”的原則,及時處置各類輿情信息和信訪件34件,群眾滿意度100%。
二是教師補充。今年,新增教師147名,其中公開招聘114名(中學4名、職業中專13名、農村初中47名、幼兒園10名、特崗小學40名),安置33名(免費師范畢業生2名,三定向師范畢業生31名)。交流輪崗校長8名、教師136名,選調27名教師到師資緊缺學校任教。
三是交流學習。通過“請進來、走出去”,發揮各級教育專家、學科帶頭人、骨干教師等的優勢,組織開展送教送研和觀摩活動,開拓教師視野。今年,省市先后6次送教送研到,送課33節,全縣參與教師800余人次。教研員和學校教師外出學習150余人次。縣內名師、骨干等到鄉村學校送教22人次,與鄉村學校和教學點教師零距離交流。
四是專業成長。抓住“國培縣”契機,合理分解培訓任務,保障培訓項目順利完成。今年,共組織教師參加10個培訓項目,參訓教師976人次,參訓率100%,合格率100%。在新一輪全員遠程培訓中,參訓教師1726人次,參訓率100%,合格率99%。組織縣級培訓24次,參訓人員872人次。組織參加各級各類學科教學競賽活動,涌現出一批優秀的年輕教師,獲市一等獎4人次、市二等獎10人次。
五是考核管理。完成教師考核和職稱崗位資格申報及聘任工作,307名教師獲2018年度考核優秀,338名教師職稱晉級(含24名特崗教師)。做好了2019年免費師范和“三定向”師范畢業生實習及音體美專業支教人員的管理和考核。
(三)重點項目有序推進
一是推進學校擴容提質工程。中學擴容(一期)項目已完成招投標,11月開工建設。實驗中學擴容項目,11月掛網招標。水邊中學學生宿舍樓、巴邱小學教師周轉房、仁和小學綜合樓新建項目已竣工投入使用。巴邱城北小學學生宿舍和食堂、金江小學教學樓、仁和新溪小學教學樓等各類校建項目有序推進。目前,全縣13個建設項目已有11個項目達到了序時進度。
二是提速公辦幼兒園項目。巴邱城北幼兒園新建項目已完工。羅田安山、金江城上、金江黑城村級幼兒園改造工程已竣工投入使用。福民宋家、桐林流源、硯溪虹橋幼兒園改造工程已完成圖紙設計,正在進行財政評審。其他項目正在抓緊推進。加快推進城鎮小區配套幼兒園治理,對紫金中央城幼兒園予以回收,產權移交給教育部門辦成公辦幼兒園;對產權已私有的超前幼兒園、金色家園幼兒園委托辦成普惠性幼兒園。
三是加快教育現代化步伐。推動教育信息化發展,投資839.5萬元,啟動縣教育城域網建設;投資47萬元,推進智能化圖書館進校園;投資30萬元,建設“視頻聯網報警云平臺”;投資27.17萬元,建設“明廚亮灶”工程。
(四)各類教育協調發展
一是學前教育普惠發展。提前實現了每鄉鎮一所公辦中心幼兒園目標,正向辦好村級公辦幼兒園努力,著力解決“入園難、入園貴”等問題。舉辦全縣民辦幼兒園園長(教師)培訓,開展結對幫扶活動,組織對全縣幼兒園18條達標底線和辦學行為等專項督導,促進學前教育和諧發展。為27所民辦幼兒園換(頒)辦學許可證。金坪等4所鄉鎮中心幼兒園被評為市一級一類幼兒園。
二是義務教育均衡發展。大力推進城鄉義務教育一體化發展,完成義務教育學校薄弱環節改善和能力提升任務,推動義務教育從基本均衡向優質均衡發展。堅持立德樹人,強化養成教育,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“1+1”素質教育、“三化”進校園、主題大閱讀等活動。依托縣青少年活動中心和鄉村少年宮,整合社會教育資源,豐富學生校外實踐內容,組織研學旅行和興趣小組活動,促進學生全面、健康成長。
三是高中教育提質發展。提升中學硬件建設和內涵發展,推進中學擴容工程建設,不斷改善辦學條件。通過“提前錄取、走村入戶、獎勵及激勵”等措施穩定優質生源。加強培優“磨尖”工作,不斷提升中學影響力。高考一本上線人數200人,二本以上541人,上線率居全市第二。
四是職業教育特色發展。加快推進縣職業中專從達標中專向普通中專升格。強化產教融合,按“專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程”三對接要求,做大做強做優生物醫藥、物流汽修等專業。探索學生到縣工業園區企業實習鍛煉教育模式,推廣彈性學制和“工學結合、工學交替、訂單培養,完善頂崗實習”等做法。下半年,我縣“雙師型”教師比例達39.5%,新生入學達479名。
(五)改革創新卓有成效
一是家校社合作。家校社合作影響力進一步加大,承辦全市家校社合作工作暨“1+1”素質教育現場會獲參會人員一致好評,在2019年中國教育學會家校合作經驗交流會上作大會發言,周邊區縣和學校300余人到我縣交流家校社合作經驗。優化調整家校社合作工作室宣講團成員,全年深入各校舉辦家校社合作專題講座近80場次,聽課人員達8500余人次。
二是課堂教學改革。推行差異化考核,實行課改“雙過關”評價,加強教育教學盟區建設,以語文主題學習實驗為抓手全面推進大閱讀。成功舉辦全縣初中、小學及村小3個高效課堂課改現場會,總結課改實踐經驗,提高教育質量和效益。繼續聘請課改發展顧問,深入一線全面指導課改5個多月。
三是“放管服”改革。轉變觀念,強化服務意識,提升服務水平。主動對接上級部門,解決群眾辦事堵點問題。全面完成161件政務服務事項(49件依申請類,112件非依申請類)及17件監管事項、11件檢查實施清單的認領和錄入。做好與省“雙隨機、一公開”系統的對接和日常監督檢查行為錄入。加大“贛服通”的宣傳推介,認真落實減證便民、一次不跑和只跑一次等工作,目前,49件依申請類事項全部實行一次不跑(27件)或只跑一次(22件),46件已進駐行政服務中心集中辦理。
(六)素質教育成果顯著
11月13日-14日,全市“1+1”素質教育現場會在我縣順利召開。在“紅色文化、綠色文化、古色文化”教育活動中榮獲全省先進集體,推薦“國學百家經典”作品獲省優16篇、市優30篇。將第十屆中小學(幼兒園)藝術節與新中國成立70周年慶祝活動相結合,獲得市專家的好評。4所學校被評為市級“特色學校”。評選出各級“三好學生”、“優秀學生干部”、“美德少年”218名。在全市初三數理化競賽中23人次分獲二、三等獎。
(七)教育環境和諧穩定
切實加強對安全工作的領導,進一步健全工作機制,強化內部管理,做好隱患排查整改,做細做實日常安全工作。邀請有關部門到學校舉辦專題講座、指導應急疏散和逃生演練,提高學生防護救護能力。針對重要時期重點領域開展定期排查、隨機抽查和專項督導。聯合相關部門開展校園及周邊環境整治,出動執法人員40人次,共查處非法流動攤點26個、亂停亂放違章車輛20余輛,拆除亂搭建雨棚3起,收繳盜版光盤40余片,有害卡通人物貼畫、帶賭博性質的博彩兌獎小卡片120多張,銷毀“三無”食品70余公斤。
(八)惠民政策落到實處
一是強化政策宣傳。加大信息公開力度,按照“應公盡公”的原則,將局里的政策文件、工作動態等在縣政府網上公開;在開學初,上好資助政策兩堂課(學生和家長),并給所有享受學生資助的貧困生發放兩張卡(學生資助工作聯系卡和明白卡),讓學生和家長做政策的明白人。
二是助力脫貧攻堅。結合巡視反饋意見,舉一反三落實整改,對發現問題實現全部銷號。全面落實鄉鎮、村和學校控輟保學“雙線”責任制。截止到10月底,累計發放各類資助金336.68萬余元,資助學生4800余人次(其中:建檔立卡學生1550人,城鎮貧困學生140人)。引導企業家、社團等開展認領貧困學生微心愿和結對幫扶等活動,牽線知名校友回鄉為母校發展、為發展獻計出力。聯系愛心人士,為定點幫扶的曾安村農家書屋補充書籍1000余冊,給貧困群眾捐贈新衣服1500余件(套)。做好貧困戶幫扶,堅持每月走訪,用心、用情幫助解決貧困戶的實際困難和問題,每逢傳統佳節還送去貼心慰問品。
三是關注特殊群體。落實“劃片招生”政策,按“就近入學”原則,保障進城務工人員子女平等接受義務教育權力;采取隨班就讀、送教上門等方式,保障殘疾兒童接受義務教育的權力;組織假期戶外主題活動、親子活動、研學旅行,組建村級校外“學習互助”小組,補齊留守兒童工作短板。
(九)體育工作健康發展
一是競技體育。推進體教融合發展,加強日常訓練工作,健全各項工作制度,出臺獎勵辦法,調動教練員和學校體育教師工作積極性,提高競技水平。重點布局田徑、羽毛球、足球、籃球4個訓練項目,常年訓練人數60余人,年訓練日280天以上。在全市中小學生校園足球聯賽中獲甲組第六名、丙組第七名、丁組第七名。在省市少兒系列賽中獲得全省青少年羽毛球錦標賽女子雙打第二名、女子單打第三名,全市青少年三人制男子籃球第七名,全市青少年羽毛球團體總分第六名。
二是群眾體育。組隊參加全省農耕大賽、全市CBO籃球賽等各項賽事和全民健身活動,取得較好的成績。舉辦了全縣乒乓球、籃球、足球、羽毛球、圍棋等10余次比賽。指導各鄉鎮和體育協會開展比賽活動和農民運動會等20余次。
三是體育產業。把體育產業和彩票銷售工作作為一項重點工作來抓。加大宣傳培訓力度,創新銷售模式,有效提升體彩銷量。落實體育彩票工作獎勵辦法。截止11月20日,體育彩票銷售額已達1030萬元。
(十)科技創新活力增強
一是科技計劃項目有新突破。全年共申報項目47項(國家級2項、省級28項、市級17項),獲批科技項目40項(省級24項、市級16項),項目資金95.5萬元。
二是科技創新能力有新提升。圍繞生物醫藥產業,進一步加大高新技術引進、消化、吸收、再創新力度,加快高新技術的轉化與應用。園區龍頭企業分別與中南大學等20余家科研院所開展技術合作,推動生物醫藥產業和校地、校企合作等方面深度融合發展,通過實施一批科技合作項目,科技協同創新能力得到進一步提升。截止10月底,全縣企業研發投入7660.3萬元,獲批省級重點新產品1項、省級科技進步獎1個、市級指導性項目7項,10家企業享受到“研發費用加計扣除比例提高到75%”的政策,加計扣除總額約1510.58萬元。
三是科技服務水平有新提高。以縣生產力促進中心為載體,大力開展科技入園入企業活動。聯合有關部門深入園區走訪園區企業70余家為企業宣政策、送培訓,了解企業在技術、人才、用工、資金等方面的需求及困難,指導企業科技創新項目研發和申報。
二、存在的問題及成因
在成績面前,我們也清醒地認識到,我們的工作成效離群眾的期盼還有不少差距,一是學校基層支部黨建工作還存在薄弱環節。校長書記一肩挑,黨建與其他工作融合不夠緊密。二是城區教育資源仍然緊張。城區中小學和公辦幼兒園學位明顯不夠,大班額問題依突出,亟待解決。三是重點項目建設仍需提速。中學、實驗中學擴容等項目進展因征地拆遷等問題而滯后;中學擴容工程資金缺口較大。四是教師結構仍待優化。專業學科教師的配備無法滿足要求,往往招不到人或招來了留不住;教師思想觀念和知識儲備也顯陳舊,參與學習培訓、教學競賽、課題申報等活動的積極性不高,這些與教師日常工作任務繁重及應付各類與教學無關的雜事不無關系,教師無法靜心教學,疲于應付。五是競技體育仍較滯后。競技體育項目布局小,尖子運動員少,向上輸送運動員少,綜合實力弱,在體育后備人才的挖掘培養上、在體育經費保障上仍需努力。六是科技創新仍顯不足。企業自主創新意識弱,研發投入嚴重不足,科技成果轉化率不高。