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2019年,我局在市委、市政府堅強領導下,在上級業務部門的精心指導下,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指引,大力推動科技創新驅動發展,各項工作扎實推進,取得了明顯成效?,F將2019年科技創新工作及2020年工作打算總結如下:
一、強化措施,狠抓落實,2019年各項工作取得明顯成效。
堅持以創新指數考核為目標,以項目為重點,以服務為抓手,扎實開展科技創新活動。企業R&D經費投入3.783億元,居第二位,同比增加131.1%,占GDP比重達1.79%,比九江高76%,比全省高0.38%;高新技術產業增加值比重力爭達到30%以上;技術貿易合同成交額達到6911萬元;新增高新技術企業18家,共計42家,新增院士工作站1家;較好地完成了年初確定的各項目標任務。
(一)突出科技創新工作重點,完成科技創新指數任務
1、全社會研發投入大幅增長。明確企業創新主體地位,全力推進全社會研發投入攻堅行動,引導和鼓勵企業增加科技投入,加快創新型城市的建設步伐。經國家統計局反饋,2018年,我市有研發投入的企業達55家,企業R&D經費投入3.783億元,居第二位,同比增加131.1%,R&D經費占GDP比重達到1.79%,高于1.03%、全省1.41%水平,我市企業科技創新意識和創新能力顯著提升。
2、高新技術產業增加值大幅提高。近年來,我市立足本地產業基礎,大力培育高新技術企業和戰略性新興產業,高新技術產業得到迅速發展。2019年,我市列入高新技術產業行業代碼的企業44家,預計高新技術產業增加值比重達到30%以上。
3、技術貿易合同登記取得新進展。隨著科技創新意識的不斷提升,一批企業通過技術、專利、產品的交易提升了企業效益,同時大大提高了我市技術貿易成效額。森奧達已向浙江、山東、深圳等多家企業有技術輸送。2019年,科技局認真落實上級要求,積極做好技術貿易合同網上登記工作,技術貿易合同登記金額完成6911余萬元。
(二)圍繞科技創新常態業務,切實提高科技服務水平
1、發展戰略新興產業,大力培育高新技術企業。大力實施創新型企業培育計劃,積極開展科技型中小企業培育工作,2019年,我市國家科技中小微企業達到39家。做好“一對一”的高新技術企業培育服務工作,讓企業走上“專、精、特、新”發展之路,2019年,我市新增國家高新技術產業18家,累計達到42家,引導瑞德電子、理文化工、森奧達科技及溢香農產品4家企業申報2019年省級瞪羚企業。
2、加強創新平臺建設,企業科技創新能力逐步提升。加快科技園區建設,大力實施創新驅動發展戰略,堅持把創新平臺建設作為創新驅動的核心動力。引導和支持企業增加科技投入建立研發機構、創新創業平臺、科技孵化器等載體,應用創新成果,加快科技平臺建設進程、為科技創新人才搭建施展舞臺。2019年,組織芯邁科技、瑞德電子和惠城環保申報級工程技術研究中心,溢香農產品申報級星創天地。新建市茅竹林高山農業開發有限公司院士站;舉辦了中云數訊科技有限公司等3家院士站授牌儀式;新建江西核學會科技服務站。
3、促進金融與科技結合,助力創新成果產業化。積極引導和帶動各類投資基金投入研發活動,加強科技要素與金融資本融合,推動創新成果產業化。2019年,開展了科貸通試點工作,市政府安排1000萬科貸通補償金支持科技型企業融資貸款,全市共有17家科技型企業進入省科貸通項目庫,已有4家企業獲得科貸通貸款資金共1100萬元。另有瑞欣、瑞德兩家貸款700萬元即將發放,同時還有11家企業做好了貸前調查,可發放科貸通貸款達2000萬元以上。
4、不斷加大宣傳力度,提升全民創新意識。開展“科技宣傳周”、“科技下鄉”等活動。2019年,以““科技活動周”、“科技三下鄉”等活動為切入點,多角度、多形式、全方位地宣傳國家、省、有關科技方針政策,制作發放各類宣傳資料和宣傳品3000余份;舉辦培訓班(企業研發投入、科技計劃業務培訓),邀請中介機構進園入企,就高新技術企業申報和政府資助政策進行宣傳,進一步提升了企業和全社會的創新意識。
5、全力服務核物理應用研究院項目建設,助推高質量發展。核研院一期項目主要建設內容為新建4棟框架結構的四大中心用房(即:食品輻照中心、核孔膜應用開發中心、高壓加速器中心、中子活化測量中心),總建筑面積為5586.72平方米。一期建設已于2019年4月2日開工,現已全部完成四大中心主體工程建設,配套工程建設也已全部完成,部分機械設備已安裝到位,順利迎接巡回看變化觀摩。
(三)加強科技項目申報管理,大力推進科技管理規范
1、加大科技計劃項目申報審核力度。結合實際,對有意向申報上級科技計劃項目企業先進行摸底,會同財政局對項目申報單位申報項目進行現場核實后再組織推薦,確保項目申報的真實性,從源頭上杜絕套取上級財政科研專項資金的問題。2019年組織申報級科技計劃項目9個;市渝瑞實業有限公司的《山藥原種育苗復壯技術推廣應用》項目,經省科技廳和九江科技局審核,獲省科技廳現代化農業專項(一村一品)立項;引導市森奧達科技有限公司主動申報國家科技創新創業人才項目,經科技局審核把關,目前已進入答辯階段。其他省級科技計劃項目申報工作正在組織進行中。
2、切實落實科技項目資金后補助機制。為切實提高市級科技專項資金使用績效,市科技局會同市財政局認真落實《科技計劃項目資金后補助管理辦法(試行)》(九財教字[2016]22號)文件精神,實行了級科技計劃項目資金后補助機制。2019年,對理文化工項目組織了驗收。
(四)全力做好脫貧攻堅、掃黑險惡、主題教育、核物理研究院等各項中心工作。
二、努力創新,展望未來,力爭2020年全市科技工作再上臺階
2020年,我們將以黨的精神為引領,緊緊圍繞視察江西時重要講話和批示指示精神,不忘初心,牢記使命,充分發揮自身優勢,加強部門的密切配合,努力開展好全市各項科技工作,為助推“五大升級”提供強有力的科技支撐。要實現這一目標,主要抓好以下工作:
1、持續開展全社會研發投入攻堅行動。引導企業加大研發投入力度,提升企業科技創新能力,力爭2020年我市全社會研發投入達到4.5億元。R&D經費支出占GDP比重不低于1.8%。
2、加強培育國家高新技術企業。實施創新型企業培育計劃,選擇一批創新能力較強的企業開展核心技術重點攻關,大力發展高新技術產業和戰略性新興產業,積極申報省、國家級高新技術產業園區,引導和鼓勵企業申報國家高新技術企業。力爭2020年我市新增高新技術企業10家以上,高新技術產業增加值占比比上年度有所增加。
3、加強科技創新研發平臺建設。引導和鼓勵企業與高校、科研院所合作,在我市創建省、市重點實驗室和工程技術研發中心,改變現有平臺數量少、規模不大、層次不高、功能不全對企業創新主體的培育乏力現狀。
4、加快構建各類眾創空間。邀請知名企業家、創業投資專家、行業專家等擔任創業導師,為創業者開展有針對性的創業教育和培訓輔導。構建低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。
5、著力加強產學研協同創新。努力改變市部分企業起步晚、技術力量薄弱、人才結構不合理等問題,積極與省內外大專院校和科研院所聯系,幫助企業開展行之有效的人才引進工作。
6、積極申報科技計劃項目。扎實做好上級計劃項目(專項)的推薦申報,確保項目數量和資金總額數量較去年有所增加;對實施項目加強管理,配合上級部門、會同財政等部門每季對項目進度和資金使用情況進行一次督查。
7、著力推動科技成果轉化。以產業化為導向,加快推動科技成果轉移轉化體制改革,加速科技成果產業化的進程,進一步發揮科技對經濟和社會發展的引領作用。
8、認真落實市委市政府交辦的各項中心工作。