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2019年，城管局在市局的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞“干凈整齊、暢通有序、文明禮讓、和諧宜居”目標(biāo)，想群眾之所盼，急群眾之所需，做群眾之所愿，盯住“一條主線”，狠抓“兩個(gè)提升”，突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”，聚焦“四大整治”，久久為功，不斷刷新城市面貌，提高城市管理水平，提升群眾幸福感。

一、盯住“一條主線”，確保工作推進(jìn)有力

今年，始終牢牢盯住城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)暨深入推進(jìn)“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境綜合整治這條主線，緊扣目標(biāo)，立足14方面具體工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化了實(shí)施方案,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保整治高效有力推動(dòng)。

二、狠抓“兩個(gè)提升”，全面刷新城市顏值

不斷加大投入，補(bǔ)足城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，全面提升城市功能與品質(zhì)；不斷創(chuàng)新舉措，優(yōu)化城市管理模式，全面提升城市管理精細(xì)化水平。

1、加大硬件投入，推動(dòng)城市面貌上檔次

譜綜合考慮歷史風(fēng)貌和文化遺存等因素，做到開發(fā)與保護(hù)并重，以洪都舊城改造為契機(jī)，高位推進(jìn)，高頻調(diào)度，投入近3億元，推進(jìn)“六改”項(xiàng)目及停車場(chǎng)建設(shè)：“白改黑”道路18條；“暗改亮”4條道路路燈；“舊改新”打造洪園這一精品社區(qū)；“上改下”整治了京山路管線；“面改美”提升改造新溪橋東一路；“綠改彩”完成了城南大道等5條道路，因地制宜打造了京西曉苑和麻紡主題公園；新建花博園地下公共停車場(chǎng)等9個(gè)公共停車場(chǎng)及續(xù)建江耐停車場(chǎng)，預(yù)計(jì)新增停車泊位3650個(gè)，目前，開放停車泊位2550個(gè)。

2、創(chuàng)新管理舉措，推動(dòng)城區(qū)管理上水平

2.1借東風(fēng)，建設(shè)智慧城管。借助全區(qū)建設(shè)綜治中心的東風(fēng)，搭建智慧城管平臺(tái)，整合數(shù)字城管和12345熱線人員力量，以互聯(lián)網(wǎng)、地理信息、移動(dòng)視頻傳輸技術(shù)為基礎(chǔ)，為城市管理者提供聲、像、圖、文字四位一體的城市數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)針對(duì)城市部件的檢查、報(bào)警、緊急事件處理、指揮調(diào)度、督察督辦等功能，不斷提升我區(qū)智慧城管水平。

2.2增投入，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。購(gòu)置了11臺(tái)大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，5臺(tái)小型機(jī)械化作業(yè)車輛，將“馬路本色”行動(dòng)從主次干道向背街小巷延伸。同時(shí)，合理安排環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛路線、時(shí)間，靈活調(diào)度處理突發(fā)情況，做到標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、文明作業(yè)，進(jìn)一步提高我區(qū)的環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)率。

2.3優(yōu)方式，提升精細(xì)管理效能。探索“政府統(tǒng)籌，街鎮(zhèn)主導(dǎo)，多方聯(lián)動(dòng)”的“僵尸車”整治模式，盤活了公共資源配置，拓寬了道路空間；嚴(yán)格落實(shí)“盯緊時(shí)間點(diǎn)、嚴(yán)守運(yùn)輸線、擴(kuò)大巡查面”的渣余土運(yùn)輸整治“三步法”，有效根治余土污染問題；一系列創(chuàng)新整治模式的“組合拳”，極大地提升了城市管理的效能，提高了群眾幸福感。

三、突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”，全力推動(dòng)提檔升級(jí)

1、垃圾分類全面覆蓋。探索出“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與”的垃圾分類工作模式，垃圾分類已覆蓋全區(qū)76個(gè)社區(qū)（村），實(shí)現(xiàn)建成區(qū)居民區(qū)全覆蓋的目標(biāo)。同時(shí)，加大垃圾分類宣傳力度，深入社區(qū)開展形式多樣的主題活動(dòng)，發(fā)放宣傳品12萬份，有效提升了群眾的知曉率和參與率。創(chuàng)新思路，引進(jìn)第三方企業(yè)，結(jié)合現(xiàn)有“智能分類”設(shè)備，投入100臺(tái)人工智能分類設(shè)備，打造“AI（人工智能）”示范區(qū)，有效地解決了垃圾分類政府投入大、回收效率低、群眾參與少的難題。

2、廁所革命提質(zhì)升級(jí)。為解決我區(qū)廁所分布不均、數(shù)量不足的問題，我區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”。始終做到在空間布局上更加科學(xué)，優(yōu)先滿足交通干線和車站商場(chǎng)等人流密集區(qū)域需要，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上更加嚴(yán)格，所有新建和改建廁所均達(dá)到3類以上，在便民服務(wù)上更加人性化，增加了充電、WiFi、母嬰設(shè)施等功能。今年我區(qū)新建公廁任務(wù)數(shù)22座，改建（造）公廁62座，目前，新建公廁完成17座，改建（造）公廁完成42，其余新改建公廁正在按計(jì)劃推進(jìn)，預(yù)計(jì)年底前全部完成。

3、大氣污染防治強(qiáng)力推進(jìn)。強(qiáng)力推進(jìn)油煙整治。按照油煙凈化器“應(yīng)安盡安”、“必安必用”原則，強(qiáng)力推進(jìn)油煙凈化器安裝工作，目前，全區(qū)258家餐飲企業(yè)中255家已經(jīng)安裝油煙凈化裝置到位，安裝率99%。加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地管控。聯(lián)合區(qū)環(huán)保、住建部門對(duì)未做到“六必須、六不準(zhǔn)”的施工工地堅(jiān)決整治到位，對(duì)屢次不改的違規(guī)企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定上限處罰，同時(shí)建議納入誠(chéng)信體系“黑名單”，并向社會(huì)公布。全年共召開渣土整治運(yùn)輸企業(yè)座談會(huì)10次，處罰217起。

四、聚焦“四大整治”，真刀真槍解決問題

1、施工工地圍擋專項(xiàng)整治持續(xù)發(fā)力。結(jié)合五大整治五大行動(dòng)工作，大力推行《南昌市施工工地圍擋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，深入工地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，將工地圍擋打造成我區(qū)城市管理工作的一張名片。全年，整治施工圍擋414處，查處違規(guī)圍擋米數(shù)共計(jì)40359米。

2、侵占公共綠地種植整治常抓不懈。我區(qū)迅速對(duì)建設(shè)用地、居民小區(qū)、街道、河道湖泊岸線非法侵占綠地等行為進(jìn)行排查，制定整治方案，列出“問題清單”、制定“責(zé)任清單”、實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”、推行“閃電攻堅(jiān)”，邊排查、邊整治、排查一處、整改一處。累計(jì)查處破壞綠化帶276起、鏟除面積32599.5平米，公共綠地復(fù)綠面積共計(jì)6360平米，復(fù)綠18處。

3、非機(jī)動(dòng)車停放管理整治疏堵結(jié)合。一方面，在人口密集區(qū)域施劃非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，方便群眾停放，防止機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、流動(dòng)攤販亂穿亂停；另一方面，完善物防設(shè)施，引導(dǎo)市民有序停放，設(shè)置停車樁，限制機(jī)動(dòng)車亂停，但不限制非機(jī)動(dòng)車停放。施劃非機(jī)動(dòng)車停車泊位3萬余個(gè)，整治非機(jī)動(dòng)車亂停放29950輛（其中共享單車22691輛）、（其中共享電動(dòng)車7259輛），處罰278起。

4、打擊違法建設(shè)專項(xiàng)整治高壓不松。始終保持違建管控高壓態(tài)勢(shì)，加大城區(qū)違建巡查力度，強(qiáng)化預(yù)拆遷地塊違建防控，通過提前介入，視頻鎖定等方式，對(duì)新增違建發(fā)現(xiàn)一處拆除一處;對(duì)存量違建，按“四個(gè)先拆”原則，以拆違促拆遷，以拆遷消存量，嚴(yán)肅查處規(guī)劃等部門移交的違建案件，有效維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)的嚴(yán)肅性，更是打響了洪都大道立面改造工程全市第一拆，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年共拆除違建237處，13147平方米。

此外，在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，狠抓隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不斷提升人員素質(zhì)；扎實(shí)做好黨建工作，認(rèn)真開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，各項(xiàng)工作全面開花。在2019年全市城管系統(tǒng)“三比三促”模擬執(zhí)法比賽獲得二等獎(jiǎng)；在慶祝新中國(guó)成立70周年暨南昌市城市管理局“頌祖國(guó)華誕·揚(yáng)城管新風(fēng)”主題教育活動(dòng)比賽中取得優(yōu)異成績(jī)，得到領(lǐng)導(dǎo)肯定；在全區(qū)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年“我和我的祖國(guó)”大型群眾歌詠展演活動(dòng)榮獲二等獎(jiǎng)。

2019年，我區(qū)城市管理工作雖然取得了一些的成績(jī)，但離市局的要求還有一定差距：一是城市管理力量薄弱，經(jīng)費(fèi)投入與現(xiàn)代城市管理要求差距較大，執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔力量等有待加強(qiáng)；二是城市管理機(jī)制有待進(jìn)一步理順，城市管理插花地帶、職能部門交叉等現(xiàn)象仍存在；三是發(fā)動(dòng)群眾參與城市管理積極性不夠，破解城市管理難題舉措不多。

2020年工作思路

1、以一流決心，打好城市品質(zhì)提升戰(zhàn)。圍繞城市功能品質(zhì)提升三年行動(dòng)“兩年上臺(tái)階”目標(biāo)，通過大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造、綠改彩、上改下、面改美等城市管理“六改”項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城市各項(xiàng)功能設(shè)施，補(bǔ)齊制約城市發(fā)展的短板和弱項(xiàng)，不斷提升城市整體風(fēng)貌。

2、以一流標(biāo)準(zhǔn)，打好精細(xì)管理深耕戰(zhàn)。繼續(xù)以餐飲油煙整治、廣告長(zhǎng)效管理、共享單車管理、無證銷售瓶裝燃?xì)獾戎攸c(diǎn)執(zhí)法工作為抓手，全面落實(shí)網(wǎng)格化管理，繼續(xù)深入推進(jìn)我區(qū)城市環(huán)境秩序的全面治理。

3、以一流技術(shù)，打好智慧城管升級(jí)戰(zhàn)。結(jié)合市局“監(jiān)管養(yǎng)”體制改革，進(jìn)一步健全城市管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，實(shí)施“智慧城管+”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)，完善環(huán)衛(wèi)保潔、生活垃圾處理、建筑垃圾治理、管道燃?xì)狻⑦`法建設(shè)等智能監(jiān)管系統(tǒng)，引入無人機(jī)等輔助支持系統(tǒng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，著力提升城市管理精細(xì)化水平。

4、以一流理念，打好為民服務(wù)持久戰(zhàn)。重點(diǎn)抓好渣余土、道路揚(yáng)塵等問題整治，全力打贏大氣污染防治戰(zhàn)。深入推進(jìn)“廁所革命”，繼續(xù)提升全區(qū)公廁建設(shè)與管理水平，加大公廁的新建和改造力度，滿足群眾如廁需要。繼續(xù)探索市場(chǎng)化模式，深入推進(jìn)“垃圾分類”工作，在建成區(qū)居民生活區(qū)和公共機(jī)構(gòu)全面推行生活垃圾分類，力爭(zhēng)達(dá)成兩個(gè)100%的工作目標(biāo)。