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今年以來，區(qū)科技局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市科技局的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實市委“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”總體要求，緊緊圍繞區(qū)委“五大戰(zhàn)略”方針，找準(zhǔn)新經(jīng)濟發(fā)展的突破口、著力點，咬定目標(biāo)、堅持不懈，營造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，推動了我區(qū)工業(yè)陶瓷、創(chuàng)意包裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了創(chuàng)新引領(lǐng)作用?，F(xiàn)將工作情況簡要匯報如下。

一、工作現(xiàn)狀

（一）加大項目申報力度，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化

不斷完善科技創(chuàng)新政策，加大財政科技投入，著力打造人才發(fā)展高地，在全社會營造了“人才優(yōu)先、企業(yè)優(yōu)先、科技優(yōu)先”的良好環(huán)境。

項目申報力度進一步加強。今年以來，扎實做好高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)的培育及認(rèn)定工作，目前，組織了10家企業(yè)申報第一批高新技術(shù)企業(yè)，并培育和組織30家以上企業(yè)申報國家級科技型中小企業(yè)，已獲批21家。積極與上級科技部門對接溝通，準(zhǔn)確掌握信息，及時做出反應(yīng)，科學(xué)制定包裝申報科技創(chuàng)新項目計劃，已組織申報國家科技計劃項目4項，省級科技計劃項目6項，省級重點新產(chǎn)品1項，省級人才計劃項目1項，省級科技進步獎1項，天涯種業(yè)“5511”重大專項獲批后續(xù)資金220萬元，且該企業(yè)承擔(dān)的“協(xié)同創(chuàng)新體”項目接受了市科技局組織的中期檢查并獲通過。

科技投入總量進一步擴大。2020年，全區(qū)科技專項經(jīng)費14991萬元。近兩年來，18家科技創(chuàng)新企業(yè)獲得“引導(dǎo)基金信貸通”貸款資金7200萬元，77家工業(yè)企業(yè)獲得“財園信貸通”貸款資金8.19億元，有效地解決了企業(yè)融資難題?？萍既瞬艅?chuàng)新創(chuàng)辦經(jīng)濟實體180個，興辦農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目80多個，引進了長益光電等一批科技型企業(yè)，回歸資金達15億元。

科技人才隊伍進一步壯大。完善創(chuàng)新人才引進扶持措施，出臺了《區(qū)湘（東）人回歸計劃“實施方案”》。今年6月，我區(qū)面向社會公開引進13名碩士以上學(xué)歷高層次人才，解決全額撥款事業(yè)編制，享受事業(yè)單位工資福利待遇，碩士研究生享受生活補貼金額為1000元/月，博士研究生享受生活補貼金額為2000元/月，連續(xù)享受3年。充分利用省“贛鄱人才計劃”、“雙千計劃”、“昭萍英才”等先后引進了留日博士孔力團隊、上海大學(xué)錢光人教授團隊、昆明理工大學(xué)寧平教授團隊、國家百千萬人才工程第一層次人選李華博士等。近兩年，全區(qū)引進院士3人、正高職稱1人、副高職稱2人、博士29人、碩士11人，實現(xiàn)高層次人才引進數(shù)量和質(zhì)量新突破。

（二）搭建研學(xué)轉(zhuǎn)化平臺，科技創(chuàng)新載體不斷完善

圍繞工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，通過組建科技創(chuàng)新平臺載體，研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化科研新成果，有力提升了全區(qū)科技創(chuàng)新能力。目前，全區(qū)擁有國家高新技術(shù)企業(yè)32家，國家科技型中小微企業(yè)24家，實施國家科技重大專項2項，培育國家科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1名，省級科技創(chuàng)新平臺6個，省級創(chuàng)新人才和團隊2個，實施省市科技研發(fā)專項23項，全區(qū)工業(yè)增值稅連續(xù)兩年遞增1億元以上。今年11月，我區(qū)上海大學(xué)材料基因組工程（研究院）和工陶院精細(xì)陶瓷有限公司獲批省級重大科技創(chuàng)新平臺，上海大學(xué)材料基因組工程（研究院）獲批省級高端研發(fā)機構(gòu)。

針對工業(yè)陶瓷產(chǎn)品低質(zhì)同構(gòu)、科技含量低等問題，我區(qū)投入1.2億元建設(shè)工業(yè)陶瓷科創(chuàng)中心，購置中試和小試設(shè)備，打造開放共享的科研平臺，建立利益共享機制，打開成果轉(zhuǎn)化通道，取得了很好效果。

出臺一攬子優(yōu)惠政策。組建省級工業(yè)陶瓷技術(shù)研究院負(fù)責(zé)平臺經(jīng)營管理，對科研團隊擬開展中試的項目組織論證，對市場前景好的項目予以立項支持。目前已有7個項目正在開展中試。對入駐公共創(chuàng)新平臺的服務(wù)團隊設(shè)置三年過渡期，過渡期內(nèi)政府每年補助研發(fā)經(jīng)費500萬元，項目成果收益滾動到運行經(jīng)費當(dāng)中，科研團隊人員還可以技術(shù)入股參與新研發(fā)產(chǎn)品投入市場后的分紅收益。對企業(yè)自主引入創(chuàng)新團隊開展科技創(chuàng)新的，給予設(shè)備購置資金補貼。對加入創(chuàng)新聯(lián)盟的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和團隊，優(yōu)先推薦申報省“雙千”、市“昭萍”人才等項目。各項政策實現(xiàn)保障科研團隊骨干成員年基礎(chǔ)收入不低于30-50萬元。

開展一系列校地合作。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，主動與高等院校、科研機構(gòu)對接，目前已引進3個研究院常駐科創(chuàng)中心，分別是由中科院院士張統(tǒng)一領(lǐng)銜的上海大學(xué)材料基因組產(chǎn)業(yè)工程研究院，由湖南大學(xué)教授肖漢寧領(lǐng)銜的先進陶瓷研究院，由工學(xué)博士張偉儒領(lǐng)銜的山東工陶院分院。為了使進駐的人才團隊安心搞科研，區(qū)政府對每個團隊每年補助研發(fā)經(jīng)費500萬元、運營經(jīng)費100萬元，并設(shè)立5000萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。清華大學(xué)、昆明理工、佛山陶瓷研究所等科研院所也在科創(chuàng)中心設(shè)立了流動專家工作站。

提供一條龍配套服務(wù)。設(shè)立區(qū)工業(yè)陶瓷服務(wù)中心（正科級事業(yè)單位），專門對接科創(chuàng)中心的人才服務(wù)工作，打理專家教授衣食住行等后勤事務(wù)，負(fù)責(zé)科創(chuàng)平臺所需設(shè)備采購、資金撥付等一切配套工作。同時，通過解決事業(yè)編制、發(fā)放引才補貼等方式，引進化工、材料、環(huán)境等專業(yè)的碩士研究生為科研團隊補充新鮮血液，全力保障創(chuàng)新團隊心無旁騖投入科技創(chuàng)新。目前全區(qū)各類創(chuàng)新平臺共有研發(fā)人員120余人，正在開展20多個項目的研究工作，其中院士1人，教授、副教授28人，博士7人。

（三）推動產(chǎn)研深度結(jié)合，創(chuàng)新驅(qū)動作用不斷顯現(xiàn)

打造科研平臺的最終目的是推動產(chǎn)業(yè)升級。為破解“企業(yè)的需求專家不知道，專家研究的成果沒有企業(yè)承接”這一難題，我區(qū)積極穿針引線，促進企業(yè)與科研團隊深度對接合作，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、相互促進。

產(chǎn)研一體化。上海大學(xué)研究院與7家工業(yè)陶瓷企業(yè)成立創(chuàng)新聯(lián)盟，每家聯(lián)盟企業(yè)每年支付研究院創(chuàng)新引導(dǎo)資金10萬元，可以共享研究院創(chuàng)新平臺設(shè)備和檢測等服務(wù)。浙江大學(xué)與區(qū)達成共建聯(lián)合研究中心協(xié)議后，第一批就有10家企業(yè)向研究中心申請研發(fā)課題。

科研訂單化。創(chuàng)新聯(lián)盟企業(yè)每年向研究院提出新產(chǎn)品市場需求，研究院負(fù)責(zé)新產(chǎn)品實驗和小試，企業(yè)負(fù)責(zé)中試，新產(chǎn)品研發(fā)基本完成后，研究院團隊進行性能評價，聯(lián)盟企業(yè)根據(jù)評價結(jié)果，負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。最終，研究院和聯(lián)盟企業(yè)共同研發(fā)的新產(chǎn)品將以股份合作形式進入市場，保障了研究院和企業(yè)共同享有新產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化的市場收益，同時還可實現(xiàn)通過科研平臺孵化新企業(yè)的目標(biāo)。

發(fā)展差異化。堅持組團發(fā)展、錯位發(fā)展，科研平臺與各聯(lián)盟企業(yè)分別確立不同的研究方向。在工業(yè)陶瓷領(lǐng)域，通過科技創(chuàng)新逐步匯聚工業(yè)環(huán)保領(lǐng)域多個環(huán)節(jié)，未來可實現(xiàn)企業(yè)訂單在“一站式采購、一站式解決”，形成產(chǎn)品特色鮮明、工藝技術(shù)先進、專業(yè)化分工明細(xì)、市場競爭有序的產(chǎn)業(yè)集群。目前，上海大學(xué)材料基因組工程研究院與普天高科公司聯(lián)合研發(fā)的產(chǎn)業(yè)污染物高溫一體化協(xié)同凈化集成裝備項目進展迅速，有望填補國內(nèi)空白，其核心產(chǎn)品疊加催化劑后市場單價由1300元提升到10000元左右。與和鑫高科共同研發(fā)的新型泡沫陶瓷低溫脫硝新材料將填補國內(nèi)低溫脫硝需求的市場空白，產(chǎn)品中試性能達到國際同類產(chǎn)品，目前正在籌備投入生產(chǎn)線。

（四）整合科技優(yōu)勢資源，助力鄉(xiāng)村振興卓有成效

充分利用省科技廳科技特派團資源，積極與企業(yè)牽線搭橋，引進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，和一農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與農(nóng)大吳紅翔教授合作，引進“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式中無抗化源消減配套技術(shù)”，為企業(yè)節(jié)能降耗增產(chǎn)提供了新技術(shù)，并每年帶來直接經(jīng)濟效益20余萬元；市贛西二頭烏公司與南昌大學(xué)丁能水教授合作，引進“贛西二頭烏豬的保種選育”技術(shù)，使贛西二頭烏公司成為國家農(nóng)業(yè)部二頭烏保種選育基地。

積極促成省內(nèi)外高等院校、科研院所與區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)姻，將最新的科研成果轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，市七彩生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司從西北農(nóng)林科技大學(xué)引進“愛格麗葡萄配套栽培技術(shù)研究與示范推廣”，新增產(chǎn)值400余萬元，帶動就業(yè)15人；市立新農(nóng)林科技有限公司從省農(nóng)科院引進“稻鴨共作技術(shù)示范應(yīng)用推廣項目”，每畝增收400余元，為公司帶來直接經(jīng)濟效益40余萬元，并帶動周邊種殖產(chǎn)進行推廣應(yīng)用，效益十分可觀。

二、主要困難

總體來看，我區(qū)科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)發(fā)展勢頭良好，為經(jīng)濟社會事業(yè)注入了強大動力，但也存在一些不容忽視的問題和困難，特別是高層次創(chuàng)新型人才匱乏，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展后勁不足，技術(shù)創(chuàng)新水平比較低，產(chǎn)品相對低端，市場核心競爭力不強。

三、今后打算

下一階段，我們將進一步加大科技政策落實力度，加快推進研發(fā)平臺建設(shè)，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，努力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。貫徹落實好科技創(chuàng)新政策，加大宣傳引導(dǎo)力度，加強對基層企業(yè)科技工作的指導(dǎo)，防范和化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險，全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

二是做好科技計劃管理工作。重點搞好調(diào)研、篩選和儲備項目工作，完善全區(qū)工農(nóng)業(yè)科技檔案和科技計劃項目庫，精心組織項目向國家、省、市科技部門申報，提高申報項目的數(shù)量和質(zhì)量，力爭項目上有新的突破。同時，做好已列項目的跟蹤問效、檢查督促，確保項目順利實施。

三是深度抓好產(chǎn)學(xué)研合作對接。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新的實際需求，深化與國內(nèi)高校及科研院所的合作，著力推進與浙江大學(xué)、昆明理工大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研合作對接。繼續(xù)做好相關(guān)研發(fā)平臺的跟進服務(wù)工作，重點支持和鑫高科新型泡沫陶瓷VOC催化新材料項目、華填化工陶瓷廢棄氧化鋁回收再生利用、長益光電緊湊型高分辨率成像鏡頭研制、可見-近紅外寬波段超低反射膜研制、超表面微納結(jié)構(gòu)的成像技術(shù)研究等項目，力爭有多項科技成果轉(zhuǎn)化落地。

四是持續(xù)加強招才引智工作。積極對接國家“千人計劃”、“萬人計劃”、省“雙千計劃”等重大人才計劃。結(jié)合我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照促提升補鏈條的需求，廣泛捕捉科技成果和人才信息，積極做好服務(wù)對接，力爭新引進更多高層次人才團隊。

五是抓好科普示范工作。建設(shè)一批科普示范基地，充分發(fā)揮科技、科協(xié)、農(nóng)業(yè)等部門的專業(yè)人才優(yōu)勢，整合智力資源，增育一批科技致富帶頭人，實現(xiàn)一村一品，逐步形成產(chǎn)業(yè)化。通過實施科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，組織科技人員服務(wù)團送科技下鄉(xiāng)、舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班等有效形式，做好經(jīng)常性的科普宣傳工作。

四、2021年對市科技局的意見和建議

在推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展過程中充分發(fā)揮科技支撐作用，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，完善科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及平臺建設(shè)的相關(guān)政策，加大對重點科技企業(yè)和項目的扶持和政策傾斜，多途徑多方法積極爭取國家、省級各類科技項目，并加強對縣區(qū)一級科技局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作對接。