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2020年，是全面建成小康社會的決勝之年，是“十三五”規劃的收官之年，也是我縣教科體事業提質提效提速、推動發展再上新臺階的攻堅之年。全縣教育科技體育工作總體思路是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省委、市委、縣委決策部署，堅持問題導向、目標導向，補齊短板、爭創一流，堅決打贏教育脫貧攻堅戰、疫情防控阻擊戰；堅持發展為先，搶抓機遇，科學謀劃，積極推動教育、科技、體育體制改革，推進優質教育均衡發展，推進創新驅動發展戰略，推動體育事業發展，努力開創教育、科技、體育工作新局面。

一、全面加強教科體系統黨的建設

1.以政治建設為統領，全面提升黨員干部政治素質。持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，高標準鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把黨的理論與教育工作實際相結合，確保中央大政方針和省委、市委、縣委決策部署不折不扣落地落實。認真落實中心組學習制度，規范落實黨委議事規則、“”、民主(組織)生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活制度，開展忠誠教育，純凈優化黨內政治生態。嚴格落實領導班子成員“一崗雙責”,全面落實從嚴治黨主體責任,將黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導核心作用進一步細化,貫徹落實“加強黨建工作16條意見”要求,嚴格落實《教育系統黨建工作考評辦法》，持續推進各級黨組織書記抓黨建述職評議考核全覆蓋。建立黨委委員掛點聯系學校黨支部制度，抓好工作的具體指導推動,督促指導各學校黨組織加強對統戰、工青婦、關工委工作的推動。

2.以思想建設為根本，牢牢把握社會主義辦學方向。按照縣委意識形態工作責任制實施辦法，落實主管主辦屬地管理原則，切實擔負履行抓意識形態工作的政治責任和領導責任，局黨委和各基層組織研究、部署、匯報意識形態工作，每年不少于2次，全面開展意識形態工作風險點排查工作，深化師德師風和未成年人思想道德建設，強化課堂陣地的管理，定期進行研判守住管好意識形態陣地。建好管好本系統網絡、微端和其他媒體陣地，運營好“教育”公眾號和“學習強國”應用平臺，建強“智慧校園”平臺，切實抓好新聞媒體、網絡媒體等意識形態陣地建設和管控，推進意識形態風險預警管控，落實突發敏感輿情應對，牢牢守住意識形態領域安全。持續推進思政理論建設，試行領導干部到中學上思政課活動，深入開展新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育，繼續開展紅色教育、廉政教育、法制教育進校園活動，深入開展學校“五紅五愛”教育，以社會主義核心價值觀和愛國主義教育為中心，把紅色文化、楹聯文化、采茶戲文化、客家文化等元素融合到學校文化建設中，全力推動學校校園文化建設，優化學校育人環境。

3.以標準化建設為基礎，全面增強基層黨組織政治功能和組織力。聚焦政治功能、領航能力、先鋒形象、基礎保障、品牌創建，繼續實施“強黨風促師風育學風優校風”工程，推進學校黨建質量提升行動。實施“合力領航”工程，全面學習貫徹落實黨和國家機關基層組織工作條例、基層組織選舉工作暫行條例和黨支部工作條例，構建完善基層支部書記、委員的激勵機制和培訓體系，開展黨務干部黨建能力提升培訓和黨日活動好案例、書記好黨課、黨員好故事等評比活動，全面提升學校黨支部的政治領導力。實施“品牌創建”工程，繼續開展“雙創雙爭”活動，繼續評選10個黨建示范點，推進“十有”標準化建設，抓實黨員發展、黨員教育管理、黨內關懷幫扶、黨員組織關系排查、嚴格規范黨費收繳、民主評議黨員和軟弱渙散黨組織整頓等重點任務；實施“名師引領”工程，評選20個優秀“黨員名師工作室”；深入挖掘在抗疫一線、家校合作中涌現的各類先進典型，加大先進基層黨組織和優秀共產黨員的選樹和培養力度。實施“聯盟幫帶”工程，落實好“城鄉學校黨建聯盟體”建設活動，加強城鄉結對幫扶考核，把黨建工作與教育教學質量提升相融合列入年度考核；開展公辦學校黨組織對民辦學校黨組織的幫扶，發揮民辦學校黨建指導員作用，提升民辦學校黨組織標準化建設質量。

4.以素質建設為抓手，著力鍛造忠誠干凈擔當干部人才隊伍。嚴格年度班子調研考核制度，堅決把牢干部政治標準關。全面建立優秀年輕干部人才庫，加強優秀年輕干部理論教育和黨性教育，強化政治歷練、實踐磨煉、輪崗鍛煉、掛職培養、考核管理，破解干部隊伍老齡化瓶頸。認真貫徹執行縣黨政干部容錯糾錯激勵干部改革創新的實施意見，落實好評優表彰、帶薪年休假、健康體檢等待遇和制度，全方位關心關愛干部，解決干部的實際困難。從嚴對干部管理監督，嚴格執行中央關于規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為規定、個人有關事項報告制、干部監督信息溝通協作機制，強化對關鍵的人和事以及關鍵時的監督。

5.以作風建設為保障，推動黨風廉政建設制度落實。結合縣委巡察發現的問題，加大整改力度，加強整改落實日常監督，建立整改落實常態化、長效化機制，持續跟進。落實好黨組織黨風廉政建設主體責任，強化“黨政同責”“一崗雙責”，落實“一崗雙責”制度和黨組織書記抓黨建工作述職評議制度，逐級壓實主體責任和監督責任，局黨委和各基層組織定期聽取、研究、部署本單位黨的建設工作，每年不少于2次。嚴明政治紀律政治規矩，嚴格落實中央“八項規定”，緊盯重點領域和關鍵環節，將“嚴規矩、強監督、轉作風”常規行動常態化。依規依紀依法做好日常監督和經常性管理，緊盯“四風”問題新動向，有效運用監督執紀“四種形態”，探索用好第一種形態的有效機制；把紀律規矩挺在前面，加大重要時間節點監督巡查和執紀問責力度，強化源頭治理積極預防，構建不敢腐、不能腐、不想腐的制度機制。

二、推進基礎教育高質量發展

6.努力擴大學前教育資源。完成省、市下達的目標任務，全縣學前三年毛入園率達到90%以上，公辦園在園幼兒占比達50%以上，普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達80%以上，繼續推進小區配套幼兒園治理；加強幼兒園質量監管，提升幼兒園保教質量，創評一批省、市、縣示范幼兒園，指導二所《指南》實驗園驗收達標，認定一批普惠性民辦園，扶持普惠性民辦園提升質量,開展民辦園年度檢查，規范辦園行為；開展無證園清零行動，建立制止無證辦園的長效管理監督機制，確保2020年底無證園治理到位。

7.鞏固提升義務教育均衡發展。制定《義務教育發展基本均衡鞏固提升實施方案》，健全義務教育均衡發展保障機制，均衡配置教育資源，全面補齊現有義務教育發展短板，進一步優化教育網點布局，推動實施《城區學校建設（2018-2020）三年行動計劃》，啟動新建普通高中、城西小學、第三幼兒園、版石工業園學校和7所村級公辦幼兒園，改（擴）建孔田中學、孔田中心小學等一批鄉鎮初中、小學。全面完成全縣教育脫貧攻堅各項任務，九年義務教育鞏固率達到96%；義務教育改革持續深化，教育教學質量明顯提升。大力實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工作，加快化解義務教育大班額，加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，推進農村中小學閑置校園校舍處置，提升學校辦學品質，擴充和共享優質教育資源，逐步構建起“基礎設施超前、辦學特色鮮明、教育質量領先、教育生態優良”的優質均衡發展新格局。

8.持續推進普及高中階段教育。加快擴充普通高中教育辦學資源，改善普通高中辦學條件，實施普通高中改造工程，滿足群眾優質教育資源需求。加強普通高中管理，消除普通高中大校額、大班額，落實《高中階段教育普及攻堅計劃（2017-2020）》，普及高中階段教育，進一步滿足我縣初中畢業生接受良好高中階段教育的需求，適應高考改革“選課走班”的要求，努力提高高中階段毛入學率。

三、堅持立德樹人推進素質教育

9.加強社會主義核心價值觀教育。堅持立德樹人，落實學校黨組織主體責任，進一步加強中小學思想政治理論課建設。繼續開展研學旅行和“新時代好少年”等評選活動。開展勞動教育，為學生終身健康發展奠定堅實基礎。繼續開展三項文化教育活動，挖掘以東升圍為主的客家地域文化，弘揚主旋律，提高學生思想道德教育的針對性。深入開展文明校園創建活動。

10.健全家校合作機制，提升家庭教育水平。進一步推進我縣制度化家校合作試點工作，開展家校合作示范創建工作，強化家校共育機制,建立新型的家校合作方式，充分發揮家長在學校教育和家庭教育中的作用，改善家校關系，提高家庭教育水平，營造家校社合力育人的校風、家風和民風。

四、全面加強教師隊伍建設

11.落實教師待遇政策。落實全面深化新時代教師隊伍建設改革的若干措施。健全中小學教師待遇保障機制，進一步提高教師的工資待遇水平。爭取縣委、縣政府支持，結合實際出臺方便教師辦事、旅游等優惠政策。貫徹“教師減負二十條”，幫助教師解決困難，關心鄉村教師工作生活。做好長期從教教師榮譽證書頒發工作。

12.健全教師管理體制機制。配合編制部門加強中小學教師編制動態管理，加大教職工編制統籌配置力度。多渠道增加教師總量，優化隊伍結構。根據《贛州市公辦幼兒園人員總量管理暫行辦法》要求，創新幼兒教師補充機制，爭取公辦園按標準配齊教職工。學習和探索義務教育學校教師“縣管校聘”改革。進一步完善校長教師交流輪崗機制。做好高校音體美專業師范生實習支教工作。

13.提升教師專業化水平。落實“國培計劃”、“省培計劃”，以“分層分類施訓”為指導，全面落實《教師培訓工作五年（2019—2023）發展規劃》，扎實推進優秀教師示范引領輻射創新機制，繼續在城鄉五所小學實施名師工作室校本研修，出臺《中小學（幼兒園）名師工作室建設方案》，建立名優教師專業發展共同體，實施并開展全縣“首批名師工作室”，引領優秀骨干、青年教師成長。積極選派中小學校長和中層干部參加各級各類培訓、研修、跟崗學習，提高教育管理干部業務素質，全面提升我縣中小學管理水平。

14.加強師德師風建設。落實中小學教師實施教育懲戒規則，重振師道尊嚴。嚴把教師思想政治關，貫徹落實教師職業行為十項準則。進一步抓好“萬師訪萬家”活動。推行師德考核負面清單制度，健全師德違規通報制度，嚴格師德違規懲處。加強師德師風先進典型宣傳。開展慶祝第36個教師節系列活動，開展全縣教育系統優秀教師、優秀班主任、優秀教育工作者評選表彰活動。

五、全力加強教育條件保障

15.籌好用好管好教育經費。建立健全以財政撥款為主、多渠道籌措的教育經費體制。吸引社會捐資助學，進一步拓寬教育經費來源渠道。落實教育經費保障機制，確保教育經費投入“一個不低于、兩個只增不減”。落實教育經費預算績效管理，強化教育經費過程監管。

16.抓好招生考試和教科研工作。認真做好招生考試工作，提高招生考試工作的規范化、科學化水平；按要求建設標準化考點，提高考試安全保障條件，加強考試招生政策的宣傳，規范各類教育考試招生管理，實現“平安考試”工作目標。全面落實《教育部關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》，加強教研隊伍建設，增強教研力量，進一步落實《關于進一步加強校本培訓工作的意見》（安教科體字〔2019〕193號），強化學科研訓，完善縣、鄉、校三級教研工作體系。全面加強教學調研督查，進一步強化以高效課堂建設為中心的學科研訓活動，增強學科研訓的針對性和有效性，進一步完善教學質量評價方案，加強教學質量監控，提高教研針對性和有效性，不斷提高教學質量。

17.大力推進教育信息化。全面完成教育城域網建設工作，推進“智慧作業”、教學通2.0、網絡教研、新高考改革走班排課等高效應用。落實國家數字校園建設規范，進一步改善學校信息化條件，大力推進“智慧（數字）校園”。促進“專遞課堂”建設與應用，并接入省級“專遞課堂”監管平臺，督促落實常態化應用。因地制宜推進“專遞課堂”、“名師課堂”、“名校網絡課堂”建設，“專遞課堂”基本覆蓋教學點。進一步提高學校的裝備水平，加強學校裝備管理應用信息化，推進優質均衡發展。加快完善農村學校，尤其是村小、教學點的圖書、教學儀器、音體美器材、計算機教室、“班班通”多媒體教室的裝備建設，強化管理使用。

六、切實提高教育服務水平

18.全面打贏教育脫貧攻堅戰。全面落實國家資助政策，繼續推動“雙負責制”落地見效，不讓一個建檔立卡貧困家庭適齡孩子失學輟學，壓實“雙線控輟”工作責任目標，逐級簽訂“雙線控輟”責任狀，把控輟保學工作的任務分解落實到具體鄉鎮單位和個人，切實保障適齡兒童、少年接受義務教育的合法權益。建立部門聯保聯控、適齡兒童少年就學情況摸底調查機制和書面報告制度。完善“雙線控輟”工作機制，把“不讓一個孩子失學”作為常抓不懈的工作目標，確保控輟保學工作做深做細做實。完善貧困學生資助制度，抓好學生資助惠民政策監管，建立完善建檔立卡和城鎮貧困學生信息臺賬并動態調整，提高學生精準資助水平。全面加強農村中小學校食堂一體化供餐工作監管，督促供餐企業科學制定疫情防控期間供餐工作方案和應急工作預案，備足疫情防控物資，繼續總結“政府扶持保障”的學生營養餐供餐模式工作經驗，提升全縣農村義務教育學校食堂一體化供餐工作水平。

19.扎實推進優質教育資源共享平臺創新。著力實施“城鄉學校結對精準幫扶”機制。繼續縱深推進教育脫貧攻堅，全面落實城區6所優質學校與7所基層薄弱學校結對精準幫扶工作，從“學校管理、教育教學、教師專業發展、校園文化建設、學生理想信念互助、教育優質資源共享”等6個層面全方位精準幫扶，力爭一年時間，實現薄弱學校“校風、教風、學風建設明顯進步，管理水平、教學質量明顯提升；行政隊伍素質、教師隊伍業務水平、學生意志品質及學業水平明顯提高”的目標。

20.創新職業教育結構優化發展。進一步加強生源學校學生管理，擴大中職學校招生規模，提升職普比,按照與普通高中4:6的學位配比標準加強中職學校建設。增加對口高考專業，辦好精品專業，打造職教品牌，加快學校高質量內涵發展。加強中職學校的管理，著力提升學校教學水平，不斷完善優質課組織方案和評價體系。完善師生技能大賽制度，進一步完善中職生“四項大賽”獎勵機制，將技能競賽與日常教學結合起來，讓學生技能和素質訓練常態化。著力提升深化產教融合、校企合作水平，加強和企業的聯系與交流，擴充實訓室質量和數量，充分滿足各專業學生實訓實踐。進一步規范三年級學生實習工作，健全和完善學生實習制度，將實習與學生畢業掛鉤，積極推動產教融合型企業建設。

七、強化教育督導維護學校安全穩定

21.用好教育督導利劍。根據國務院辦公廳《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》和省、市實施意見，結合督導職能和工作實際，配齊配強責任督學，建設一支結構合理、業務精湛的督學隊伍。組織督學培訓，全面提升督導隊伍專業化水平。建立督學隊伍履職考核和崗位責任追究機制，不斷強化督學隊伍恪守職業操守、堅持督導原則、遵守督學紀律，全面樹立督學隊伍良好形象。逐步建立和完善報告、反饋、整改、復查、激勵、約談、通報、問責等八個方面的制度，不斷強化教育督導的權威性和嚴肅性，切實讓教育督導“長牙齒”。

22.維護校園安全穩定。加強防溺水、交通、食品及飲水、消防及森林防火、防災減災（防震、防汛、防雷、泥石流等及應急避險逃生疏散演練）、疾病防控、防擁擠踏踩、校園欺凌與暴力、安全生產、禁毒、防邪教、防拐賣、防詐騙、防性侵、人身安全、危化物品、法治、網絡、活動等安全宣傳教育，提高師生的安全防范意識和自護自救能力。縱深推進教科體系統掃黑除惡專項斗爭，深入學習貫徹重要指示精神和最新決策部署，深入開展掃黑除惡專項斗爭宣傳，提高師生知曉率、滿意度，加大線索摸排力度，加強校園周邊“敏感地區”的專項整治，完善輟學青少年排查管控機制，落實“四書一涵兩辦”和“一案一整改”工作。加強學校消防安全、食品安全、交通安全管理及校園欺凌綜合治理工作。加強部門聯動，開展預防中小學生溺水、校園及周邊治安環境整治等專項行動，確保學校安全穩定。做好學校安全工作自查和安全隱患排查，建立臺帳，落實整改，及時消除隱患。做好矛盾糾紛排查化解工作，嚴防校園欺凌與暴力事件發生，發揮學生人身傷害事故矛盾糾紛調解平臺作用，完善學生人身傷害事故處置機制。抓實每月安全穩定工作平臺（即省學校安全隱患管理平臺、贛州市社會綜治信息平臺和平安志愿者活動平臺）建設工作。完成中小學校雪亮工程、安全防護設施和校園安防三個百分百建設。加強學生心理危機預防與干預工作，減少心理問題導致的人身傷害。落實各級肺炎疫情防控要求，完善方案、預案、制度，細化措施，做實工作，堅決打贏教科體系統疫情防控阻擊戰。

八、認真做好科技、體育工作

23.扎實推動科技創新工作。深入實施創新驅動發展戰略，著力補短板、強弱項，推動創新體系進一步完善，創新環境進一步優化，創新活力進一步釋放，創新效率進一步提升，創新能力進一步增強，為加快我縣高質量發展提供更堅實的科技創新支撐。大力實施創新驅動“1122”工程，力爭2020年度新建新增一批創新平臺和載體、創新人才和團隊、高新技術企業和科技型中小企業。

24.貫徹落實體育強國戰略。以貫徹落實《體育強國建設綱要》為引領，實施全民健身計劃，開展全民健身運動，加快城西運動場、國家登山步道、農民體育健身工程等全民健身設施建設。創新體育工作特色，抓好體育場館對外開放，促進體育資源校社共享。打造體育精品賽事，辦好2020年東江源·三百山國際馬拉松賽。推進青少年校園足球發展，組織開展校園足球聯賽。充分發揮業余體校、濂江中學摔跤基地作用，積極組隊參加省、市比賽，向省、市輸送優秀體育人才。大力發展體育產業，提高體育彩票銷售量。