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2020年，全縣教育工作將以黨的、二中、三中、四會(huì)精神、系列講話和全國教育工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅(jiān)、開放提升、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”二十四字工作思路，圍繞市委建設(shè)“五個(gè)新萍鄉(xiāng)”和實(shí)現(xiàn)“五年新跨越”總體要求及縣委建設(shè)“世界電瓷之都”，全力創(chuàng)建全國文明城市，全面建設(shè)“五個(gè)”，實(shí)現(xiàn)“五年新跨越”，推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，共繪新時(shí)代改革發(fā)展新畫卷的要求，按照“1359”工作思路，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)新活力，全面提高教育質(zhì)量，全面提升隊(duì)伍形象，營造優(yōu)質(zhì)均衡、實(shí)干鼎新、風(fēng)清氣正的教育生態(tài)，辦好人民滿意教育。

一、筑牢政治根基，補(bǔ)足精神之鈣

堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”[1]。強(qiáng)化政治責(zé)任，樹牢“四個(gè)意識”[2]，堅(jiān)定“四個(gè)自信”[3]，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。

切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神、關(guān)于教育工作的重要論述作為首要政治任務(wù)，抓好新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)工作，抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，全面推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺的運(yùn)用和載體建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)檢查督促。堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)相結(jié)合，全面推動(dòng)黨的精神在我縣教育系統(tǒng)開花結(jié)果，讓中央、省委、市委、縣委的各項(xiàng)決策部署在教科體局各項(xiàng)工作中扎實(shí)落地生根。

做好意識形態(tài)工作。堅(jiān)持黨管意識形態(tài)，按照守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的要求，牢牢掌握意識形態(tài)主動(dòng)權(quán)，把意識形態(tài)工作與教育工作同安排同部署，納入黨建和年度目標(biāo)責(zé)任考核。圍繞立德樹人目標(biāo)，扎實(shí)抓好中國特色社會(huì)主義、中國夢、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等主題宣傳教育，堅(jiān)決占領(lǐng)宣傳思想政治工作在教育領(lǐng)域的制高點(diǎn)。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。按照上級部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五型政府[4]”部門建設(shè)，深化“放管服[5]”改革。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，充分拓展“贛服通”服務(wù)功能，使更多服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。進(jìn)一步解放思想，不斷增強(qiáng)黨員干部的創(chuàng)新意識，完善科技投入機(jī)制和工作機(jī)制，不斷提升科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快建設(shè)國家級電瓷電氣研究院，完善國家電瓷檢驗(yàn)檢測中心等。健全人才培養(yǎng)機(jī)制，加大人才培養(yǎng)力度，深化產(chǎn)學(xué)研一體化。

二、明確工作思路，辦好人民滿意教育

（一）一個(gè)總體思路：以學(xué)前教育為突破口，打造富有特色的全國教育名縣。

（二）三個(gè)工作目標(biāo)：

---學(xué)前教育全國知名。2020年學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)95%；公辦園占比達(dá)80%以上；公辦在園幼兒占比達(dá)70%以上；普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達(dá)95%以上。全面完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理任務(wù)，全面消除無證民辦園，全面消除幼師無證上崗現(xiàn)象。啟動(dòng)“1+N”[6]幼師隊(duì)伍深化改革計(jì)劃，補(bǔ)充招聘一批“縣聘園用”幼兒園教師。繼續(xù)提升幼兒園保教質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園市級示范園全覆蓋。

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--義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。各項(xiàng)差異系數(shù)達(dá)到國家縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估標(biāo)準(zhǔn)，并低于往年；逐步化解縣城學(xué)校的大校額，小學(xué)、初中所有班級學(xué)生數(shù)分別不超過45人、50人；全縣初中三年鞏固率達(dá)到99%以上；所有學(xué)校每百名學(xué)生擁有縣級以上骨干教師數(shù)1人以上；改善村級小學(xué)教學(xué)裝備，提升村級小學(xué)辦學(xué)水平；教育教學(xué)質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)居全市前列。

---高中教育特色發(fā)展。高中毛入學(xué)率達(dá)93%以上，高考本科上線率達(dá)70%以上；積極探索適合高考綜合改革的學(xué)生選課、走班制度;爭取每年高考錄取北大、清華的考生有新突破；基本實(shí)現(xiàn)全縣職業(yè)教育在校生人數(shù)與普高生人數(shù)1：1的目標(biāo)。

（三）實(shí)施五大工程

要實(shí)現(xiàn)打造全國教育名縣的宏偉目標(biāo)，必須緊緊依靠縣委、縣政府，舉全縣之力，深化改革，銳意進(jìn)取，實(shí)施“五大工程，實(shí)現(xiàn)五個(gè)變樣”：

1.實(shí)施“立德樹人工程”，在提升隊(duì)伍素質(zhì)上大變樣

（1）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。樹立典型，大力培養(yǎng)“四有”[7]好教師。

（2）抓好“三名”工程建設(shè)。培養(yǎng)一批名校長、名教師、名班主任。

（3）加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，抓好身邊好人選樹和學(xué)習(xí)宣傳，抓好未成年人思想道德建設(shè)和養(yǎng)成教育。做好“新時(shí)代好少年”評選工作。

2.實(shí)施“質(zhì)量提升工程”，在提高教育質(zhì)量上大變樣

（1）大力實(shí)施“一校一品”，打造一批特色學(xué)校。一是把中學(xué)打造成學(xué)科競賽和招飛、體育特色學(xué)校。加強(qiáng)與湖南師大附中、長郡中學(xué)的聯(lián)系，走學(xué)科競賽之路，確保在全市各縣區(qū)同類學(xué)校中居首的地位不動(dòng)搖；利用民航飛行員生源基地打造高招選飛名校；做好體育各級梯隊(duì)建設(shè)，無縫對接好體育傳統(tǒng)學(xué)校的上升渠道，打造體育特色名校。二是以宣風(fēng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、上埠鎮(zhèn)中學(xué)為龍頭，打造科技創(chuàng)新特色學(xué)校并在全縣推廣。全面落實(shí)科技創(chuàng)新課程設(shè)置，完善創(chuàng)新教育經(jīng)費(fèi)保障及相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，辦好展示“四小”[8]科技節(jié)活動(dòng)，提升科技創(chuàng)新教育在全省乃至全國的知名度。三是把鎮(zhèn)中心學(xué)校的英語學(xué)科、鎮(zhèn)中學(xué)的化學(xué)學(xué)科、上埠鎮(zhèn)中學(xué)的物理學(xué)科和二小的數(shù)學(xué)、語文學(xué)科打造成全省名學(xué)科。

（2）聚焦校園文化，彰顯區(qū)域特色。以“魅力•書香校園”為建設(shè)目標(biāo)，打造文明校園、書香校園。堅(jiān)持“五育”并舉，充分利用校內(nèi)外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地和其他社會(huì)資源，結(jié)合研學(xué)旅行、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開展勞動(dòng)教育活動(dòng)，引導(dǎo)中小學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀念，提高勞動(dòng)意識、勞動(dòng)習(xí)慣、勞動(dòng)素養(yǎng)。利用青少年宮、圖書館、愛國主義教育基地等資源，共建共享各種不同特色、不同教育功能的校外教育基地。加強(qiáng)家校聯(lián)系，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。

（3）聚焦課堂教學(xué)，促進(jìn)減負(fù)增效。加強(qiáng)對思政課教育教學(xué)研究，不斷提高課程育人水平。繼續(xù)把課堂改革作為質(zhì)量提升的主陣地，國家課程開設(shè)從“開齊上足”向“開齊上足上好”提升。

（4）加強(qiáng)體育藝術(shù)工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。大力開展足球進(jìn)校園活動(dòng)，確保田徑項(xiàng)目優(yōu)勢地位。充分利用本土地域特點(diǎn)和優(yōu)勢，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)帶進(jìn)學(xué)校、納入課堂，提升師生藝術(shù)素養(yǎng)。開展全民健身運(yùn)動(dòng)，打造精品賽事，營造良好開放形象，提升品牌。繼續(xù)辦好端午龍舟大賽、雷越野賽等大型文體活動(dòng)。

3.實(shí)施“校園提升工程”，在改善辦學(xué)條件上大變樣

（1）著力抓好義務(wù)教育城區(qū)擴(kuò)容。新建鎮(zhèn)第三小學(xué)和縣特殊教育學(xué)校，改擴(kuò)建鎮(zhèn)中學(xué)，持續(xù)化解大校額，持續(xù)改善辦學(xué)條件。

（2）著力抓好鄉(xiāng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。續(xù)建上埠鎮(zhèn)中心學(xué)校，整體搬遷路行學(xué)校，新建南坑鎮(zhèn)山田小學(xué)、張佳坊鄉(xiāng)三江口小學(xué)。

（3）著力抓好幼教普及工程。新建鎮(zhèn)第二中心幼兒園、鎮(zhèn)年豐村幼兒園、宣風(fēng)鎮(zhèn)橋頭村幼兒園、銀河鎮(zhèn)隴田村幼兒園和南坑鎮(zhèn)七寶村幼兒園。

4.實(shí)施“平安校園工程”，在筑牢安全防線上大變樣

（1）繼續(xù)壓實(shí)安全工作責(zé)任，堅(jiān)持依法治校。持續(xù)推行局班子成員駐片、機(jī)關(guān)干部駐校制；全面落實(shí)校長第一責(zé)任人工作機(jī)制和“管業(yè)務(wù)必須管安全”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全監(jiān)管要求。

（2）繼續(xù)抓好安全教育，及時(shí)整治安全隱患，確保校園安全。持續(xù)抓好常規(guī)安全教育，開展好防溺水、防校園欺凌等專項(xiàng)安全教育；加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練，提升學(xué)生自救自護(hù)能力；加強(qiáng)安全隱患排查，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間，細(xì)化整改措施；協(xié)調(diào)公安、交警、城管、市監(jiān)等部門持續(xù)開展校車治理和校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、違停擁堵等問題的專項(xiàng)整治和集中整治。

（3）抓好校園安防工程建設(shè)。爭取縣委、縣政府支持，落實(shí)省教育廳、公安廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園安全防范能力建設(shè)的工作意見》（贛教發(fā)[2019]12號）要求，全面完成三個(gè)百分之百：封閉化管理達(dá)100%，一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%，專職保安員配備率達(dá)100%。

5.實(shí)施“黨建堡壘工程”，在提高黨建工作上大變樣

（1）以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)關(guān)于教育的重要論述，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立不忘初心、牢記使命制度,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

（2）全面深化黨建品牌建設(shè)，抓好黨建工作項(xiàng)目化，在全系統(tǒng)深入開展“三看三爭三創(chuàng)”[9]活動(dòng)。

（3）全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，抓好“紅包”“違插”等專項(xiàng)治理，按照建設(shè)廉潔萍鄉(xiāng)要求，全面推進(jìn)廉潔校園建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)和教育行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，重點(diǎn)查處違反工作作風(fēng)規(guī)定和損害群眾利益的行為。

（四）落實(shí)九大舉措

1.加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。一是擴(kuò)大幼教普及普惠資源，保障城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理和無證園治理任務(wù)按時(shí)完成。二是抓好幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批本土學(xué)前教育課改領(lǐng)航者、評選一批幼兒園骨干教師、學(xué)科帶頭人。三是提升學(xué)前教育保教質(zhì)量，創(chuàng)設(shè)室內(nèi)溫馨、雅致、童趣，室外自然、生態(tài)、野趣的游戲環(huán)境，探索富有地方特色的游戲化環(huán)境，打造一批質(zhì)量上乘、全省知名的農(nóng)村幼兒園。

2.加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。對照國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步加大投入，改善辦學(xué)條件，均衡配置教育資源，逐步縮小城鄉(xiāng)、校際差距，全面提升我縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平。

3.加快各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快推進(jìn)普通高中特色發(fā)展。探索普通高中特色學(xué)校發(fā)展模式，打造高中教育特色。二是做強(qiáng)、做優(yōu)職業(yè)教育。加快推進(jìn)武功山中等專業(yè)學(xué)校向縣城搬遷，加強(qiáng)與工業(yè)園合作，推進(jìn)產(chǎn)教融合，做大做強(qiáng)電瓷、旅游等專業(yè)。爭取江西應(yīng)用工程職業(yè)學(xué)院落戶，提升辦學(xué)品質(zhì)。三是統(tǒng)籌民辦教育、特殊教育、繼續(xù)教育。規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。辦好特殊教育，確保“學(xué)有所教、困有所扶”。扎實(shí)推進(jìn)繼續(xù)教育和社區(qū)教育，努力構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。

4.加快教師隊(duì)伍建設(shè)步伐。一是以追求卓越為導(dǎo)向，提升教師素質(zhì)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，樹塑典型，評選表彰一批德藝雙馨教師；做好教師招聘和培訓(xùn)工作。二是以精細(xì)管理為手段，提升學(xué)校管理。改革學(xué)校和校長考核方式，加大校級干部流動(dòng)力度，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)培訓(xùn)；深化人事改革，全面實(shí)施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗機(jī)制。三是以工作作風(fēng)為重點(diǎn)，提升工作效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和教育行風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)查處違反工作作風(fēng)規(guī)定的行為。

5.加快推進(jìn)內(nèi)涵特色發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)學(xué)校特色品牌創(chuàng)建工作，堅(jiān)持德、智、體、美、勞并舉，提高對特色創(chuàng)建工作認(rèn)識，規(guī)范特色品牌的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)，將特色創(chuàng)建納入學(xué)校辦學(xué)水平評估內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“一校一品”目標(biāo)。

6.加快推進(jìn)信息化建設(shè)。完善全縣教育信息化網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)管理平臺和資源數(shù)據(jù)庫，做到教育信息化網(wǎng)絡(luò)校校通、班班通、人人通；加強(qiáng)終端設(shè)施普及，推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)，全縣中小學(xué)教師和學(xué)生教育信息網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)施擁有率達(dá)100%。提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平，鼓勵(lì)學(xué)生利用信息手段主動(dòng)學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)。繼續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育和專遞課堂建設(shè)，保障農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)師生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

7.加快推進(jìn)教育扶貧工作。堅(jiān)持教育扶貧學(xué)校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地“雙負(fù)責(zé)制”。加大教育扶貧政策宣傳力度，采取“三入三扶”[10]措施，強(qiáng)化扶貧助學(xué)政策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋；進(jìn)一步落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任“三包”[11]舉措，確保不讓一名學(xué)生因貧輟學(xué)。

8.加快推進(jìn)教育督導(dǎo)評價(jià)。繼續(xù)做好片區(qū)責(zé)任督導(dǎo)工作，不斷提高教育督導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)，聚焦教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)督導(dǎo)，不斷發(fā)揮教育督導(dǎo)的結(jié)果運(yùn)用。落實(shí)縣域義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣試點(diǎn)省級評估整改、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價(jià)、省高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)“教育發(fā)展”考評。

9.加快推進(jìn)創(chuàng)新型縣建設(shè)。堅(jiān)持科技開放合作，促進(jìn)“四鏈”融合[12]，強(qiáng)化“三項(xiàng)”支撐[13]，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)2020年全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)1.8%以上。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，2020年底有效高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家，科技型中小企業(yè)達(dá)28家。建立健全創(chuàng)新載體和平臺，協(xié)助做好國家電瓷電氣研究院等項(xiàng)目申報(bào)工作。加大人才、技術(shù)的引進(jìn)力度，積極吸引省內(nèi)外大專院校、科研院所與我縣企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作、項(xiàng)目開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化。