前言:尋找寫作靈感?中文期刊網(wǎng)用心挑選的鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)助推鄉(xiāng)村振興實施方案,希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
鄉(xiāng)賢是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量,鄉(xiāng)村振興離不開人才振興。為貫徹落實峽江縣《關(guān)于加強鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)助推鄉(xiāng)村振興的實施方案》(峽辦字〔2019〕113號)文件精神,進一步激活鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、匯集鄉(xiāng)賢力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用,現(xiàn)就加強鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求,牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合主題,著力發(fā)揮鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織平臺載體作用,以凝聚智慧、集聚力量為抓手,以助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、參與社會治理、引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、投身公益事業(yè)為目標,延伸統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)內(nèi)涵,搭建基層服務(wù)平臺,擴大同心圓,打造同心牌,為實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量跨越式發(fā)展匯聚新力量。
二、工作原則
按照“組織健全、機制靈活、注重實效、發(fā)揮作用”的原則,充分利用現(xiàn)有場所和資源,將鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)融入到黨建和中心工作當中,一體落實,共同推進。
三、工作目標
按照構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織的總體要求,到6月底,全鎮(zhèn)所有村、社區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織全覆蓋。
四、工作重點
(一)準確把握鄉(xiāng)賢對象范圍。鄉(xiāng)賢是指戶籍、原籍在當?shù)兀蛘咴诋數(shù)亻L期工作、投資創(chuàng)業(yè),品行好、有聲望、有影響、有能力、熱心社會工作的各類賢達人士。主要包括:①有一定經(jīng)濟實力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動力較強的非公經(jīng)濟人士;②在專業(yè)技術(shù)知識領(lǐng)域有一定造詣和影響力的各類人才(專家、學(xué)者);③有一定威望、當?shù)厝罕娬J可度較高、身體狀況較好、有熱情有意愿的“五老”人員;④自身專長優(yōu)勢明顯,有一定號召力,樂于為家鄉(xiāng)建設(shè)出力的社會名人和社會組織負責人;⑤心系家鄉(xiāng)發(fā)展的港澳臺僑代表人士;在本地工作創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀外來人才;⑥其他道德品行端正、工作積極進取、能起到模范榜樣作用的人士。
(二)穩(wěn)步推進鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織建設(shè)。一是全面摸清底數(shù)。對照鄉(xiāng)賢對象條件開展全面細致的摸底調(diào)查,收集掌握各類鄉(xiāng)賢資源。根據(jù)鄉(xiāng)賢人士的發(fā)展意向、工作動態(tài)、特點專長以及回報家鄉(xiāng)的需求,建立鄉(xiāng)賢資源動態(tài)信息庫。二是從嚴審核把關(guān)。各村、社區(qū)要對加入鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織的人員進行必要的審核,確保政治素質(zhì)過硬、思想品德良好,真正把有品行、有才學(xué)、有威望、有情懷的人士納入鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會。鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會規(guī)模根據(jù)各村、社區(qū)實際情況酌情考慮,且應(yīng)把握會員的代表性、結(jié)構(gòu)性、廣泛性。鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會的組織架構(gòu)、《章程》等須經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核,一般要設(shè)立理事會。對擬擔任理事以上職務(wù)的人選要提前報鎮(zhèn)黨委審核同意,常務(wù)副會長或秘書長一般由村(社區(qū))黨組織副書記、支部委員兼任。三要嚴格選舉程序。各村、社區(qū)要成立鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會,選舉產(chǎn)生理事會,再由理事會推選產(chǎn)生會長、副會長、秘書長,可聘請知名鄉(xiāng)賢擔任名譽會長或顧問。四是規(guī)范鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織管理。充分利用村、社區(qū)現(xiàn)有場所,按照“有機構(gòu)、有人員、有場所、有制度、有工作經(jīng)費”的“五有”標準建好鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織,設(shè)立建言獻策“智囊組”、產(chǎn)業(yè)扶持“致富組”、糾紛調(diào)解“和事組”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“督導(dǎo)組”、公益慈善“志愿組”、助學(xué)興教“助學(xué)組”等功能小組,促其規(guī)范運作、富有活力。五是建立鎮(zhèn)級鄉(xiāng)賢館。立足現(xiàn)有條件,建立鎮(zhèn)級鄉(xiāng)賢館,展示有一定名望的鄉(xiāng)賢在助力家鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育事業(yè)、養(yǎng)老事業(yè)等方面的風(fēng)采,在全鎮(zhèn)營造崇尚鄉(xiāng)賢、爭做鄉(xiāng)賢的濃厚氛圍。
(三)積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢當好時事政策的宣講員、勤勞致富的領(lǐng)頭雁、社會和諧的“穩(wěn)壓器”、鄉(xiāng)風(fēng)文明的排頭兵、優(yōu)秀文化的傳承人、熱心公益的志愿者,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用。一是實施鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村發(fā)展行動。在村鄉(xiāng)賢通過“組建專業(yè)合作社”“公司+農(nóng)戶”等方式,利用自身資源優(yōu)勢,助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村。在外鄉(xiāng)賢發(fā)揮自身優(yōu)勢,一方面找準切入點,投資家鄉(xiāng)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),帶動更多鄉(xiāng)親增收致富;另一方面廣泛宣傳推介家鄉(xiāng),助力我鎮(zhèn)“三請三回”,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項目落地。二是實施鄉(xiāng)賢參與村、社區(qū)治理行動。建立以農(nóng)村基層黨組織為核心,民主協(xié)商(議事)組織為補充,鄉(xiāng)賢引領(lǐng)、村民參與的鄉(xiāng)村治理新模式,鼓勵鄉(xiāng)賢參與公共事務(wù)決策咨詢、協(xié)商民主議事對話等基層社會治理和公共服務(wù)活動。探索鄉(xiāng)賢顧問制度,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與制定村規(guī)民約,帶頭宣講法律法規(guī),常態(tài)調(diào)解矛盾糾紛,積極參與和諧鄉(xiāng)村建設(shè),使依法剛性治理與鄉(xiāng)賢柔性輔助相結(jié)合,共同促進社會和諧。三是實施鄉(xiāng)賢引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動。挖掘、提煉、弘揚新時代鄉(xiāng)賢文化精神,發(fā)揮鄉(xiāng)賢正能量,積極引導(dǎo)群眾踐行社會主義核心價值觀,摒棄聚眾賭博、封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),推進移風(fēng)易俗。深入開展反邪教警示教育,引導(dǎo)信教群眾正信正行。大力開展脫貧攻堅“感恩行動”,幫助解決實際困難,引導(dǎo)貧困群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。四是實施鄉(xiāng)賢投身公益事業(yè)行動。鼓勵各地依托鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織建立公益慈善基金,廣泛開展助老、助殘、助醫(yī)、助學(xué)、助貧等慈善事業(yè),堅持公正、合理、透明的原則,實行制度化、規(guī)范化、民主化管理,每年至少組織開展一次公益活動。組織鄉(xiāng)賢認領(lǐng)微心愿,參與結(jié)對幫扶、孝老愛親、扶貧就業(yè)等活動,溫暖需要幫助的群眾。
五、工作機制
(一)建立交友聯(lián)誼機制。各村(社區(qū))黨組織應(yīng)主動聯(lián)系鄉(xiāng)賢代表人士,加強溝通、傾聽呼聲、關(guān)心發(fā)展。針對在外鄉(xiāng)賢人士,積極開展外出“走親”活動,宣介家鄉(xiāng)政策和環(huán)境;利用清明、國慶、春節(jié)等重要時間節(jié)點,召開鄉(xiāng)賢座談會、情況通報會等;各村、社區(qū)要建立本村、社區(qū)鄉(xiāng)賢微信群,運用微信、短信等各種平臺,定期向鄉(xiāng)賢宣傳家鄉(xiāng)發(fā)展變化,加強鄉(xiāng)賢與家鄉(xiāng)的溝通聯(lián)系。
(二)建立教育培訓(xùn)機制。大力加強鄉(xiāng)賢代表人士隊伍建設(shè),建立健全發(fā)現(xiàn)儲備、教育培養(yǎng)、安排使用等工作機制。強化對鄉(xiāng)賢的思想政治引導(dǎo),增進其政治認同,以及對黨的理論路線方針政策的學(xué)習(xí)和把握能力。支持鄉(xiāng)賢依法參與村“兩委”選舉,積極推薦貢獻突出的鄉(xiāng)賢擔任各級人大代表、政協(xié)委員,注重把一批優(yōu)秀非公鄉(xiāng)賢人士吸納到工商聯(lián)、新的社會階層人士組織中來。
(三)建立宣傳工作機制。加強陣地建設(shè),各村、社區(qū)要整合現(xiàn)有資源,以鄉(xiāng)賢廊、鄉(xiāng)賢墻、鄉(xiāng)賢窗等為載體,展示鄉(xiāng)賢公德、鄉(xiāng)賢事跡,講好鄉(xiāng)賢故事。積極向各級媒體提供新聞線索,對表現(xiàn)突出的優(yōu)秀鄉(xiāng)賢進行宣傳報道,選樹一批典型,努力營造知鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、當鄉(xiāng)賢的濃厚氛圍。
六、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員為副組長,各村(社區(qū))黨組織支部書記為成員的鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體情況見附件。
(二)形成工作合力。牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的意識,加強組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等領(lǐng)域的銜接配合,實現(xiàn)資源共享、互助共贏。
(三)注重統(tǒng)籌推進。各村(社區(qū))要充分發(fā)揮主體作用,推動形成“支部統(tǒng)領(lǐng)、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢出力、群眾參與”的鄉(xiāng)賢工作模式。
(四)強化考核督查。將鄉(xiāng)賢工作納入2020年對村(社區(qū))考核評價內(nèi)容,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責,加強調(diào)查研究、督促檢查,推動工作真正落到實處。