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農業農村局工作總結

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農業農村局工作總結

2019年以來,在區委、區政府的堅強領導下,我局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央、省、市實施鄉村振興戰略相關會議精神,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為總體要求,開拓創新、真抓實干,大力推動脫貧攻堅、秀美鄉村、農村人居環境提升、農業農村改革發展、水環境治理工作,不斷推進農村城鎮化進程,各項工作有序推進,全區農業農村發展穩步向前。現將2019年以來工作總結和2020年工作計劃匯報如下:

一、2019年以來工作總結

(一)狠抓落實,全力打好脫貧攻堅戰。按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”的要求,壓茬推進脫貧攻堅各項工作。

一是全員參與。實行“黨委決策、政府操作、人大督導、政協督促、全員參與”的脫貧攻堅工作機制。2019年,開展了“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬鞏固”三大攻勢,梳理發現各類問題120個,現已完成104個問題整改,剩下16個問題已完成階段性整改正按計劃推進。

二是項目資金。2019年以來,區本級預算安排專項扶貧資金1900萬元,較上年增長10%。安排扶貧項目資金2144.5萬,實施42個扶貧項目建設,現已完成36個,剩下6個項目正在有序推進中,大大改善了貧困村基礎設施和貧困戶生產生活條件。

三是政策落實。嚴格落實“兩不愁、三保障”各項政策。全面開展貧困戶飲水普查工作,安排資金80萬元對疑似不達標用水貧困戶69戶,進行飲水安全鞏固提升工程,確保了全部貧困戶喝上安全放心水。同時,深入推進61個自然村飲水安全鞏固提升工程,使全區農村居民喝上安全水。

四是兩業扶貧。深入推進“兩業”扶貧,大力推動“企業+合作社+貧困戶”的帶貧模式,組建農民產業合作社32家,發展扶貧產業項目14個,安排資金1084萬元;發放小額扶貧信貸1612.5萬元;全區具備勞動能力的貧困戶653人,實現就業580人,就業率達89%。全區“兩業”扶貧貧困人口受益面以及光伏扶貧貧困村覆蓋率均實現100%。

五是感恩行動。以建設“愛心超市”為主抓手,建立健全脫貧攻堅正向激勵機制和反向約束機制,激發貧困戶脫貧的內生動力,扭轉“等靠要懶”思想。全區現已建成7家“愛心超市”,各鎮、處“愛心超市”仍在有序推進中,11月底將完成30家“愛心超市”建設。同時,大力宣傳優秀的扶貧案例和人物,營造積極向上的的社會扶貧環境。

六是咬定目標。到目前,全區有建檔立卡貧困戶733戶1650人,已累計實現596戶1308人脫貧,剩余貧困群眾203戶445人,5個省定貧困村和1個市定貧困村全部“摘帽”,貧困發生率由1.6%降至1.14%,在全市率先實現貧困村全部退出。2017年、2018年連續兩年位列全省扶貧考核排名第一方陣。

(二)多措并舉,全面加快秀美鄉村建設步伐。

一是新農村點整治扎實推進。2019年,我區共申報并批復了新農村建設村點35個(其中省級點27個、自建點8個)涉及19個村組。現各新農村建設點已全面啟動,開工率達到100%。截止目前,按照“七改三網”建設要求,已完成村內支道8公里;修建排水溝或鋪設下水管道16公里;拆除住房、豬牛欄舍、旱廁等各類建筑共計240間、拆除面積7885平方米,環境整治4500平方米。已完成工程量的95%。年底,全區新農村建設完成率將達到100%。

二是“四精”發展理念得到落實。全面開展全省生態宜居美麗縣區創建工作,以精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”建設理念為導向,融合新農村建設、秀美鄉村打造、農村人居環境整治三年行動,建立了一套區級總覽、鎮級主體、村級落實的工作機制。2019年,我區重點打造羅亭鎮老105國道(羅亭段),截止目前,集鎮打造已基本完工,正在對景觀節點進行建設。

三是美麗鄉村精美呈現。2019年,我區以民宿產業相結合,重點打造招賢鎮烏井上堡自然村、梅嶺鎮立新徐家自然村、太平鎮合水分場雷港自然等三個精品民宿村莊。截止目前,所有精品村已全部開工建設,已完總工程量約90%。

四是農村人居環境全面提升。堅持統籌兼顧和重點突破的原則,持續推進農村環境綜合整治,“兩年出形象”目標基本實現。2019年全區共申報農村人居環境整治示范村11個,已基本完工。

五是“廁所革命”持續推進。深入推進“廁所革命”三年攻堅行動,在全市率先出臺三年行動實施方案。2019年計劃新建改建公廁32座(新建31座、改建1座),截至目前已基本完成32座新(改)建公廁,已完成總工程量的100%。

六是農村生活污水處理全覆蓋。全區農村污水治理工作完成2018年建設任務,經第三方驗收評審后已完成1914余萬元的建設資金撥付。目前,2019年51個擬建村點項目(新建村點21個,升級改造點30個),已完工39個,在建點12個。

七是特色小鎮建設。2018年我區羅亭鎮和太平鎮列入特色小鎮建設,共申報項目3個(其中羅亭鎮申報1個,太平鎮申報2個),預計總投資6200萬元。截止目前,太平鎮紅泮公路和旅游公廁建設已全面完成,正在進行評審階段;羅亭鎮南昌綠谷灣里羅亭段秀美鄉村試點線項目集鎮沿線已基本完工。

(三)調優結構,全面激發農業發展活力

著力深化農業供給側結構性改革,以農業產業結構調整為主線,以促進農民增收為目的,引導鼓勵突出特色、錯位競爭、差異發展,一二三產融合發展格局基本形成。

一是都市現代農業。依托我區綠色生態優勢,整合資金600多萬元用于獎補茶葉、果業、蔬菜、中草藥等特色生態農業項目。截止目前,全區成立了農業專業合作社117家,建成茶園面積7300余畝,年產量達到55噸左右;創建了37個規模以上特色果業基地,種植面積3700余畝,年產量達到2000噸左右;花卉苗木產業作為我區傳統產業,進一步調優結構,種植面積達20000畝;其它高效經濟作物,如商品蔬菜、中藥材等面積呈逐年上升態勢,種植面積700余畝,其中蔬菜年產量達到3000噸。同時,強力推進“一鄉一園”建設、農業產業化發展等工作,現代農業發展質效進一步提升。到目前,我區創建有市級現代農業示范園6家,區級現代農業示范園10家;有農業產業化國家重點龍頭企業1家(南昌林恩實業)、省級龍頭企業1家、市級龍頭企業8家。

二是都市休閑觀光農業。大力培育建設了一批休閑觀光農業。已創建了省級休閑農業精品園1家(全省僅5家)、市級休閑農業示范點4家、省級四星級農家樂1家(碧德馨實業)。到目前,全區共有農家樂經營戶230余戶,初步形成了招賢烏井、?上,太平灣頭、獅子峰等片區農家樂集群。2019年申報省級精品示范園區、休閑美麗鄉村、十佳農莊、省級農家樂各1家,休閑旅游線路1條。同時舉辦了郁金香花展、油菜賞花節、梅嶺桑葚采摘節、蟠桃采摘節、楊梅采摘節、藍莓采摘節等一系列休閑農業節慶活動,把美麗資源轉化為“美麗經濟”。

三是綠色有機農業。大力推進農產品標準化生產。在全區優秀農產品企業中組織開展無公害農產品、綠色和有機食品認證,幫助企業提升產品市場競爭力。對獲得省市獎補資金的“三品一標”企業,區財政給予對半獎勵。同時根據省、市精神,對轄區范圍內“面積100畝以上的種植業企業”、獲得“三品一標”認證企業、依法取得農業投入品生產經營證照的種子、農藥、獸藥和飼料單位進行核準,將5家“三品一標”企業納入農產品質量追溯系統,將符合要求的23家單位納入農業信用體系建設檔案。

四是田園綜合體建設。投資近6000萬啟動實施了太平鎮九龍溪田園綜合體、羅亭鎮(義坪)鮮花小鎮田園綜合體項目。太平鎮九龍溪田園綜合體聯動推進民宿產業、鄉村旅游和特色小鎮發展,在全市率先建成“農文旅+特色小鎮”的田園綜合體,節假日游人如織、人氣火爆。羅亭鎮(義坪)鮮花小鎮田園綜合體依托田園風光,強力推進“農文旅+美麗鄉村建設”,成為市民休閑觀光的好去處。今年3月,羅亭鎮(義坪)鮮花小鎮舉辦的“南昌市第二屆郁金香節”系列活動,央視一天三次在黃金時段進行報道,“鮮花小鎮”知名度在全國打響。

五是南昌綠谷灣里版塊。策應全省將南昌綠谷打造成中國綠谷戰略,我區依托梅嶺山脈、觀察水庫、溪霞水庫等山水資源,實施南昌綠谷(羅亭段)灣里版塊建設,投資3900萬元對005縣道(羅亭段)沿線進行重點打造。目前,整個項目已進入掃尾階段。

(四)加大保護,全面鞏固水環境治理成果

2019年以來,全區河湖長制工作一如既往地秉承“綠水青山就是金山銀山”理念,繼續堅持問題導向、綜合施策、水岸共治、協調聯動,進一步強化河湖保護、管理與治理力度,真正逐步實現河湖長制從“有名”到“有實”的轉變。我區重點做好了“五個積極”:

一是積極開展條例宣傳。以全省第二十七屆“世界水日”第三十二屆“中國水周”暨第一屆“江西省河湖保護活動周”宣傳活動為契機,通過拉橫幅、擺展板、LED宣傳等方式宣傳發放《江西省實施河長制湖長制條例》單行本1500余本,聯合灣里路跑協會開展了“大美灣里我的家,河湖保護靠大家”路跑志愿服務活動。

二是積極推進河長履職。充分運用好“河湖長制信息平臺”巡查打卡,截止目前,區、鎮、村三級河湖長巡查打卡994人次,并做到了及時發現并推進解決河湖漂浮垃圾、河岸堆放雜物等問題,營造了河湖環境保護良好氛圍。

三是積極開展巡查督辦。區河長辦根據《河(湖)長制區級會議制度等五項制度》(灣府辦字〔2018〕148號)要求,積極開展巡查督辦,下達影響中堡水、烏沙河、前湖水、禹港水、新茶嶺水庫等水系環境問題整改通知單14份,印發烏沙河、前湖水等水系綜合整治調度會議紀要3份,推動解決涉及河湖環境問題20余個。

四是積極抓好專項行動。包括“清河行動”“河湖整治提升工程”兩方面。切實抓好了2019年“清河行動”問題清單上報工作,報送涉及農村河湖管理和河湖清“四亂”專項整治工作、持續推進城鄉生活污水及垃圾整治、持續加大河湖水域治安整治工作力度。

五是積極鞏固消滅劣Ⅴ類水成果。針對2019年2月斷面出現Ⅴ水情況,區河長辦主任召開了烏沙河沿線水環境治理工作現場調度會,進一步推進解決了影響水質惡化的不確定性因素,理清了各責任單位具體職責,并抓好長效整治。

(五)其他工作

1.農產品質量安全工作。大力宣傳《農產品質量安全法》,加大有關無公害、綠色、有機農產品政策法規、標準、技術的宣傳。主要通過制定法規和相關生產技術規程,開展送科技下鄉、3.15消費者權益日宣傳活動、制作宣傳標語、掛圖、懸掛橫幅、編制宣傳手冊及廣播、電視、報刊等形式和方法,廣泛宣傳農產品質量安全法及農產品質量安全知識,增強農產品生產、加工、經營和消費者的質量安全意識,提高社會各界對無公害農產品的認知程度。目前,我區共發放農產品質量安全法律法規、宣傳手冊等資料近3000余冊。與農資經營單位和種植戶等簽訂責任書,同時設立了區級農產品質量安全舉報電話,通過廣泛宣傳,進一步增強了廣大農產品生產者質量安全責任意識。完成市局下達農產品質量安全監督抽檢28批次,完成農業農村部抽檢3批次,抽檢合格率均為100%。

2.糧食安全生產工作。一是完成人員轉隸和工作銜接過渡。3月份完成糧食機構改革工作,糧食工作歸口區農業農村局管理。二是認真落實糧食安全省長責任制,制訂《南昌市2019年度落實糧食安全省長責任制工作方案》,督促我區糧食安全省長責任制聯席會議成員單位認真抓好落實,確保我區2019年度落實糧食安全省長責任制的考核取得優異成績。三是做好糧食政務服務事項、糧食監督事項等網上錄入工作。對糧食收購資格進行核查,換發《糧食收購許可證》2個,允許準入糧食收購市場。

二、存在的問題

1.脫貧攻堅方面。一是剩余貧困人口脫貧難度大,剩余貧困群眾老弱病殘占比大,是貧中之貧,困中這困,確保這部分人如期脫貧是最難啃的“硬骨頭”。二是扶貧產業規模較小、收益較低,產業發展模式相對簡單。三是少數貧困戶的“等靠要”思想還未根除,需要進一步激發自主脫貧動力。

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