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2020年是脫貧攻堅決勝之年和收官之年。越是發(fā)起總攻、奪取全勝的關(guān)鍵時刻，越需要凝聚共識，匯聚起打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大合力，才能有效推動貧困戶穩(wěn)定脫貧、逐步致富，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。今年來，我們合力攻堅，堅決克服肺炎疫情影響，認(rèn)真落實好“1234”工作舉措（即：咬定一個目標(biāo)、健全二個機制、開展三個清零行動、做實四項重點工作），以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅。

一、2020年工作總結(jié)

（一）咬定一個目標(biāo)，打好剩余脫貧任務(wù)“殲滅戰(zhàn)”

我縣還有未脫貧人口479人。針對這些人員，我們始終保持戰(zhàn)略定力和信心決心，聚焦“兩不愁三保障”，全面開展清零行動。同時，聚焦因病或因缺勞力而導(dǎo)致收入低、增收幅度不大的難以脫貧的貧困戶，在符合低保政策的條件下，做到了應(yīng)保盡保，并提高了保障標(biāo)準(zhǔn)，落實好光伏扶貧、資產(chǎn)收益等增收政策，確保剩余未脫貧人口全部脫貧，不讓一個貧困群眾掉隊。截止10月底，這些人員收入已穩(wěn)定超過脫貧線，“兩不愁三保障”都已達(dá)到脫貧目標(biāo)。

（二）健全二個機制，打好返貧致貧風(fēng)險“防御戰(zhàn)”

1.健全日常動態(tài)監(jiān)測機制。全面貫徹落實《縣脫貧攻堅致貧返貧預(yù)警機制》等文件精神和工作要求，聚焦人均可支配收入、“兩不愁三保障”、脫貧質(zhì)量等，認(rèn)真開展脫貧成果回查、脫貧結(jié)果自查和貧困動態(tài)監(jiān)測，重點排查因疫情影響存在返貧風(fēng)險的已脫貧人口、存在脫貧困難的貧困人口，全面精準(zhǔn)掌握貧困群眾“兩不愁三保障”情況，定期進行分析研判，并根據(jù)研判結(jié)果，按照“綠黃紅”三色分類即時預(yù)警。加強預(yù)警監(jiān)測，實行預(yù)警制度上墻，做到預(yù)警風(fēng)險責(zé)任到人、精準(zhǔn)扶持措施到戶。2019年以來，全縣共摸排識別脫貧不穩(wěn)定戶50戶、146人（2020年識別5戶、13人），邊緣易致貧戶93戶、284人（2020年識別14戶、44 人）。對于這些“兩類人群”，因戶精準(zhǔn)制定幫扶措施，并加大幫扶力度，確保不出現(xiàn)致貧返貧問題。截止11月底，已有47戶、137人脫貧不穩(wěn)定戶和84戶、256人邊緣戶消除了返貧致貧風(fēng)險。7月上旬以來，根據(jù)省扶貧辦工作安排，我們在對脫貧質(zhì)量進行監(jiān)測的基礎(chǔ)上，進一步加強了扶貧對象的收入情況進行了監(jiān)測，每月定期對已實現(xiàn)的收入低于8000元的貧困戶進行監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)格落實“六個增補”增收措施，至10月初所有貧困戶年度人均純收入穩(wěn)定超過貧困線。

2.健全防范返貧致貧機制。貧困問題是個動態(tài)問題。為鞏固提升脫貧攻堅成效，健全防范返貧致貧機制，確保貧困群眾遇困不返貧、遇病不返貧、遇災(zāi)不返貧，自今年開始，我縣全面開展了防貧保險，為處于貧困邊緣且易致貧的農(nóng)村低收入戶和人均收入不高且易返貧的脫貧戶購買防貧保險，重點針對“因病、因?qū)W、因災(zāi)、因賠償責(zé)任、因產(chǎn)業(yè)損失”五大因素致貧或返貧的人員，進一步增強其抵御風(fēng)險能力；并實行兜底保障，確保其年人均可支配收入達(dá)到6000元。防貧險總購買人數(shù)18900人，按60元/人的標(biāo)準(zhǔn)，共計保費113.4萬元。今年來，防貧保險理賠9人、43.1萬元，有效控制了貧困增量。

（三）開展三項清零行動，打好穩(wěn)定脫貧質(zhì)量持久戰(zhàn)

1.滯銷農(nóng)產(chǎn)品清零行動。為切實解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷的難題，避免貧困戶因疫致貧、因疫返貧，我縣想方設(shè)法，創(chuàng)新消費扶貧新模式，及時開展了幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品的“以購代銷”消費扶貧活動，動員全縣所有行政機關(guān)、企事業(yè)單位及其干職工主動購買和幫助銷售貧困戶農(nóng)滯銷產(chǎn)品，貧困戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題得到了有效解決。并積極組織人員和運輸車輛上門收購，通過電商平臺、群眾團購等線上與線下方式，打通銷售“綠色通道”，全力以赴減少疫情給他們帶來的經(jīng)濟損失。目前，全縣企事業(yè)單位共購買滯銷農(nóng)產(chǎn)品80余萬元，通過“以購代銷”活動，引導(dǎo)經(jīng)營主體線上線下自銷、幫扶單位和幫扶責(zé)任人促銷等方式廣泛銷售扶貧滯銷產(chǎn)品，到3月初，全縣滯銷的300余萬元扶貧產(chǎn)品已基本銷售完成。

2.“三保障”清零行動。一是教育扶貧。持續(xù)強化義務(wù)教育學(xué)校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理雙負(fù)責(zé)制,全面落實教育扶貧各項資助政策，推進控輟保學(xué)機制，確保“零失學(xué)輟學(xué)”；二是健康扶貧。加強宣傳和引導(dǎo)，引導(dǎo)符合條件的貧困戶患者精準(zhǔn)辦理慢性病，截止到11月18日底，已為2180名貧困人員申請登記慢性病2666人次，其中2020年度共申請990人次。嚴(yán)格落實“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算服務(wù)，規(guī)范了家庭醫(yī)生履約服務(wù)。統(tǒng)籌貧困人口住院醫(yī)療費用報銷基本醫(yī)保、大病保險、補充保險、醫(yī)療救助“四道保障線”政策和防貧保險政策，確保達(dá)到90%的適度要求。強化鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和隊伍建設(shè)，全面提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力，做好疫情防控期間貧困群眾醫(yī)療保障工作，確保“零因病致貧”；三是安全住房。全面對貧困戶住房進行排查和安全鑒定，對符合危房改造的及時列入改造計劃并組織實施，加快了項目建設(shè)進度，至6月底，全縣9戶、20人建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)已全部完工，確保貧困戶住房安全。

3.整改問題清零行動。我縣始終高度重視，堅決把落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、成效考核指出問題等整改工作作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)來抓，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，舉一反三，全面抓好各項問題整改工作，切實把問題排查整改轉(zhuǎn)化為改進工作的強大動力，有力推進脫貧攻堅各項工作落實并取得成效。我縣共梳理問題57個，制定整改措施109條，其中：中央巡視“回頭看”問題28個、整改措施66條，“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題3個、整改措施9條，2019年度脫貧攻堅成效考核指出問題26個、整改措施34條。截止10月底，這些問題和整改措施全部整改落實到位。同時，針對省市暗訪督導(dǎo)、扶貧審計以及省對我縣成效考核等反饋的問題，認(rèn)真開展了舉一反三排查整改工作，并堅持立行立改的原則，“一對一、點對點”落實，嚴(yán)防虛假整改。

（四）做實四項重點工作，打好鞏固提升實效強攻戰(zhàn)

1.做實基本生活保障。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會保險、社會救助、社會福利等綜合保障作用，全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策，對疫情防控期間生活困難的貧困戶、邊緣戶加強了保障力度，切實保障每戶貧困群眾基本生活。疫情期間，全縣共發(fā)放臨時救助資金26.8萬元物價補貼11.5萬元、防控物資38.7萬元，下?lián)芘R時救助備用金40萬元；對340戶、750人建檔立卡人口進行提標(biāo)提補，新增貧困戶低保對象94戶、147人，對因疫情影響的114戶、195人低保對象實施了低保延退；二是對全縣65個村組水量不足、用水混濁的問題進行了提升改造，并加強了水質(zhì)檢測力度，截止5月12日，全縣水質(zhì)檢測工作已全面完成，千噸萬人集中供水、千噸萬人以下集中供水、分散供水實檢率100%，貧困戶都能喝上安全水、放心水。

2.做實產(chǎn)業(yè)扶貧。面對疫情影響，加強了貧困戶和產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)營主體備耕備產(chǎn)情況的調(diào)度，確保備耕備產(chǎn)保障有力，有效緩解疫情對扶貧產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的影響，截止2月底，全縣所有產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)營主體全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。開展了“三問三幫”活動，全面掌握了貧困戶發(fā)展需求和發(fā)展意愿，健全完善產(chǎn)業(yè)扶貧扶持措施，分類施策，進一步增強造血功能，促進貧困戶增收穩(wěn)定。一是對于有自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶，繼續(xù)實行產(chǎn)業(yè)扶貧“增收激勵法”，提高獎補標(biāo)準(zhǔn)并給予小額信貸政策支持；加強了扶貧經(jīng)營的溝通對接，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，確保其穩(wěn)定增收，進一步激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。今年，全縣貧困戶中自主發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)有790余戶，從事養(yǎng)牛131戶，長豆角種植92戶、189.5畝，胭脂柚種植32戶、145.8畝，土雞養(yǎng)殖150戶、15000羽；今年來累計新增貸款355.99萬元、涉及94戶；二是對于失能弱能貧困戶，在鞏固光伏扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、扶貧資金“折股量化”等產(chǎn)業(yè)政策帶動增收的基礎(chǔ)上，安排扶貧資金500萬元入股龍頭企業(yè)合作發(fā)展鹿茸菇產(chǎn)業(yè)，用所得收益設(shè)立“貧困扶持基金”，進一步兜牢增收底線；三是健全完善利益聯(lián)結(jié)機制。今年來，我們結(jié)合問題整改，健全完善措施，進一步加強了扶貧經(jīng)營主體的監(jiān)管和扶持力度，提高帶貧益貧功能。安排資金510萬元，用于扶貧經(jīng)營主體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；開展了扶貧合作組織帶貧益貧專項培訓(xùn)，引導(dǎo)經(jīng)營主體在資金資產(chǎn)入股、生產(chǎn)資料采購、產(chǎn)品銷售、吸納貧困戶就業(yè)等方面與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)，帶動貧困戶增收。全縣現(xiàn)有扶貧經(jīng)營主體205個，其中致富帶頭人171個（每個貧困村3個以上），共帶動1700余戶貧困戶增收，吸納貧困戶勞動力400余人就業(yè)。

3.做實就業(yè)扶貧。及時出臺就業(yè)扶貧獎勵政策，提高了獎補標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高了貧困戶就業(yè)務(wù)工和扶貧車間生產(chǎn)發(fā)展積極性，截止2月底，全縣15個扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時，建立了就業(yè)扶貧“七個一”機制，助推貧困戶穩(wěn)崗就業(yè)。一是組建一支工作隊。整合駐村幫扶縣直單位、鄉(xiāng)村、幫扶責(zé)任人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要挑選了一批年紀(jì)輕、責(zé)任心強、頭腦靈活、反應(yīng)敏捷的干部組建“就業(yè)紅娘”，與有就業(yè)需求和意愿的貧困勞動力“結(jié)對子”，實行“一對一”精準(zhǔn)幫扶，當(dāng)好貧困勞動力就業(yè)的“情報員、宣傳員、服務(wù)員、監(jiān)測員”。二是每周情況一摸排。堅持“一個一個過”的原則，每周對貧困勞動力就業(yè)情況進行一次全面摸排，主要摸排兩個方面內(nèi)容：一方面是貧困勞動力就業(yè)需求和就業(yè)變化情況；二方面是縣域內(nèi)吸納貧困勞動力就業(yè)的工業(yè)企業(yè)、扶貧車間、貧困戶就業(yè)基地、扶貧經(jīng)營主體生產(chǎn)基地等用工變化情況。三是每周信息一更新。縣人社局、扶貧辦要統(tǒng)籌建立全縣貧困勞動力就業(yè)扶貧工作臺賬，主要包括貧困勞動力基本信息、就業(yè)時間、就業(yè)地點、就業(yè)企業(yè)、工資收入、聯(lián)系電話等方面，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周摸排情況進行更新。鄉(xiāng)村二級分別建立了貧困勞動力就業(yè)扶貧工作臺賬，實行動態(tài)管理。四是每周組織一調(diào)度。由分管扶貧工作的縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每周召開一次由縣人社局、扶貧辦、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的“四方會談”聯(lián)席會議，對貧困勞動力就業(yè)情況進行綜合分析調(diào)度，有效破解工作難題。五是每周信息一通報。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每周對貧困勞動力就業(yè)狀況進行通報，通報內(nèi)容主要包括貧困戶就業(yè)情況、企業(yè)接收貧困戶就業(yè)情況、企業(yè)用工需求、貧困戶就業(yè)需求等。六是每周開展一回訪。重點因疫情影響可能存在失業(yè)風(fēng)險的貧困勞動力，實行“每周一回訪”制度，采取電話微信、實地查看等方式，精準(zhǔn)掌握貧困勞動力就業(yè)狀況，定期進行日常監(jiān)測。七是每例失崗一對策。建立應(yīng)急處理機制，對確實因企業(yè)停產(chǎn)、裁員、倒閉等原因失去就業(yè)崗位的貧困勞動力，根據(jù)每個貧困戶勞動力實際情況和個人意愿，采取“一對一”幫扶，引導(dǎo)貧困人口轉(zhuǎn)崗就業(yè)和自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶失崗不減收。截至2020年11月24日，全縣外出務(wù)工貧困人口4655人，占2019年外出務(wù)工數(shù)比例為126.91%；全縣扶貧公益崗位共安排1331人，其中光伏公崗211個，有效緩解了疫情對貧困戶就業(yè)增收的影響。

4.做實消費扶貧。積極深入推進扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，大膽創(chuàng)新消費扶貧新模式，切實解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷的難題，避免貧困戶因疫致貧、因疫返貧。一是加強扶貧產(chǎn)品認(rèn)定。嚴(yán)格按照省市工作要求，進一步規(guī)范扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作，并將購買與銷售扶貧產(chǎn)品納入財政預(yù)算和駐村幫扶考核。到11月底，共認(rèn)定扶貧產(chǎn)品74個，涉及合作組織、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體23家。二是開展“以購代銷”活動。動員全縣所有行政事業(yè)單位利用本單位工會經(jīng)費，采取統(tǒng)一代購方式，主動購買和幫助銷售貧困戶農(nóng)滯銷產(chǎn)品，共籌集資金80多萬元，有效解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題。截止3月初，通過“以購代銷”、貧困戶自銷、幫扶干部促銷等方式，全縣300萬元滯銷產(chǎn)品全部銷售完畢。三是強化“線上+線下”銷售。進一步拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，充分利用中國社會扶貧網(wǎng)、扶貧直播、網(wǎng)紅帶貨、扶貧展銷等平臺，加大扶貧產(chǎn)品營銷力度，不斷提高扶貧產(chǎn)品電商銷售份額。針對貧困戶農(nóng)產(chǎn)品分散收集難、線上上架難、市場銷售難問題，專門成立了縣鄉(xiāng)依農(nóng)產(chǎn)品合作社，統(tǒng)一對貧困戶農(nóng)產(chǎn)品進行收集、包裝、銷售，為貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了保障。認(rèn)真開展扶貧產(chǎn)品進機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)等單位食堂和交易市場消費扶貧“六進”活動和設(shè)置線下扶貧產(chǎn)品專區(qū)，組織參展各類扶貧產(chǎn)品展銷活動，暢通扶貧產(chǎn)品供銷渠道。今年，省市下達(dá)我縣扶貧產(chǎn)品銷售任務(wù)4000萬元，截止11月底，全縣扶貧產(chǎn)品累計銷售金額3500萬元，占年度省市下達(dá)任務(wù)總數(shù)的87.5%。

（五）扎實推進脫貧攻堅其他方面工作

1.認(rèn)真做好省級脫貧成效專項調(diào)查工作。按照省市部署要求，成立縣脫貧攻堅普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，遴選了參加國家普查的工作人員，認(rèn)真完成了省市部署的國普任務(wù)。同時，加強了與派出縣的溝通和銜接，精心制定省級脫貧成效專項調(diào)查對接方案，積極配合做好了專項調(diào)查工作，較好完成了專項調(diào)查任務(wù)。

2.廣泛開展了感恩奮進教育。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村均陸續(xù)開展“感恩奮進”、“三講一評頌黨恩”行動，并在“”APP、微信公眾號等平臺上進行報道，如4月24日“荷源鄉(xiāng)組織各村開展‘三講一評頌黨恩’活動助力脫貧”，下葉村“‘三講一評’提振貧困戶脫貧感恩心”，4月9日德勝鎮(zhèn)開展感奮進主題教育暨貧困戶（殘疾人）精準(zhǔn)脫貧政策宣講活動，等等。二是深入挖掘脫貧典型人物，進行深度報道，如“吳水根：用勤勞雙手托起‘小康夢’”，“殘疾人返鄉(xiāng)辦起扶貧工廠”，“德勝鎮(zhèn)這個貧困戶不簡單！戰(zhàn)疫情自辦扶貧工廠謀發(fā)展”，等等。三是加強我縣脫貧攻堅工作動態(tài)、幫扶典型人物、經(jīng)驗做法等的宣傳報道，3月份以來，我縣共脫貧攻堅宣傳報道100余篇。感恩奮進等活動的開展以及脫貧典型的宣傳樹立了自主脫貧的典型，較好消除了貧困戶“等靠要”思想，為全縣脫貧攻堅工作營造良好的輿論氛圍。四是加強了扶貧政策宣傳引導(dǎo)，印發(fā)“雙帶行動”政策宣傳掛歷4000余冊、扶貧等政策宣傳手冊5600余份，開展了入戶宣傳工作，進一步提高了貧困戶政策知曉率；扎實推進“愛心扶貧超市”規(guī)范管理，公平公正做好了積分評定工作，進一步提高貧困戶奮力脫貧的積極性。

3.規(guī)范管理扶貧資金項目。根據(jù)各級下達(dá)的資金規(guī)模，結(jié)合疫情影響，進一步完善優(yōu)化了脫貧攻堅年度項目庫，科學(xué)安排分配了年度扶貧資金，并加強了項目建設(shè)和資金撥付督促力度，確保項目建設(shè)進度和資金撥付進度。為確保項目質(zhì)量和資金安全，聘請了永明項目管理有限公司作為第三方監(jiān)管單位，對2020年扶貧項目工程質(zhì)量、項目程序、資金撥付等進行監(jiān)管；制定了《關(guān)于進一步加強扶貧資產(chǎn)管理實施方案（試行）》，明確了扶貧資產(chǎn)范圍、類別以及管護職責(zé)，目前已完成2016年以來財政專項扶貧資金基礎(chǔ)設(shè)施項目的資產(chǎn)確權(quán)和移交管護協(xié)議簽訂工作；全面對2019年度扶貧項目開展了審計，并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真抓好整改落實。

二、存在的問題

一是部分貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收難度較大。經(jīng)過這么多年的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，貧困戶生產(chǎn)生活條件發(fā)生了根本性變化，幸福感和獲得感日益增強，脫貧攻堅取得了決定性進展。但是，現(xiàn)有建檔立卡對象中，低保、特困供養(yǎng)、殘疾、大病等家庭中失能弱能對象有5200余人，占建檔立卡貧困人口的60%，他們自身無法自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或主動參與就業(yè)，增收主要靠社會保障、光伏扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等兜底式保障扶貧，自身造血功能差。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展壯大困難較多。經(jīng)過這么多年積極探索，產(chǎn)業(yè)扶貧取得了一些階段性成效，但是現(xiàn)有的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，容易受自然因素影響和市場行情波及，抵御風(fēng)險能力弱，造成農(nóng)業(yè)收入相對不穩(wěn)定性，特別是受疫情影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品銷售遇到瓶頸，客觀上也影響了產(chǎn)業(yè)扶貧的推進。同時，部分扶貧產(chǎn)業(yè)難以適應(yīng)市場發(fā)展，處于被淘汰邊緣，致使參與此類產(chǎn)業(yè)的貧困戶收入受到不同程度影響。

三、2021年工作打算

2021年，我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，緊緊以防止返貧致貧鞏固提升脫貧成果為重點，深入推進政策落實、責(zé)任落實和工作落實，助力鄉(xiāng)村振興。

（一）精準(zhǔn)做好扶貧對象動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。按照《縣脫貧攻堅致貧返貧預(yù)警機制》工作要求，以“兩不愁、三保障”、收入以及脫貧質(zhì)量為主要衡量指標(biāo)，精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警存在致貧返貧風(fēng)險的對象，因戶施策，多措并舉，精準(zhǔn)幫扶，筑牢防貧返貧防線，確保不出現(xiàn)返貧和致貧現(xiàn)象。

（二）規(guī)范管理項目建設(shè)和資金使用。精心編制“十四五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃，建立“十四五”扶貧工作項目庫，精心制定2021年度項目實施計劃，并按照時間節(jié)點，有序推進項目建設(shè)和資金撥付，確保達(dá)到省市績效評價要求；進一步加強財政專項扶貧項目建設(shè)和資金監(jiān)管，確保資金安全和資金效益；認(rèn)真推進扶貧資產(chǎn)確權(quán)管理工作，建立健全扶貧資產(chǎn)臺賬，持續(xù)發(fā)揮好扶貧資產(chǎn)效益。

（三）持續(xù)鞏固脫貧成效。以“兩不愁三保障”、貧困戶收入以及脫貧質(zhì)量為主要衡量指標(biāo)，重點對存在致貧返貧風(fēng)險的邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶，加強監(jiān)測預(yù)警，根據(jù)預(yù)警風(fēng)險原因，因戶施策，精準(zhǔn)幫扶，筑牢致貧返貧防線，確保不返貧致貧。認(rèn)真落實好產(chǎn)業(yè)增收機制、就業(yè)穩(wěn)崗機制、志智雙扶正向激勵和反向約束機制等，為貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧、持續(xù)發(fā)展致富健全長效之策。

（四）持續(xù)落實有效銜接。保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實“四個不摘”和“四個不減”要求，穩(wěn)定充實鄉(xiāng)村扶貧工作站（室）功能，穩(wěn)固夯實脫貧攻堅成效，探索建立解決相對貧困機制，認(rèn)真謀劃防貧減貧機制，找準(zhǔn)結(jié)合點，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，實現(xiàn)全面振興、共同富裕。