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今年以來，區城管局在區委、區政府的堅強領導下，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹系列重要講話精神，圍繞城市管理目標任務，在常態化開展疫情防控的前提下，積極推動各項工作提質增效，現將相關工作總結如下：

一、主要舉措和成效

（一）精抓專項整治，實現市容秩序顯著提升

1.治臟，讓市容環境更加優化。一是實施環境衛生整治工程。實施環境衛生整治工程。整治物業小區、棄管小區、棚戶區，鄉鎮、村莊所有主次干道、巷道路面及沿線路面、路肩、道路兩側生活垃圾、鋸末、木板、亂堆亂放農戶房前屋后的生產生活垃圾。確保無積存垃圾，無衛生死角，綠地花壇無白色污染；整治道路環境，確保清掃保潔達到“六無五凈”標準，垃圾清運達到“日產日清，車走地凈”標準，視野范圍內無裸露生活垃圾、白色垃圾，無亂堆雜物；整治城鄉結合部環境，確保無垃圾積存，無衛生死角，垃圾規范堆放，今年共清理清理衛生死角31318處；清理亂堆亂放雜物堆15000余處；清理綠化帶垃圾367592平方米；清理雜草12389處；打撈溝渠154700米；城鄉收集轉運垃圾11.2萬噸。二是實施生活垃圾中轉站、收集點整治工程。通過專項整治，確保垃圾中轉站、收集點有專人管理，及時清理，垃圾不超高、不滿溢，地面干凈整潔，3米范圍內無垃圾撒落、污水積存和明顯臭味；生活垃圾收集站（轉運站）構筑物內外墻無明顯積塵、污跡。三是加大主次干道清洗、清掃保潔力度。城區公共廣場和人行道使用路面養護車進行輪番沖刷，主次干道利用高壓清洗車、洗掃車進行清洗，路牙泥沙采用小型掃地車進行清掃后再用路面養護車進行沖洗。主次干道要求每日沖洗至少2次，沖洗完成的路面見本色。四是加強疫情期間生活垃圾清運力度。要求環衛崗位人員切實做好自我防護工作，每日嚴格佩戴口罩作業，同時對城區及城中村加強巡查，督促保潔運營公司加大力度環衛公共場所及設施設備進行消毒，城區7座中轉站每日進行霧化消毒，每日至少6次全面消毒，鄉鎮8座中轉站每日早、中、晚三次采用消毒劑稀釋噴淋法進行大范圍消毒，25座公廁每天消毒6次。為防止疫情防護用品二次感染，城鄉設置廢棄口罩專用桶1000個；城區安排1輛廢棄口罩收集專用車，鄉鎮安排2輛廢棄口罩專用收集車，每天對專用桶進行更換內置垃圾袋及消毒處理；并配備配備工作服、口罩、手套、垃圾夾、84消毒液噴霧劑及酒精消毒液等防疫物資，每日轉運后消毒。

2.治亂，讓市容秩序更井然。一是城市市容“亂象”明顯好轉。以創建國家衛生城市為契機，在城區開展市容環境綜合整治，大力開展亂張貼、亂潑、亂倒、亂堆、亂放、亂拉亂掛專項整治，對市場、學校周邊等重點區域環境衛生進行持續整治，對群眾反映強烈的中醫巷、學成路等重要路段重點區域進行了整治及規范，市容秩序明顯好轉。二是城市占道“亂象”明顯規范。以標本兼治、重在治本為目標，重點整治早餐店出店經營、占道洗車修車、占道五金加工等城市管理頑疾，城區出店占道經營現象大幅減少，大道、龍津路、玉茗路等主次干道持續好轉，共關店整改店面105家、暫扣違章物品450余件。三是規范戶外廣告設置。組織人員對道路兩側臨街商鋪的破損店招牌及廣告進行拆除，共拆除42余處、規范198家。四是整治車輛亂停亂放。對隨意在人行道（廣場）亂停亂放機動車進行貼單處罰，查處410余輛亂停亂放車輛；沿街統一劃設非機動車輛停放標線，路段城管人員、店主及時勸導和糾正市民有序停放車輛，協調區“五車整治辦”強制扣車370余輛，有效提升了人行道通行能力。五是整治晾曬衣物亂象。在晴天組織工作人員對在綠化帶、行道樹上晾曬被子、衣物及在綠化帶內堆放雜物等不文明行為進行集中整治，確保城區綠化帶整潔。六是整治違法建設亂象。狠抓章舍片區內“兩違”的查處力度，對新發生的“兩違”行為，及時采取果斷措施，做到發現一起、及時查處一起。截止目前，共制止“兩違”現象22處，拆除建筑面積1995平方。七是實施城區小廣告整治行動。對各主次干道、背街小巷、墻面、電線（燈）桿等設施的亂張貼、亂噴畫、亂涂鴉等非法小廣告進行全面清理，共清理小廣告35126余處。通過集中整治使城區內環境面貌得到明顯改善。

3.治污，讓人居環境更優化。一是扎實開展揚塵渣土污染綜合治理。會同區住建局、交警二大隊對城區在建工地進行規范整治，共下達整改通知書23份、規范建筑工地施工設置圍檔3000余米、規范設置裝修圍檔1500平方米，督促樓盤工地硬化進出口道路200米，督促各樓盤工地設置進出沖洗平臺20處，查扣違規運輸車輛24余輛；二是扎實開展噪音污染治理。組織執法人員加強城區商業噪音、生活噪音的管控力度，宣傳及督促廣大市民在休閑、娛樂時注意時間，盡量不要影響他人，同時加大對城區商業噪音的打擊。截止目前，共下達整改通知書52份，暫扣噪音設備168件。對城區在建工程存在施工噪音擾民、建筑材料運輸等現象進行摸底、排查，并對違章者下達整改通知書及扣車的處罰。三是扎實開展城區餐飲業油煙治理。聯合市場監督管理局等相關單位督促各餐飲門店安裝油煙凈化設備并保持正常使用，使油煙達標正常，對于油煙排放不達標的餐飲門店進行限期整改，對規定期限內拒不整改者，進行關店處理。共調查餐飲店210家，下告知書35家，整改了35家。同時，加強政策法規宣傳，引導業主按要求安裝油煙凈化設施再排入大氣。

（二）施行市場化運作，大力提升環衛水平

1.推行環衛“管理精細化”和“作業精細化”。實施人工、機掃、清洗相結合“三位一體”的作業模式，細化人工、機掃、水洗作業時間、程序。科學調整車輛資源，最大化地發揮機械作業優勢，實現人機最優結合，彌補人工定額大、掃保不及時的空白。讓道路保潔更精細,對城區道路進行機械化作業，全方位、全天候對道路地面進行清掃，并對欄桿扶手、公交站臺等進行擦洗。同時進行道路機械沖洗作業、衛生死角突擊清理等。包括對人行道雜草清理、路牙積水處處理、窨井清掏、綠化帶、衛生死角徹底清理、清理“牛皮癬”、人行道高壓沖洗作業，生活垃圾收運作業做到車走地凈，密閉運輸，運輸過程無揚撒，以“垃圾不落地，沿途不滲漏、車輛和容器干凈，作業規范”為重點，解決作業過程中的二次污染問題。每天定期清洗車輛，定期清洗垃圾收集容器，作業人員做到著裝整潔，遵守工作紀律，言行文明禮貌，確保生活垃圾日產日清，并形成常態化管理。

2.嚴格督查管理考核制度。針對農村、城鄉結合部環境衛生的薄弱環節，環衛所將城中村的專項整改任務落實到考核任務中，通過細化考核任務，強力督促市場化作業公司整改到位。

3.落實反饋應急機制。在環衛所解放了直接管理職能后，逐漸完善服務監管職能，制定了反饋投訴應急機制，積極加強與“12345”市民服務熱線平臺的業務聯系，熱情、虛心接受群眾、媒體的監督。對于平日市民有關環境衛生的各類投訴，及時受理并在限定時間內迅速對存在問題進行辦理，努力維護環境整治成果。

（三）開展城市四化，提升城市品質品味

1.綠化城區新增道路。新增綠地面積1.9萬?，新栽行道樹600余株、大喬木800余株、灌木20萬余株，栽植石楠球230余株；鋪設草坪10000余?；市民公園及城區節點更換鮮花20萬余株，硬化見賢南路綠化帶680平方米。

2.開展城區園林綠化環境衛生綜合治理活動。累計清理垃圾、雜草900余車及灑水車澆水240車次，并對河濱公園、大道、才都大道、金山大道、建設路及擷秀園、文萃園等處進行重點整治，有效改善這些路段園林綠化的環境衛生狀況。

3.亮化城市夜景燈光。常抓不懈對大道、才都大道、金山大道、建設路等路段沿街單位、樓盤夜景燈光情況進行巡查，及時督促所屬單位、企業按時亮燈，確保了各路段照明、夜景燈正常點亮，成為一道亮麗的夜景。截止目前維修路燈6269盞（包含，更換驅動電源、觸發器、空氣開關，鈉燈、節能燈等多種型號的燈具）；維修及更換電纜線6448米；累計接到96起群眾反映的路燈損壞熱線電話和信訪件，在當天就進行了修復。對撫北工業園區主次干道的路燈進行全面改造，新裝太陽能燈具162套；新裝LED燈具432套。

（四）因時制宜，提升園林綠化管護水平

1.做好苗木管護工作。承擔城區總面積46.5萬?公共綠地和2萬余株行道樹的日常管理養護工作。及時做好行道樹、綠化帶的整枝、修剪、抗旱保綠、病蟲害防治等工作，確保苗木正常生長。

2.加強公園廣場日常管理。做好安石公園內綠地升級改造、園內綠化的日常管護和文塔的安全檢測及維修、加固、防腐等工作；安裝垃圾桶32個，更換花崗巖60?，維修燈管300m，護坡200?，文塔塔檐修復400?，更換景觀燈15盞。

3.維修綠化設施。對城區各公園、廣場、道路綠化缺株進行補栽及城區園林綠化進行整治，累計移栽行道樹550株，補栽行道樹100株、灌木2萬株，補鋪草皮7200?，鋪設人造草皮1300?，更換鮮花15萬余株。另外，更換、維修大理石樹圍20套，各公園安裝大型文化墻4塊，大型不銹鋼宣傳牌12塊，其他創衛宣傳牌18塊，樹牌98塊，建設東路、芙蓉路安裝大型不銹鋼效果圖3塊，大型宣傳標語1條，休閑椅6張，垃圾桶32只，修補花池石600余米，重新油漆涼亭4座，公園內橋面噴漆刷白6508平方米。

(五)勤于維護，確保市政設施運行無憂

1.做好道路（下水道）維修工作。一是對城區街道人行道、下水道及雨水井等市政設施進行了及時維修，水泥硬化路面1638.31平方米，人行道板維修7268.60平方米（包含盲道板、普通人行道板、大理石、吸水磚、文化板等），安裝人行道護欄2685米；二是調直路沿石1263米，新裝路沿石426米；三是城區下水道疏通改造維修123處，清理雨水井4000余處；更換雨水井蓋276套，清理檢查井620余處，更換檢查井蓋162套，下水道清淤2576米。

2.做好路燈管護工作。加大路燈巡查密度，保持路燈完好、整潔，路燈無破損、功能完好，確保路燈開關燈及時、各系統正常穩定運行，燈桿、燈具、表箱、檢查孔門無破損、無缺失。共維修路燈6269盞（包含，更換驅動電源、觸發器、空氣開關，鈉燈、節能燈等多種型號的燈具），維修及更換電纜線6448米。

（六）強化管理，大力優化市場經營環境

1.開展農貿市場的基礎設施進行全面升級改造。按照創建國家衛生城市要求，2020年將投入資金近10萬元在場內環境、建筑裝修、設施設備、場內布局、商品衛生質量、市場管理、誠信經營等九個方面對城區農貿市場的基礎設施進行了維修，并購置各類保潔設備、硬件設施。

2.全力推動集貿市場管理規范。一是實行崗位職責制。制定目標管理考核制度，明確職責和目標任務，定崗、定責、定人，做到獎罰分明。二是嚴明工作紀律。全面規范上下班簽到制度、值班制度、請假制度、財務制度、考評制度，用制度規范人和事。三是規范市場收費行為。各市場管理所建立臺帳制度，收費日記帳，真實反映市場的動態，經營狀況。四是整治市場經營秩序。對市場攤位臺面、地面、通道、公共廁所等定期進行沖洗，對市場內經營秩序進行了專項整治。

3.積極開展農貿市場環境綜合整治工作。加大上頓渡城區農貿市場以及周邊道路進行了全面的環境衛生整治力度，一是新城農貿市場與市場內經營戶和店面業主簽訂“門前三包”責任制，將環境衛生整治工作落實到個體；二是對市場攤位臺面、地面、通道、公廁等定期進行沖洗；對市場內經營秩序進行了專項整治；三是加強對家禽類攤位的保潔清掃力度，并實行嚴格的屠宰銷售分離制度；各市場定期組織人員對市場內雜物和垃圾小廣告進行清理；四是進一步規范市場內車輛的停放，確保市場通道暢通；五是對新城飲食一條街進行了整治，現該路段已無商販占道經營，道路兩側店面已無出店經營現象，環境衛生得到徹底改觀。

（七）服務大局，穩步推進全區中心工作

一是抓好全區重點工程項目。做好平安大道綜合地下管廊建設工程，截止目前管廊基槽開挖施工全部完成;管廊主體結構全部完成;管廊回填施工全部完成,管廊內平層全部完工。

二是扎實開展煙花爆竹禁燃工作。聯合公安、特警等執法部門開展聯合整治行動，在城市建成區和城市建成區外重點場所全面禁止煙花爆竹，每天組織執法隊員進行了常態化巡邏，工作至凌晨兩點，確保了城市建成區無違規燃放行為的發生，得到了市里的表揚。

（八）提高認識，開展城市運行安全專項整治

我局圍繞城市管理工作重點，牽頭全面開展城市運行安全整治活動，一是部署得當，落實人員責任，全面辨識風險和查找隱患；二是認真梳理線索，做好臺賬資料建檔；三是全面加強風險管控，對隱患進行及時清零。目前全區城市運行安全總體平穩，未發生較為重大的人員財產傷亡損失事件。

（九）加強黨建，增強黨員大局意識

一是堅持把黨建作為首要中心工作，把忠誠、擔當、服務的理念貫穿到城市管理工作全過程。積極推進黨建三化建設，組織好圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動，不斷強化黨的宗旨意識、政治意識、危機意識、責任意識、大局意識、廉政意識和創新意識，確保了隊伍思想純潔、行為規范、作風優良，祛除思想上的雜質，有效提高了干部職工的政治素養，牢固樹立了全心全意為人民服務的思想，給城市管理工作注入了活力；二是加強黨員日常教育管理。嚴格落實“”制度，積極開展黨員固定活動日，通過各種形式開展內容豐富的學習，提升履職盡責能力。

（十）加強培訓，規范執法提升城管形象

緊扣“強基礎”，著力改變執法時面臨的“暴力抗法”等被動局面。通過邀請專業執法教官現場實戰授課等方式進行實務培訓，強化應對突發性事件處理能力。同時加強干部職工學習教育，組織干部職工學習城市管理相關的法律法規和業務知識，有力促進干部的政治素養和業務水平的提高。

二、存在困難及問題

通過全局干部職工的不斷努力，我區城市管理工作取得了一定成績，但是對照區委、區政府的要求，對照城市功能和品質提升等各項工作的相關標準要求，我們的工作仍存在著不少問題和差距。主要表現為以下幾個方面：

一是局機關編制不夠。自我局2008年成立以來，局機關編制為11個，后面陸續將園林管理局、市政管理局、市場建設服務中心整體劃入我局管理，且隨著城市管理工作的需要，將社區城市管理、農村環境衛生管理職能逐步移交到我局，但局機關編制未相應增加，且現有工作人員存在嚴重不足和老齡化，專業人才十分缺乏，影響了機關的運行效率，制約了城市管理工作的開展。二是城市規劃滯后，嚴重制約城市管理。如龍津南路、金山大道西段、學府路西段設計嚴重滯后，加上城區停車場、農貿市場規劃不足，斷頭路多，背街小巷狹窄等，管理起來十分困難。三是城市管理部門職能尚未理順，自住建部已下發《城市管理辦法》，涉及環保、建設、工商、交警等多個部門職能，但相關部門職能、相關人員編制、執法儀器檢測設施、專業培訓等方面都未落實到位，給我局的城市管理工作帶來困難。四是城市配套公共基礎設施不完善（如農貿市場、公廁、垃圾中轉站、停車場數量偏少），無法滿足城市公共服務需求。五是城市管理、維護資金不足，致使許多工作開展不順利（如路燈燈桿老舊、園林管護經費不足、協管員待遇低招人難）。六是建筑垃圾、渣土管理存在薄弱環節，雖然我市設置了建筑垃圾消納點，但許多市民考慮運輸成本往往都是夜間偷偷隨意傾倒裝修建筑垃圾，建筑渣土目前都是以渣土清運公司自行調劑、消納為主，目前還無消納場所。七是社區城市管理起步較晚，社區干部相關業務不熟悉，管理水平還有待進一步提升。

三、2021年工作計劃

2021年，我局將立足城市管理職能職責，強化市政公共基礎設施建設，持續開展城鄉市容環境綜合整治，提升城市管理水平。

（一）精心組織，提升城市管理水平

1.鞏固創國衛成果，實施常態化管理，繼續加大對農貿市場出入口、學校周邊環境、體育路、中醫巷等重點地段及修車洗車、飲食等重點行業的綜合整治。

2.強化“門前三包”責任制管理舉措。對于多次違反“門前三包”責任制勸誡不聽的、屢教不改的商鋪，依法依規進行關店停業整頓。同時，聯合區生態環境局、區市場監督管理局等相關單位督促各餐飲門店安裝油煙凈化設備并保持正常使用，使油煙達標正常，對于油煙排放不達標的餐飲門店進行限期整改，對規定期限內拒不整改者，進行關店處理。

3.扎實開展揚塵渣土污染綜合治理及臨街店面裝修整治，規范建筑工地施工設置圍檔、臨街店面裝修設置圍檔。

4.開展城區臨街店字牌招牌等整治，拆除不規范及缺損、破舊等有礙市容的廣告牌匾、橫幅，規范臨街店牌。

5.加大機動車輛亂停亂放查處力度，聯合區“五車”整治辦加大對城區人行道及廣場非機動車亂停亂放的整治。

（二）精益求精，提高環境衛生管理能力

1.進行專項整治。一是將城區內“三無小區”、背街小巷、城中村、城鄉結合部垃圾死角實現環境衛生全方位、全覆蓋的管理，防止出現反彈現象；二是將道路保潔、生活垃圾清運、公廁管理及農村環衛城市化管理體制和運行體制進一步規范化、科學化，細化、量化作業標準，完善各項工作流程，完善網格化、即時性、全覆蓋的環衛管理長效機制，牢固樹立“精細化”思想，扎實推動各項環衛工作走上“長效化”軌道。

2.加強日常監督。嚴格對環衛作業進行檢查考核，加大對公司督查考評力度，實施有計劃、有步驟、有落實的督查考評辦法，堅持做到日日有督查，月月有考評。在具體工作中，對每次發現的問題，詳細記錄，及時反饋，并及時下好整改通知，限時整改，當月兌現獎懲，不斷提高我區市容環境衛生水平。

3.推進垃圾分類。嚴格按照區政府有關垃圾分類工作的計劃安排，努力推進城鄉一體化各項工作的開展，促進生活垃圾分類盡快進入我區常態化階段。

4.加快設施建設。根據城鄉環衛一體化PPP項目合同，加快環衛智慧基地建設，具體包括城鄉一體化綜合管理中心、智慧管理中心和再生資源回收中心。該中心規劃總用地面積為6667平方米，建筑面積為1220平方米。具體包括：智慧管理中心400平方米，維修與洗車房200平方米，再生資源回收中心面積為600平方米，總綠化面積2000平方米。

（三）精確發力，完善城區配套功能

1.完善全區照明設施維護和管理，對存在問題的路燈進行及時修復，嚴格按照城市總體規劃的要求進行路燈配置；保障城市路燈設施完好率保持在98%以上。亮燈率達到96%以上。繼續推進城市綠色照明及節電改造，積極推廣應用高光效、長壽命、低能耗的LED燈泡。開展主次干道的夜景燈光驗收審核工作，做到一路一景觀，一街一特色；

2.協調推進上頓渡城區雨污管網改造工程，做好城區各小區支管網接入主管工作和新建小區雨污分流工作，解決污水處理廠進水濃度低的問題；

3.加強對新開發樓盤周邊市政設施的監管。遵循“先地下、后地上”的原則，加強城市道路開挖統籌管理，協調后期各類新增管線與城市道路同步建設、同步改造。加大對違章開挖、占用道路的打擊處罰力度。對新建樓盤雨污管網布線進行審核備案，對因項目施工導致政府排水系統堵塞的行為進行查處。制定新開發樓盤自建公用設施的相關要求，對其自建的接戶管道、人行道、主次干道周邊夜景燈光進行驗收。健全市政基礎設施檔案管理制度，確保市政設施建成后及時將管理信息移交城市管理部門；

4.排水設施建設與改造。完善雨污管網系統，對全區排水管網進行全面排查，改造破損及與現實標準不符合的管網，對管轄范圍內街道下水道進行清淤，根據城市實際發展及規劃情況，結合老舊小區及街巷改造，逐步完善城區排水管網密度，保證中心城區排水通暢，防止城市內澇成災。

（四）精準施策，城市品質持續提升

1.南山大道綠化工程，計劃種植桂花180株、沿階草260?。

2.做好芙蓉路行道樹種植工程，該工程計劃種植紅葉石楠500株。

3.建設東路延伸段綠化工程，計劃種植香樟、造型柏樹、桂花、櫻花、紫薇、紅葉石楠等喬木587株，茶梅球、紅葉石楠球、紅花繼木球等球類207株，紅葉石楠、紅花繼木、毛杜鵑、地被四季桂等灌木6300余?

4.東區小游園建設工程，計劃種植香樟、桂花、櫻花、紫薇、紅楓、造型羅漢松等喬木130株，茶梅球、紅葉石楠球、紅花繼木球等球類85株，紅葉石楠、紅花繼木、毛杜鵑、沿階草等灌木1600余?，草皮種植900余?，鮮花種植1.4余株。

5.繼續做好城區總面積46.5萬?公共綠地和2萬余株行道樹的日常管理養護工作。及時做好行道樹、綠化帶的整枝、修剪、抗旱保綠、病蟲害防治等工作，確保苗木正常生長。

6.計劃做好市民公園、冰河東路花箱、金山大道、才都大道等道路節點全年更換鮮花20萬余株。

（五）精心組織，服務水平再上臺階

1.嚴格按照創建國家衛生城市標準，對城區農貿市場基礎設施進行維修改造，不斷加大管理力度，在經營秩序、環境衛生上達到國家衛生城市標準。

2.不斷拓展和培育新市場，使上頓渡城區農貿市場布局更加合理。啟動位于河西的廉租房農貿市場和位于大道魚苗塘的益民家園農貿市場。這兩座農貿市場的啟用，將大大方便市民購物，并可以徹底根治上頓渡城區背街小巷商販占道經營的現狀。

3.中心將繼續根據創建國家衛生農貿市場標準，對市場內基礎設施進行完善和提升。

（六）狠抓作風建設，切實轉變工作作風

認真學習新時代中國特色社會主義思想，全面落實了關于作風建設的重要指示精神，瞄準“怕、慢、假、庸、散”五個方面的問題,把自己擺進去，堅持問題導向，深入查找不足，切實加以整改。進一步轉變作風，狠抓服務，提升辦事窗口服務效能。為建設美麗幸福大提供堅強的作風保障。