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2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是“七五”普法收官之年。今年普法依法治理工作的總體要求是:堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞黨委、政府工作大局,以做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“八五”普法謀劃部署為主線,以加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大全民普法工作力度,確保“七五”普法規(guī)劃全面落實(shí),為全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng),加快“五型”政府建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、提高政治站位,貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)思想理念
1.把學(xué)習(xí)宣傳全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為全民普法的首要任務(wù)。進(jìn)一步推動(dòng)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶頭作用,增強(qiáng)全社會(huì)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的四中全會(huì)精神。按照中央、省委、市委和縣委的要求和部署,深入基層、深入群眾,結(jié)合普法工作,大力宣傳我國(guó)的根本制度、基本制度、重要制度,促進(jìn)廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。
3.大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。按照中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》,以及我縣《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治石城建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,推進(jìn)全民守法普法,營(yíng)造全社會(huì)講法治、重道德的良好環(huán)境,不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心。
二、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持服務(wù)大局推進(jìn)普法依法治理
4.加強(qiáng)憲法的宣傳和貫徹實(shí)施。推動(dòng)憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)萬(wàn)家,讓?xiě)椃ㄐ麄魈焯煲?jiàn)、處處見(jiàn),推動(dòng)憲法精神深入人心。組織開(kāi)展2020年“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)。落實(shí)媒體公益普法責(zé)任,充分發(fā)揮“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”在憲法宣傳教育中的作用,形成共同學(xué)習(xí)宣傳憲法、尊崇憲法的濃厚氛圍。
5.開(kāi)展防控肺炎疫情專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳行動(dòng)。組織開(kāi)展“防控疫情、法治同行”專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳行動(dòng),深入闡釋有關(guān)防控疫情重要講話精神;深入宣傳黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于疫情防控的決策部署,以及在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作的有力舉措;廣泛宣傳《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治妨害病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》,切實(shí)抓好傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法、食品安全法、藥品管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等疫情防控重點(diǎn)法律法規(guī)的普及宣傳。
6.圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)全力開(kāi)展法治宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,以傳染病防治法、勞動(dòng)法等相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn),針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的法律問(wèn)題進(jìn)行宣傳解讀。加強(qiáng)以案釋法,做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策解讀與相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及,促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。抽調(diào)專(zhuān)業(yè)力量組成法律服務(wù)團(tuán),提供全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù),以保障企業(yè)、職工的合法權(quán)益。
7.繼續(xù)深入開(kāi)展“服務(wù)大局普法行”活動(dòng)。圍繞優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等主題開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真做好國(guó)家安全、防恐、消防、保密、宗教、質(zhì)量、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。
8.加強(qiáng)民法典等新頒布新修改法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真做好2020年全省重點(diǎn)普及法律法規(guī)(民法典、社區(qū)矯正法、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例等“三法三條例”),以及《市城市管理?xiàng)l例》《市革命遺址保護(hù)條例》《市飲用水水源保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳普及工作。
三、推動(dòng)全民守法,抓住關(guān)鍵少數(shù)重點(diǎn)群體精準(zhǔn)普法
9.進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家工作人員學(xué)法用法。完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,推動(dòng)全面落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度,按分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域分別明確應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律目錄,作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法基本任務(wù)、法治素養(yǎng)評(píng)估基本依據(jù)和年度述法基本內(nèi)容。
10.進(jìn)一步加強(qiáng)青少年普法教育活動(dòng)。全面落實(shí)青少年法治教育大綱,切實(shí)把法治教育納入國(guó)民教育體系。組織開(kāi)展學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)和憲法晨讀等活動(dòng)。加強(qiáng)法治教師、法治輔導(dǎo)員和法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。有序組織中小學(xué)學(xué)生赴法治教育基地參觀學(xué)習(xí)。
11.進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。落實(shí)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的實(shí)施意見(jiàn)》(石黨辦發(fā)〔2018〕22號(hào)),確保2020年全縣各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的60%以上。加強(qiáng)線上線下“法律明白人”培訓(xùn)力度,要在集中輔導(dǎo)的傳統(tǒng)模式基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用法律明白人網(wǎng)校開(kāi)展培訓(xùn),有效提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。全面落實(shí)省農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范,推進(jìn)“法律明白人”積極參與法治實(shí)踐,發(fā)揮其在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理中的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
四、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),深入推進(jìn)法治文化法治鄉(xiāng)村建設(shè)
12.開(kāi)展法治文化精品創(chuàng)作。組織開(kāi)展法治文化精品創(chuàng)作,把法治元素植入各類(lèi)文化藝術(shù)表現(xiàn)形態(tài),讓法治內(nèi)容呈現(xiàn)在戲劇、影視作品當(dāng)中。結(jié)合重大節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、民風(fēng)民俗,開(kāi)展主題突出、形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性法治文藝演出活動(dòng),傳播法治文化,弘揚(yáng)法治精神。積極參加全國(guó)第四屆“我與憲法”優(yōu)秀微視頻暨第十七屆法治動(dòng)漫微視頻優(yōu)秀作品征集展播活動(dòng)。
13.強(qiáng)化法治文化陣地建設(shè)。按照方便群眾、功能多樣的要求,持續(xù)推進(jìn)法治文化陣地提質(zhì)擴(kuò)面建設(shè)。鞏固提升法治宣傳教育基地,維護(hù)更新法治宣傳長(zhǎng)廊、法治宣傳欄,加大和完善法治宣傳陣地軟硬件建設(shè)。
14.大力推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,推動(dòng)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系。深化民主法治示范村建設(shè)。
五、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)完善普法依法治理工作體系
15.主動(dòng)承擔(dān)相關(guān)工作職責(zé)。認(rèn)真完成好縣委全面依法治縣委員會(huì)及其守法普法協(xié)調(diào)小組2020年工作要點(diǎn)中相關(guān)工作任務(wù),做好相關(guān)普法依法治理工作任務(wù)的落實(shí)。
16.進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單、年度工作計(jì)劃等制度,全面深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)以案釋法工作。推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化,采取網(wǎng)上觀看或者現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)等形式,安排國(guó)家工作人員每年至少旁聽(tīng)庭審一次。切實(shí)做好全民國(guó)家安全教育日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、國(guó)際禁毒日、全民國(guó)防教育日、全國(guó)交通安全日等各類(lèi)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)的法治宣傳教育工作。繼續(xù)組織參加“省百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”系列知識(shí)競(jìng)賽和第八屆“十大法治人物”暨第四屆“十大法治事件”評(píng)選活動(dòng)。
17.進(jìn)一步落實(shí)媒體公益普法責(zé)任制。充分發(fā)揮“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”在憲法法律宣傳教育中的作用,進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+普法”工作體系,打造隨時(shí)隨地、線上線下普法的融媒體互動(dòng)平臺(tái),提升普法工作效率與質(zhì)量,努力形成共同學(xué)習(xí)宣傳憲法法律的濃厚氛圍。
18.開(kāi)展“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收。查缺補(bǔ)漏,做好各項(xiàng)工作,完善資料臺(tái)賬,迎接上級(jí)組織開(kāi)展的“七五”普法考核評(píng)估工作。各村(居)、各單位要注意收集有關(guān)普法方面的資料、圖片,保存好以備用或者直接發(fā)到陳林處。19.謀劃“八五”普法。以全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),以問(wèn)題為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃好“八五”普法。