前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的水利局2019全年工作總結，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

2019年，水利局在市委、市政府的堅強領導下，在上級業務部門的大力支持、關心和指導下，認真踐行“兩學一做”學習教育，以黨的精神和新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”十六字治水方針以及中央、省、九江及關于水利工作的決策部署，緊緊圍繞水利改革發展總基調：水利工程補短板、水利行業強監管。筑牢防汛和廉政“兩座大堤”，夯實民生水利和水生態文明“兩大基石”，為我市經濟社會發展、惠及民生福祉作出了重要貢獻。

一、水利改革發展工作

1、水資源管理工作更加強化。2019年我市榮獲國家水利部頒發的全國第二批節水型社會建設達標縣（區）榮譽稱號。這份榮譽的獲得離不開對水資源管理工作的強化作用。一是強化水資源管理責任和考核。全面落實“三條紅線”和“四項制度”。二是強化資源有償使用機制。不定期對取水戶開展現場監督檢查，對發現的問題及時督促整改。依法查處不按要求取水等違法行為。三是積極推進節水工作。大力推進節水灌區、節水企業、節水單位、節水小區建設，新創建了兩家縣級節水型單位（理文化工有限公司、亞東水泥有限公司），并推薦至水利局進行市級節水型企業申報。新創建了第七中學、青山林場、大德山林場、紅十字會，教育局等五家單位為全市第五批節水型公共機構。新創建惠民家園、鴻福雅居為節水型居民小區。四是強化水功能區限制納污紅線管理。制定了工作方案，明確了各項工作的責任主體，各司其事，各負其責，協力做好入河排污口專項整治行動的各項工作，落實設置單位的歸口管理責任，形成整治合力。五是強化用水效率控制紅線管理。實行階梯水量及階梯價格，鼓勵企業進行節水改造及對非常規水源的利用，加大管網的巡查和維修力度，減少滴、冒、跑、漏，有效避免了水資源的浪費。六是強化取水許可證管理。對5座中型灌區取水進行論證評估并發取水許可證。七是根據省水利廳、水利局相關技術要求，對機關大樓進行了節水改造，新建了雨水積蓄裝置、綠化滴灌裝置，新安裝了二級計量水表，換裝了節水器具，在水利局驗收通過后，被評為節水型機關單位之一。

2、水利工程建設順利推進。

（1）中小河流治理等項目。一是2017年開工的中小河流治理項目工程掃尾情況。2017年11月開工的中小河流治理項目共4個，分別為賽湖農場、黃金工業園、湓城街道及花園鄉4個防洪工程。目前賽湖農場防洪工程正在審計當中，黃金工業園、湓城街道及花園鄉防洪工程正在進行工程結算，同時進行竣工驗收材料的準備工作。二是2018年開工的中小河流治理項目工程情況。2018年中小河流治理項目共3個，分別為樂園鄉、大德山林場及橫港河3個防洪工程。目前，三個項目均已完工；三是2019年計劃實施項目進展情況。2019年計劃實施項目為高豐鎮、洪下鄉防洪工程。高豐鎮、洪下鄉防洪工程已于2018年11月完成初步設計報告，并上報上級水利部門待審查，目前省水利廳尚未組織審查。四是2019年啟動前期工作項目的進展情況。2019年啟動前期工作的項目為肇陳鎮防洪工程、南陽河整治工程及農村水系綜合整治工程。肇陳鎮防洪工程于2019年9月完成初步設計報告，并上報上級水利部門待審查。南陽河整治工程前期工作于2019年9月啟動，已完成主河道測量工作，武蛟段河道清淤疏浚預算及施工圖已編制完成，并已送財審，現進入總體方案編制內業階段。農村水系綜合整治工程3月份已開展調查摸底工作，于9月完成調查摸底并上報上級水利部門，共涉及我市17個鄉鎮。計劃治理小型河流141條，治理總長286.28km，治理塘壩474個。五是賽湖堤加固整治工程目前進展，初設報告（代可研）得到水利局、發改委的批復，批復概算總投資9777.87萬元。目前，施工圖預算財政審核已完成，并已抽取了招標機構，現正在開展招標文件的編制工作。六是水庫、重點山塘整治項目，13座小（二）型水庫除險加固工程已基本完工。28座山塘除險加固工程已基本完工。

（2）農業水價綜合改革工作，2019年我市計劃完成1.35萬畝農業水價綜合改革的任務，截至目前1.35萬畝的改革任務已經完成，所有工作任務全部按照上級要求的時間節點全部完成。

（3）推進依法管水治水工作到位。一是對無證經營砂石的加工點進行嚴厲打擊，關停證件不全經營砂石加工點一處。二是對洪下加工砂石廠進行調查，該廠砂石主要來源為洪下高標農田改造項目，水利局已下達責令改正通知書，要求在期限內撤除砂石加工點所有機械，清理加工內所有物料，恢復河道原貌。三是水政執法人員嚴格按照要求高密度進行“夜間+周末”巡查力度，嚴厲打擊河道非法采砂行為，杜絕河道砂石上岸。今年以來組織聯合執法行動10余次，出動執法人員136人次，出動執法艇10艘次。查處采砂船舶非法移動案件4起，非法運砂案件2起，拆卸采砂船舶機具1起。

3、水利管理工作更加規范。

（1）小型水庫及堤防維修養護項目。小型水庫及堤防維修養護項目。2月初，完成了2018年水庫及堤防安全管理員的考核工作。3月，完成了水庫及堤防安全管理員的聘用工作，共聘用249人。

（2）水利工程標準化管理改革試點。根據省水利廳的統一部署，按照典型引領，分步推進的原則，今年我市安排了47處水利工程開展了水利工程管理標準化試點，中型水庫3座、國有堤防2處（33.755km）、鄉村管理地方9處（36.202km）、小型水庫32座、泵站1座。目前，各試點工程均落實了管理主體及管理責任，明確了工程管理各個崗位和職責，健全和完善了一批規章制度及運行操作規程，制定完成了相應的管理手冊和口袋本，將工程管理標準具體細化到每一個任務，每一個步驟，落實到每一個崗位和每一位人員。

（3）農村水電站整改。我市共有小型水電站27座，總裝機容量7385千瓦，其中高泉水電站總裝機為2250千瓦，青峰水電站裝機830千瓦，其它水電站均在500千瓦以下。通過排查：全市27座水電站中，正常運行水電站有19座，有8座水電站未發電，處在停運狀態。編制完成了《主要河流流域水能開發規劃》；完善了生態流量下泄措施。正常運行19座和停運6座共25座水電站，恢復電站下游河床水量，保證下游生態和其它用水需要，其中有4座水電站安裝了生態流量下泄實時監控設備；全部拆除停運的八一、九源兩座水電站，并完成了生態修復。完成了小水電評估報告，正在制定水電站一站一策方案。

（4）河湖劃界工作有序推進。按省廳河湖劃界方案要求，流域面積50km2以上的河流、常年水面面積1km2以上的湖泊納入到河湖管理范圍劃定工作任務中。我市符合條件的共有10條河流、3個湖泊，河湖岸線總長669.61km。目前完成了劃界成果的審定、批復、部分告示牌及界樁的安裝。

4、水土保持工作落實到位。2019年我市水土保持工作在改善人民群眾生產生活條件、促進脫貧增收、改善生態環境、減少農業面源污染等方面取得了良好效益。治理新增水土流失面積11.0km2，其中：水保林面積4.0km2，經濟林面積2.0km2，封禁治理面積5.0km2。通過水土流失治理，年均減少土壤流失量3.65萬噸，增加經濟收入267.44萬元，受益1.2萬人。2019年度水土流失面積約247.51km2，水土流失總面積呈下降趨勢。

5、非法碼頭專項整治整合。原有各類碼頭52家77個泊位，經集中整治整合，現有各類碼頭19家50個泊位。嚴格執行工作部署，開展整治行動。目前，共拆除碼頭29家35個泊位，共節約岸線2551米。在此基礎上，對符合條件的小、散碼頭按照國有控股、兼顧各方利益的原則，整合組建長江港務有限公司，統一負責碼頭經營管理；對不符合條件的小、散碼頭進行拆除，并恢復生態原貌。

6、打造長江“最美岸線”升級版。秉承“人文體系、景觀體系、游憩體系”的設計理念，統籌推進生態園區景觀提升、基礎設施建設、園區污水處理及環境提升等工作，打造綠色園區，構建綠色廊道，建設綠色港口，生態修復工程目前已完成投資6000多萬元，覆蓋面積30余公頃，建設長江最美岸線，高標準打造二十里長江風光帶。2018年8月份，打造長江最美岸線工作在我市現場觀摩。

為鞏固前期長江岸線修復成果，根據九江打造長江“最美岸線”升級版精神，我市迅速部署啟動打造長江“最美岸線”升級版工作，目前各項工作正在全力推進中，經統計，共梳理25項整改清單，細化118項整改任務清單，此次打造長江“最美岸線”升級版需清理覆土綠化面積約1200畝，新建彩色游步道2300米，新、改建圍墻約5千米（大部分為亞東和港務公司），新增、補植苗木約6萬棵，修復破損路面約1.5萬平米，回填土方約8萬方。并重點打造老鼠尾段、鳳凰山段、亞東大道段、黃砂林場段精品生態園。

7、城鄉供水一體化。2019年城鄉供水一體化項目實施包括5個鄉鎮，26個行政村,工程受益人口46829人，總投資約4975.97萬元，目前共計完成管網鋪設421734米，進村入戶共計完成13692戶，完成投資約3776.35萬元。

城鄉一體化項目計劃總投資預算5.8億元（其中農村自來水工程13366.35萬元；長江飲水工程32528.98萬元；市區供水管網升級改造工程5260萬元；農村小水廠回購3600萬元；小水廠升級改造3302.4萬元等），截止目前，省水務集團在城鄉供水一體化建設中已完成投資3.75億元（其中農村自來水工程11034.7萬元；城區管網改造工程2788.84萬元；長江飲水工程22318.5萬元；農村小水廠回購1600萬元），涉及了20個鄉鎮，75個行政村（場）的管網鋪設，鋪設管網共計1035430米，共計新增農村安全飲水覆蓋人口121954人。

8、防汛抗旱工作到位。今年我市防汛抗旱工作總體目標和要求是“圍繞一個中心，突出三個重點，做到五個確保”為此我們立足于防大汛、抗大洪、救大災的各項準備，未雨綢繆，爭取了主動，從早、從嚴、從實做好了各項防汛工作，

修訂完善了各類水工程度汛方案和應急搶險預案，按標準備齊了各類防汛物資。在全市范圍內，組織了2次防汛大檢查。

千方百計確保了各類水工程安全度汛，千方百計確保了人民生命財產的安全。

我市今年1-10月全市平均降雨量892.9毫米，比歷年同期均值偏少420毫米（山洪災害防治監測預警信息平臺數據）。7月底至10月底連續高溫，降水偏少，部分地區受旱受災。按照“先生活、后生產，先灌溉、后發電，先重點、后一般”的用水、調水原則，優先保障生活用水，各類水水庫及山塘充分發揮蓄水效用，特別是蓄水量大的中型水庫為下游農田提供灌溉用水并為附近及山頭村居民提供保障用水。

9、扶貧工作落實到位。一是深入推進行業扶貧工程，全市有704戶建檔立卡貧困戶，不在城鄉供水一體化項目覆蓋范圍內，多為山頭鄉村，地勢高、位置偏僻，其中373戶1036人有由于水源性缺水嚴重，飲水安全不能穩定保障，針對這一情況我局編制了《2019年建檔立卡貧困人口飲水安全鞏固提升實施方案》，總投資702萬元，實施了農村飲水安全鞏固提升工程117處。二是繼續安排工作隊駐村幫扶，努力完成貧困戶“兩不愁三保障”問題。三是重點幫扶掛點村發展產業和新農村建設。水利局2019年產業幫扶撥付資金5萬元，為貧困戶改廚改廁撥付資金2萬元，支持田畈村新農村建設資助砂子230噸，并安排水利項目2個，資金合計5萬元。

10、招商引資工作有序推進。在前兩年分別成功引進投資額為20億元的大型項目（京上廣薄膜涂布生產項目）和投資2億元的寶山LED生產項目的基礎上。2019年我局再創佳績，4月成功引進靜宇鑫低壓燈帶項目。目前項目都在穩步推進中，其中京上廣項目：一期廠房已建設完工，其中一期廠房已有2、3、4等三條生產線正常投產運行，5、6號線正在調試，7、8線正在設備安裝；二期12棟廠房也已全面完工。寶山LED項目已于2018年11月開始進行試投產，并在今年1月正式進行投產，目前進展：一號樓正常投產中，二號樓一層主要投放切割、拉伸設備，現已安裝7-8臺。二層、三層、四層投放組裝設備，現已基本投放到位，并計劃根據用工人數進行增減；靜宇鑫低壓燈帶項目：12月13日，企業變更注冊名為“省靜宇鑫照明科技有限公司”，企業現正在進行裝修工作。12月30日，企業編制了廠房LOGO，并報至經開區，經開區在統籌后，擬統一安排安裝。12月31日，企業編制完成了招工簡章，并報至就業局，擬在春節返工人員回鄉高潮期間，通過電視臺、報紙、網站等向全社會公示。

二、河（湖）長制工作

（一）工作方案到位

1、方案制定。縣、鄉都以黨委、政府名義印發了《全面推行河長制工作方案（修訂）》;《2019年河長制工作要點及考核方案》；

2.內容全面。一是明確了全面推行河長制的實施范圍：以瑞昌境內河流湖泊均實施河長制；已注冊登記的94座水庫(中型4座，小（1）型8座，小（2）型82座);灌溉渠道。

二是明確了主要目標：到2020年，基本建立綠色產業體系，生態系統質量顯著提升，人居環境明顯改善，河湖水域面積保有率3%，“一江二湖七河”自然岸線保有率90%，重要水功能區水質達標率91%，地表水達標率85%，集中式飲用水源地水質達標率100%，基本實現河暢、水清、岸綠、景美。

（二）相關制度和政策措施到位

1、全面落實河湖長制，制定了2019年清河行動實施方案，18個專項行動有序推進，清單問題的整改工作已全部完成。

一是非法矮圩整治。自2018年11月以來，我局聯合有關單位先后對全市范圍內非法矮圩網圍進行了4次聯合排查。共發現非法矮圩網圍15處，上報至的非法矮圩網圍已全部整治完成，前后共計耗資400多萬元。二是政府辦督查室與水利局聯合對各鄉鎮進行了督導，通過對全市1江、2湖、7河、94座水庫的全面排查，共排查出河湖“四亂”問題38處，已確認38處，整治銷號河湖“四亂”問題38處，基本摸清了全市河湖“四亂”問題底數，建立了問題臺賬。在市領導調度下，市水利局、市城市管理局、大唐新區管委會等單位開展聯合執法行動，共出動50余人，拆除違建棚10處，清理渣土堆6余處，清理大壩種植面積約4000平米。三是流域生態綜合治理的示范河段長河干流，污水處理廠提標改造投入2400萬元、建設污水處理設施500萬元，防洪工程1030萬元、新建污水管網6.82公里、完成24項雨污分流改造工程、污水管網改造8.5公里、疏通污水管網4.48公里、雨水管網3.72公里等，并擴大實施流域生態綜合治理項目，打造長江瑞昌段“最美岸線”生態修復工程，已完成建設項目投資達4500萬元。四是劣V類水和V類水專項整治行動。制定方案對未出現V類及劣V類水的其他斷面，制定了具體的防治措施清單表，落實并完成了年度防治任務。全市主要河流水質繼續保持良好態勢，國家重點控制斷面（洋港鎮斷面）水質穩定達到Ⅱ類，達標率100%；13個地表水斷面水質優良比例為92%，達到考核要求；規模以上重點入河排污口在線監測達標排放率100%。轄區范圍內年均值未出現劣Ⅴ類、Ⅴ類斷面。五是飲用水水源地保護專項整治行動。根據要求，在水源保護區設立保護標志共17塊，其中界標7塊，道路警示牌4塊，航道警示牌2塊，宣傳標語4塊，并在一級保護區安裝隔離圍網。開展水源保護區環境問題排查整改治工作，發現問題及時整改到位；同時，編制了突發環境污染事故應急預案并備案。13個農村水源地保護區內設立了標志牌和宣傳標語，在一級保護區內設立了隔離防護設施，開展了水質監測，完成了環境綜治工作。2個城市集中式飲用水水源地水質達標率100%；13個農村集中式飲用水水質達標率96%。六是河湖水域治安專項整治行動。開展打擊非法獵殺越冬候鳥維護水域安全穩定專項行動、開展打擊電魚等非法捕撈專項整治行動、開展打擊非法采砂違法犯罪“夏季風暴”專項行動；各項活動均有制定方案、有工作總結，內外網對專項行動開展情況進行了宣傳報道。2019年辦理涉水刑事案件4起（非法捕撈案1起、非法采礦案3起），打掉涉黑組織1個，團伙1人，刑事拘留35人、逮捕35人、移訴35人，目前案件均已移送起訴。