前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的城市棚戶區(qū)改造項目實施方案，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

為加快棚戶區(qū)（危舊房、“城中村”）改造步伐，改善群眾居住條件，完善城市功能，提升城市品味，為唱響品牌，建設(shè)品牌，優(yōu)化環(huán)境，做實民生。按照上級有關(guān)城市棚改的工作要求，根據(jù)《物權(quán)法》《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《江西省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定及市近幾年城市棚改的成功作法，結(jié)合項目實際，制定本方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導，不忘初心，牢記使命，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，通過實施棚戶區(qū)（危舊房、“城中村”）改造，進一步改善城市面貌，優(yōu)化城市布局，推進城市化進程，為建設(shè)“十全十美、品牌”奠定堅實基礎(chǔ)。

二、征收范圍

1.城南區(qū)域：**等

2.城北區(qū)域：**等

征收房屋總建筑面積約45萬平方米，涉及征遷戶約2000戶。具體征收范圍以項目確定的規(guī)劃紅線為準。

三、征收部門和征收實施單位

房屋征收部門：市房屋征收管理辦公室

房屋征收實施單位：市筠陽街道辦事處、市瑞州街道辦事處

四、房屋征收補償原則

1、市2020年城市棚戶區(qū)改造項目被征收人（含單位）國有土地（不含土地性質(zhì)已由集體轉(zhuǎn)為國有的本村村民房屋）上非營業(yè)用房的征收，實行貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換；

2、營業(yè)用房和生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)的征收實行貨幣補償；

3、農(nóng)村集體土地上的本村村民（含本村世居非農(nóng)戶和房屋土地性質(zhì)已由集體轉(zhuǎn)為國有的村民房屋）房屋的征收，實行異地重建；

4、外村村民及外村非農(nóng)戶在農(nóng)村集體土地上的房屋征收實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；

（一）征收私房住宅

1、選擇貨幣補償?shù)模徽魇兆≌鞣康难a償價值按照不同的土地性質(zhì)、房屋結(jié)構(gòu)、結(jié)合成新及樓層系數(shù)進行計算，在計算其價值時，建筑面積按其實際建筑面積計算；被征收營業(yè)用房和生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)房屋的價值也按其實際建筑面積計算。（各類結(jié)構(gòu)房屋補償價格詳見附件1；樓層修正系數(shù)見附件2）；

2、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照被征收人主房不同的土地性質(zhì)提供相同土地性質(zhì)的安置房用于被征收人產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例按1:1.2置換。底層儲藏間按照補償價格結(jié)合成新予以貨幣補償，不計入主房產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積（儲藏間價格詳見附件1）；

3、被征收人為本集體經(jīng)濟組織村民，具有農(nóng)村村民建房資格，被征收房屋屬集體土地性質(zhì)（含土地性質(zhì)已由集體轉(zhuǎn)為國有的本村村民房屋），被征收人實行異地重建安置。異地重建實行整村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗收的原則，異地重建被征收房屋的價值，依照實際建筑面積，按房屋重置價予以補償。

4、被征收人為本村世居居民（即不具備農(nóng)村本村村民建房資格的居民），其安置用地及建房體量由村民安置房用地規(guī)劃組按照“城中村”改造的傳統(tǒng)做法及相關(guān)規(guī)定和要求核實，提出初步意見后報指揮部審定。

5、被征收人選擇異地重建屬于二次安置的，在安排安置用地時，還應(yīng)遵循尊重歷史、面對現(xiàn)實、一戶一宅、總量平衡的原則進行補償安置。也就是說，在以戶為單位安排異地重建宅基地時，要將第一次征遷已安排用地數(shù)計入本次征遷安排用地數(shù)中。建房原則按照《市關(guān)于農(nóng)民建房管理暫行辦法》（高府發(fā)〔2011〕23號）文件規(guī)定執(zhí)行。

6、個人自建房，不分土地性質(zhì)，不分安置補償方式，凡建房手續(xù)不全的，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，每戶被征收主房面積認定不能超過400?（含400?），在認定主房面積內(nèi)可以按1:1.2的比例換算后實行安置，被征收主房面積超過400?（不含400?）的部分，則按房屋重置價實行貨幣補償。選擇貨幣補償?shù)模徽魇辗课葜鞣棵娣e400?（含400?）以內(nèi)的按補償價實行貨幣補償，超過400?（不含400?）的主房面積則一律按房屋重置價實行貨幣補償。

7、原已實行拆舊建新“城中村”改造的村組，已建新房但舊房未拆除的，本次棚改舊房應(yīng)無償拆除。

8、被征收房屋為部分產(chǎn)權(quán)的允許過渡到全產(chǎn)權(quán)，購買單位產(chǎn)權(quán)部分的價格按照不同結(jié)構(gòu)的重置價格購買（如：磚混結(jié)構(gòu)659元/?）；

9、室內(nèi)裝修工程及附屬設(shè)施按項目和實有工程量結(jié)合成新予以評估，實行貨幣補償（詳見附件4）；

10、附房、假層、閣樓、柴棚間、地下室、房屋構(gòu)筑物及附屬物等按房屋重置價格實行貨幣補償；

11、違法建筑不予補償。

（二）征收私有營業(yè)用房

1、被征收房屋原規(guī)劃批準用途為住宅，后改為營業(yè)用房的征收認定標準及補償原則；

（1）在2012年7月1日前連續(xù)2年改為營業(yè)用房且辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，繳納稅費，至今連續(xù)不斷經(jīng)營的，可以作為營業(yè)用房進行補償；

（2）在2012年7月1日以后連續(xù)辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，繳納稅費且實際在經(jīng)營的，按已改為經(jīng)營場所的正常經(jīng)營建筑面積增加貨幣補償，即在原房屋性質(zhì)基礎(chǔ)上增加補償，但最高幅度不超過200元/?。

（3）被征收房屋曾經(jīng)作為營業(yè)性房屋使用的，在2006年12月31日以后沒有辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記、繳納稅費且現(xiàn)不在營業(yè)的，不作為營業(yè)用房進行補償。

（4）住改非認定為營業(yè)用房，其補償價值為假設(shè)規(guī)劃用途批準為營業(yè)用房評估價值的70%。

（5）集體土地上和工業(yè)用地上的被征收房屋不認定有營業(yè)用房。

（6）住改非房屋（營業(yè)用房）按照由市場監(jiān)管局牽頭、稅務(wù)配合，工作組初定、項目指揮部確定的原則認定，此類房屋只實行貨幣補償。

2、被征收房屋規(guī)劃批準用途為營業(yè)用房的認定標準及補償原則。

這類房屋只能選擇貨幣補償，其補償價值按認定的營業(yè)用房實際建筑面積按照不同的土地性質(zhì)、房屋結(jié)構(gòu)、區(qū)域范圍、樓層結(jié)合成新按補償價格進行計算。（各類營業(yè)用房補償價格詳見附件1）；

3、停產(chǎn)停業(yè)補償：征收營業(yè)用房造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的，按營業(yè)用房貨幣補償價值的3%予以一次性補償。

（三）征收單位公房

1、征收行政事業(yè)單位公房一律按補償價格實行貨幣補償，財政部門在核付自收自支事業(yè)單位房屋補償款時，應(yīng)充分考慮該單位房屋每年產(chǎn)生的收益。（各類結(jié)構(gòu)房屋補償價格詳見附件1；樓層修正系數(shù)詳見附件2）

2、征收集體財產(chǎn)房屋，不分房屋性質(zhì)、用途一律按不同結(jié)構(gòu)的房屋重置價實行貨幣補償。（各類結(jié)構(gòu)房屋重置價詳見附件4）

（四）征收企業(yè)房屋（含土地）

1、對生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)的房屋征收一律實行貨幣補償，其補償價值按其實際建筑面積計算，工業(yè)用途土地及集體土地上的企業(yè)房屋一律不認定有營業(yè)性用房。

2、對征收時在正常生產(chǎn)經(jīng)營的工業(yè)用途土地上企業(yè)房屋（不含集體土地上企業(yè)房屋），其具體補償金額，由房屋征收實施單位通過合法程序選聘的具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估中介機構(gòu)，按照國家及本方案相關(guān)規(guī)定、行業(yè)評估辦法，參照近幾年本市企業(yè)房屋（含土地）征收方法，結(jié)合企業(yè)實際進行評估補償。

3、對征收時因企業(yè)原因已停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)、證照等手續(xù)不全的企業(yè)和集體土地上的企業(yè)房屋的征收，不適用本款第2條所述。其具體補償金額，地面建筑物根據(jù)不同結(jié)構(gòu)按房屋重置價計算，國有土地補償費及其它補償費按本方案規(guī)定執(zhí)行。

（五）被征收人（含單位）房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回，房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證同時注銷。

（六）房屋被征收人選擇貨幣補償對房屋補償價值有異議的，可以向房屋征收部門提出書面申請，按規(guī)定由通過合法程序按照公開、公平、公正原則選聘的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的《國有土地上房屋征收評估辦法》確定被征收房屋的價值，在評估其價值時，被征收房屋按其實際建筑面積進行評估，并按確認的評估價予以征收補償，且不適用本方案中規(guī)定的按房屋補償價格實行貨幣補償?shù)莫剟钫摺?/p>

五、產(chǎn)權(quán)調(diào)換原則

1、征1還“1.2”，不找成新差價。

2、安置房房源

（1）國有出讓土地性質(zhì)安置房源由市政府在瑞陽新區(qū)購買出讓土地性質(zhì)的商品房作為安置用房，產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例按1:1.2置換。

（2）國有劃撥土地性質(zhì)安置房源在瑞陽新區(qū)由市保障性住房運營有限公司統(tǒng)一建設(shè)，產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例按1:1.2置換。

（3）集體土地性質(zhì)安置房源由市政府在瑞陽新區(qū)統(tǒng)一建設(shè)，產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例按1:1.2置換。

3、安置房戶型

（1）購買出讓土地性質(zhì)的商品房作為安置用房，市政府按規(guī)定程序在瑞陽新區(qū)開發(fā)的樓盤購買與被征收主房面積最接近的戶型。

（2）市保障性住房運營有限公司建設(shè)的安置用房均為小高層和高層框架結(jié)構(gòu)樓房，建筑面積分別為90?、110?和130?左右三種戶型供被征收人選擇。

（3）集體土地性質(zhì)的安置用房為高層框架結(jié)構(gòu)房屋，建筑面積為90?、110?和130?左右的戶型供被征收人選擇。

（4）異地重建的，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗收的原則，由所在地街辦和規(guī)劃建設(shè)部門根據(jù)項目指揮部審定的規(guī)劃用地面積選址、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收和分配。

4、差價計算

在征收與補償安置中，被征收人須選擇最接近主房建筑面積的安置戶型住房，被征收人安置戶型總建筑面積原則上不能超過原征收主房按比例置換后建筑面積的10%。從戶型設(shè)計原因考慮，被征收人安置房面積確需超出上述規(guī)定的，根據(jù)土地不同性質(zhì)進行購買。

（1）安置面積超過原征收主房按比例置換后建筑面積10%（含10%）以內(nèi)的部分；

①被征收房屋是集體土地性質(zhì)的，被征收人按成本價980/?購買。

②被征收房屋是國有劃撥土地性質(zhì)的，被征收人按成本價2000元/?購買。

③被征收房屋是國有出讓土地性質(zhì)的，被征收人按成本價2400元/?購買。

（2）安置面積超過原征收主房按比例置換后建筑面積10%（不含10%）以外的部分；

①被征收房屋是集體土地性質(zhì)的，被征收人按2600/?購買。

②被征收房屋是國有劃撥土地性質(zhì)的，被征收人3200元/?購買。

③被征收房屋是國有出讓土地性質(zhì)的，被征收人3800元/?購買。

5、其他規(guī)定

（1）在被征收人選擇的安置房面積與被征收人按比例置換后的房屋面積基本一致后，對被征收人還多余面積部分則按該被征收房屋的土地性質(zhì)、房屋結(jié)構(gòu)、結(jié)合成新及樓層系數(shù)進行計算，按補償價實行貨幣補償。（各類結(jié)構(gòu)房屋補償價格詳見附件1）

（2）已列入此次棚改范圍的房屋，凡有違規(guī)搭建的“藍棚綠頂”未拆除的，一律按10元/?標準補償“藍棚綠頂”拆除人工費。

（3）對已辦理《國有土地使用權(quán)證》的宗地扣除建筑占地部分剩余面積的土地補償標準。

①土地屬非出讓性質(zhì)的，其土地使用權(quán)收回參照市劃撥建設(shè)用地征收標準按375元/?予以補償。

②土地屬出讓性質(zhì)工業(yè)用途的，一類地段按21.67萬元/畝（325/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償，二類地段按18.13萬元/畝（272元/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償，三類地段按14.53萬元/畝（218元/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償，四類地段按11.00萬元/畝（165元/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償，五類地段按8.53萬元/畝（128元/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償。

③土地屬出讓性質(zhì)住宅用途的，一類地段按158.80萬元/畝（2382元/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償，二類地段按125.00萬元/畝（1875元/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償，三類地段按85.20萬元/畝（1278元/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償，四類地段按62.73萬元/畝（941元/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償，五類地段按44.67萬元/畝（670元/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償。

④土地屬出讓性質(zhì)商業(yè)用途的，一類地段按249.73萬元/畝（3746元/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償，二類地段按208.93萬元/畝（3134元/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償，三類地段按134.67萬元/畝（2020元/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償，四類地段按85.20萬元/畝（1278元/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償，五類地段按55.27萬元/畝（829元/?）除以總使用年限乘以剩余使用年限予以補償。

（4）被征收的房屋是國有出讓土地的，選擇出讓土地性質(zhì)的商品房作為安置用房，安置房交付后統(tǒng)一辦理國有出讓土地性質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)屬證書；被征收的房屋是國有劃撥土地的，選擇國有劃撥土地性質(zhì)的安置房，安置房交付后統(tǒng)一辦理國有劃撥土地性質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)屬證書；被征收房屋是集體土地性質(zhì)的，安置房統(tǒng)一辦理集體土地性質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

（5）安置房停車位使用權(quán)價格及安置原則

安置房停車位使用權(quán)價格計算：安置房停車位與安置房套數(shù)按1：1比例配置。被征收人停車位使用權(quán)按市場價格進行購買（具體價格待制定分房方案時另行確定），購買的停車位個數(shù)不得超過安置房的套數(shù)．

（6）國有出讓和由市保障性住房運營有限公司承建的國有劃撥土地性質(zhì)的安置房為小高層和高層式樓房，瑞陽新區(qū)集體土地性質(zhì)的安置房為高層框架結(jié)構(gòu)房屋，樓層系數(shù)實行正反補差。被征收主房樓層系數(shù)也實行正反補差，其樓層修正基準價格按照附件3-備注（4）內(nèi)容執(zhí)行。（詳見附件2、3）

6、結(jié)構(gòu)找差

出讓和劃撥土地性質(zhì)安置房為小高層和高層框架結(jié)構(gòu)樓房，集體土地性質(zhì)安置房為高層框架結(jié)構(gòu)樓房，被征收房屋結(jié)構(gòu)不同的須找結(jié)構(gòu)差價。

（1）被征收房屋為框架結(jié)構(gòu)的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換小高層和高層結(jié)構(gòu)的不找結(jié)構(gòu)差；產(chǎn)權(quán)調(diào)換為磚混結(jié)構(gòu)的，征收單位補被征收人100元/?；

（2）被征收房屋是磚混結(jié)構(gòu)的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換小高層和高層結(jié)構(gòu)被征收人找征收單位100元/?；產(chǎn)權(quán)調(diào)換磚混結(jié)構(gòu)的，不找結(jié)構(gòu)差；

（3）被征收房屋為磚木結(jié)構(gòu)的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換小高層和高層結(jié)構(gòu)被征收人找征收單位200元/?；產(chǎn)權(quán)調(diào)換磚混多層結(jié)構(gòu)被征收人找征收單位100元/?；

（4）被征收房屋為磚土結(jié)構(gòu)的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換小高層和高層結(jié)構(gòu)被征收人找征收單位300元/?；產(chǎn)權(quán)調(diào)換磚混多層結(jié)構(gòu)被征收人找征收單位200元/?。

六、被征收房屋結(jié)構(gòu)的認定標準

（1）框架結(jié)構(gòu)：房屋以柱、梁、板為主要承重構(gòu)件，以框架為主，砌體為輔的混合結(jié)構(gòu)，樓地面為現(xiàn)澆，屋面為現(xiàn)澆。

（2）磚混結(jié)構(gòu)：房屋磚墻、柱為主要承重構(gòu)件，樓地面為現(xiàn)澆或預(yù)制板，屋面為現(xiàn)澆或瓦屋面。

（3）磚木結(jié)構(gòu)：房屋磚墻或磚土墻混合、木柱為主要承重構(gòu)件，樓面為木板，屋面為瓦屋面。

（4）磚土結(jié)構(gòu)：房屋以土墻、木柱為主要承重構(gòu)件。樓面為木板，屋面為瓦屋面。

（5）簡易結(jié)構(gòu)：以磚簡易砌筑或其它如木板做圍護，而頂是臨時或簡易材料為屋蓋，如普通木檁條的瓦頂或石棉瓦等。

七、被征收房屋建筑面積的認定標準

（1）房屋建筑面積的計算以房屋權(quán)屬證載明的面積為準，如對房屋權(quán)屬證載明的面積有異議，可以復核，無房屋權(quán)屬證明的房屋，按國家現(xiàn)行房地產(chǎn)測繪規(guī)范進行測定。

（2）居住用房的閣樓（假樓）是指磚木結(jié)構(gòu)一層的老房子，人字瓦屋面，木樓板結(jié)構(gòu)的房屋，計算面積如下：

坡屋頂內(nèi)空間凈高超過2.2米（含2.2米）的部分計算全面積，凈高在1.2米到2.2米部分計算1/2的面積，凈高不足1.2米（含1.2米）的部分不計算面積，凈高超過2.7米（含2.7米）的部分可以按住房標準層計算全面積。

對被征收有閣樓（假樓）的磚木結(jié)構(gòu)居住用房，其外觀、設(shè)計、功能都相似，由于歷史原因產(chǎn)權(quán)證辦理時，有辦理為磚木一層的，有辦理為磚木二層的，該類房屋建筑面積認定本著尊重歷史、面對現(xiàn)實、不與民爭利的原則按客觀公正，實事求是原則確定。

（3）住房主房建筑面積是指被征收人居住的房屋實際建筑面積，不包括最低檐口高度超過2.2米以上的附房、披舍、柴間、車庫、地下室等。

八、搬遷補償費、臨時安置補償費及其他補償費

1、搬遷補償費

（1）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換和異地重建的住宅：2000元/戶（兩次）

（2）選擇貨幣補償?shù)淖≌?000元/戶（一次）

2、臨時安置補償費

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換和異地重建的被征收人按被征收房屋的主、附房建筑面積計算。被征收房屋面積100?以內(nèi)（含100?）的部分按每月3元/?計算，100?以上（不含100?）的部分按每月2.5元/?計算，月補償不足600元的按600元補償，最高每月不超過1200元。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的計算起止時間為被征收房屋騰空搬遷完成至安置房屋分房交鑰匙后的一個月，過渡期限原則上不超過24個月。選擇異地重建的，過渡期限原則上按24個月計算。若確需超過24個月的，按實際時間計算。

如因房屋征收實施部門沒有及時進行房屋安置，在房屋安置分房最終結(jié)算時對房屋搬遷補償費、臨時安置補償費據(jù)實進行核算。

3、房屋征遷獎勵

對在規(guī)定時間內(nèi)簽訂了房屋征收與補償安置協(xié)議并完成房屋搬遷，經(jīng)驗收合格的，以被征收人房屋的主房、附房實際建筑面積給予獎勵。具體獎勵標準是：

（1）在項目啟動征收，動員大會開始后至2020年8月31日前簽訂征收補償安置協(xié)議并完成房屋搬遷交房的，對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換（含異地重建）的按其房屋實際建筑面積獎勵150元/?；對選擇貨幣補償?shù)陌雌浞课輰嶋H建筑面積獎勵150元/?，并增加按其房屋實際建筑面積補償價值的35%作為獎勵（含企業(yè)房屋征收），但按程序聘請第三方資產(chǎn)評估中介機構(gòu)進行評估的企業(yè)房屋征收不享受該35%的獎勵。

（2）在項目啟動征收，2020年9月1日至2020年9月30日前簽訂征收補償安置協(xié)議并完成房屋搬遷交房的，對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換（含異地重建）的按其房屋實際建筑面積獎勵100元/?；對選擇貨幣補償?shù)陌雌浞课輰嶋H建筑面積獎勵100元/?，并增加按其房屋實際建筑面積補償價值的32%作為獎勵（含企業(yè)房屋征收），但按程序聘請第三方資產(chǎn)評估中介機構(gòu)進行評估的企業(yè)房屋征收不享受該32%的獎勵。

（3）在項目啟動征收，2020年10月1日至2020年10月31日前內(nèi)簽訂征收補償安置協(xié)議并完成房屋搬遷交房的，對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換（含異地重建）的按其房屋實際建筑面積獎勵50元/?；對選擇貨幣補償?shù)陌雌浞课輰嶋H建筑面積獎勵50元/?，并增加按其房屋實際建筑面積補償價值的30%作為獎勵（含企業(yè)房屋征收），但按程序聘請第三方資產(chǎn)評估中介機構(gòu)進行評估的企業(yè)房屋征收不享受該30%的獎勵。

（4）在項目啟動征收，2020年11月1日后簽訂征收補償安置協(xié)議并完成房屋搬遷交房的，不予獎勵。

4、其他補償費

房屋室內(nèi)裝飾裝修及附屬設(shè)施補償標準按（高發(fā)改價格收費字[2018]29號文件）執(zhí)行。

九、安置原則

1、安置房建設(shè)工作

安置房建設(shè)工作由市保障性住房運營有限公司負責，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。

2、安置房建設(shè)標準

集體土地性質(zhì)的安置房為高層框架結(jié)構(gòu)，國有出讓和國有劃撥土地性質(zhì)的安置房為框架結(jié)構(gòu)，以小高層和高層式樓房進行建設(shè)，其建筑標準達到市優(yōu)工程標準，安置房小區(qū)嚴格按照規(guī)劃指標和設(shè)計內(nèi)容建設(shè)。

3、土地和房屋不動產(chǎn)權(quán)證的辦理

安置房交付使用后一年內(nèi)，為被征收人辦理不動產(chǎn)權(quán)證。

（1）被征收人原有房屋已辦理土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證的，由房屋征收實施部門負責辦理安置房不動產(chǎn)權(quán)屬證書和辦證費用。

（2）被征收人未辦理土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證的，房屋征收實施部門憑《房屋征收與補償安置協(xié)議》等資料辦理不動產(chǎn)權(quán)屬證書，辦證費用由被征收人負責。

（3）在征收補償安置中，對按成本價購買安置房的被征收人，超過原征收房屋建筑面積的部分，無須繳納有關(guān)稅費，憑《房屋征收與補償安置協(xié)議》等資料直接辦理不動產(chǎn)權(quán)屬證書。對按市場價購買安置房的被征收人，則應(yīng)按規(guī)定繳納有關(guān)稅費。

（4）根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》（財稅<2013>101號）規(guī)定，被征收人取得的貨幣補償款，免征個人所得稅；重新購置住房的，對購房成交價中相當于貨幣補償款的部分免征契稅。

4、被征收人辦理了獨立分戶的水、電、有線電視、管道煤氣、寬帶等管線手續(xù)的，各管線單位只收取遷移工程安裝費。對需新增開（分）戶的，由被征收人按標準（水：890元/戶；電：243元/戶；有線電視：355元/戶；管道煤氣：2480元/戶）繳納有關(guān)管線開戶費用。不足部分費用由各管線單位提出預(yù)算，報市財政部門審核同意后，由市財政負責支付。

5、被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門負責收集保存資料，待房屋所有權(quán)人明確后，按照本方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

6、因本工程建設(shè)需要拆除的供電、自來水、電話、通信網(wǎng)絡(luò)、管道煤氣、廣播電視等管線設(shè)施，由各管線單位自行拆除，有關(guān)費用由各管線單位負責。涉及征收改造的管線單位必須服從統(tǒng)一安排，并派專人到現(xiàn)場組織實施管線遷移工作。涉及安置房建設(shè)的主管線費用由各管線單位負責，各管線單位的支線費用（含進戶線）由房屋征收實施部門負責。各管線單位要各司其職，密切配合、通力協(xié)作，在規(guī)定時間內(nèi)完成管線工程建設(shè)。

7、被征收人的空調(diào)、寬帶網(wǎng)、管道煤氣、太陽能熱水器、電話、有線電視等設(shè)施的拆裝均按一次拆裝工時費予以安裝補償。因工程施工造成需二次拆裝的，按二次拆裝工時費給予補償。

8、房屋拆除由房屋征收實施部門負責實施，并確保安全，房屋殘值歸房屋征收實施部門，主要用于房屋征遷工作支出，接受市財政和審計的監(jiān)督。

十、搬遷選房

安置房按照公開、公平、公正的原則進行分配，具體分配方案另行制定。異地重建的，宅基地分配安排由所在地街辦，國土，建設(shè)部門按照上級有關(guān)政策，結(jié)合本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十一、補償費的發(fā)放

1、對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋被征收人，除主房用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換外，其余部分按照《房屋征收與補償安置協(xié)議》最終確定的補償金額計算補償費，待安置房交付使用時，最終采用雙向計算差價，補償?shù)轿弧?/p>

2、對選擇貨幣補償和異地重建的房屋被征收人的補償款，按照《房屋征收與補償安置協(xié)議》最終確定補償金額一次性補償?shù)轿弧?/p>

十二、房屋征收與補償安置工作人員在房屋征收與補償工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污挪用等，由政府責令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

十三、采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

十四、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告，由征收與補償安置辦公室責令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴重的，報請發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

十五、本方案未確定事項，由本項目領(lǐng)導小組負責，房屋征收實施單位牽頭組織相關(guān)部門按一事一議辦法研究確定。

十六、本方案由市房屋征收管理辦公室負責解釋。