前言:尋找寫作靈感?中文期刊網(wǎng)用心挑選的村莊清潔夏季攻勢集中行動實施方案,希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、指導思想
以關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng),全面落實全國村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役視頻會議精神和《深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面開展“三清二改一管護”村莊清潔行動實施方案》部署安排,抓住當前夏季大好時機,堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、多方參與,村為單位、農(nóng)民主體,因地制宜、分類實施,先易后難、循序漸進”的原則,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的村莊“臟亂差”問題,在全鎮(zhèn)廣泛開展村莊清潔“夏季攻勢”集中行動,全面推動農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快提升村容村貌,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、基本原則
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府是組織實施村莊清潔“—夏季攻勢”集中行動的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志為“一線總指揮”,要全面做好“夏季攻勢”集中行動的動員部署、督促指導、檢查驗收等工作。
2.村為單元。村莊清潔“夏季攻勢”集中行動以村組為單元組織實施,各村組要成立工作專班,建立工作臺賬,落實到具體人,確保“夏季攻勢”集中行動扎實開展。
3.農(nóng)民主體。農(nóng)民群眾是清潔行動“夏季攻勢”集中行動的受益主體和參與主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過宣傳、教育、評比、通報、獎勵等辦法,廣泛激發(fā)群眾的主人翁意識,培育清潔村莊的持久動力。
4.多方參與。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、城管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生等部門在清潔村莊“夏季攻勢”集中行動中的重要作用,做到分工不分家。積極吸引成功人士、群團組織、社會力量參與村莊清潔系列活動。
三、行動內(nèi)容
針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,結(jié)合端午節(jié)、建黨節(jié)、建軍節(jié)、中秋節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等重點節(jié)日,廣泛宣傳,群策群力,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民自覺行動、社會各界積極參與的村莊清潔行動熱潮,打好三場戰(zhàn)役。
(一)打好“三清一整治”攻堅戰(zhàn),做到“十整治一禁止”。
通過清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,使得房屋周邊、道路兩旁、村莊環(huán)境干凈整潔,整治好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和秩序。重點抓好“十整治一禁止”等11個方面工作:
1.整治廚余垃圾。對農(nóng)村廚余垃圾進行分類處理,剩菜剩飯、菜葉果皮、食物殘渣碎末等“會爛的”進行有效的堆肥處理,同時加強宣傳引導,鼓勵“清盤”行動,盡量避免成為泔水,禁止成為“地溝油”源頭;塑料、玻璃、金屬等“不會爛”的,要鼓勵農(nóng)戶分類收集,然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)再分類轉(zhuǎn)運到縣進行統(tǒng)一處理。同時,進一步加強對農(nóng)貿(mào)市場、趕集市場、蔬菜水果基地等“果蔬垃圾”清理,定期回收做成綠色飼料。
2.整治雜物堆。重點對農(nóng)房周邊、道路兩側(cè)雜物(暫時用不上的生活用品,農(nóng)用器具,可回收塑料、紙箱等)亂丟亂放進行清理整治,督促堆放整齊,條件允許的要堆放在雜物間。
3.整治柴火木料堆。重點對農(nóng)房周邊、道路兩側(cè)的隨意堆放的柴火、木料、木板進行清理,有二次使用價值的要擺放整齊,特別是搞大拆大建的村莊,在安全前提下,要規(guī)劃好場所用于堆放大量木料、木板。
4.整治殘垣斷壁。重點對空心村、老舊落后村殘垣斷壁進行清理整治,加強宣傳引導,有歷史價值、意義的盡量改造修復,沒有價值的以及改造不了的盡量拆除到位,確實難以拆除的要做好安全防護措施。
5.整治旱廁、豬牛欄。進一步清理拆除停用的旱廁、廢棄豬牛欄、廢棄雞鴨棚(魚舍),新建符合標準的鄉(xiāng)村廁所,有生活需要的改造部分基礎(chǔ)條件較好的旱廁,條件允許的科學規(guī)劃豬牛欄、雞鴨棚(魚舍),避免造成畜禽養(yǎng)殖污染。
6.整治建筑垃圾。重點清理房屋周邊、道路兩側(cè)、空地偷倒的建筑垃圾,加強對建筑垃圾清運監(jiān)管,條件允許的要設立圍擋,完工后要及時清理積存的建筑垃圾,剩余砂石要及時處理,避免成為新的垃圾。
7.整治農(nóng)藥化肥廢棄垃圾。夏季高溫容易滋生蚊蟲蛇蟻等害
蟲,也是水稻等農(nóng)作物快速成長期,農(nóng)藥化肥使用明顯增多。要及時清理農(nóng)藥瓶、化肥袋等廢棄垃圾及有害垃圾,避免造成二次污染。同時,進一步加強宣傳引導,選擇科學合理的防蟲、施肥方式,有效減少化肥農(nóng)藥的使用。
8.整治水面垃圾。重點對水塘、水渠、水溝上的水面漂浮物進行清理打撈,定期清理淤泥,條件允許的要進行水下垃圾的清理。同時,梯次開展農(nóng)村生活污水治理,進一步強化水質(zhì)保障。
9.整治“小廣告”。重點對建筑立面、圍墻圍欄、門、窗、樓道的小廣告進行清理清除,選取適當顯著位置、人員密集場所懸掛宣傳標語,布置宣傳欄,進一步強化宣傳引導,形成濃厚氛圍。特別注意城中村小廣告的清理,要定期安排人員巡查,避免形成“牛皮癬”。
10.整治集鎮(zhèn)秩序。①整治街道環(huán)境衛(wèi)生。做到集鎮(zhèn)街道、農(nóng)貿(mào)市場無暴露垃圾、無垃圾堆積、無廢品收購堆積物、無衛(wèi)生死角、無污水臭水橫流。②整治集鎮(zhèn)秩序。做到集鎮(zhèn)街道無店外占道經(jīng)營、無貨物堆積,規(guī)范集鎮(zhèn)街道廢品收購、車輛(農(nóng)機具)亂停亂放、污水四溢亂潑亂倒行為,清理墻壁亂涂亂畫,小廣告亂貼亂寫。
11.禁止秸稈焚燒。進一步加強宣傳引導,加強巡查監(jiān)督,禁止出現(xiàn)秸稈(雜草等)焚燒現(xiàn)象。
(二)打好“二改”提升戰(zhàn),做到“三美一提升”。
通過提升改美家園,改好習慣,不斷改善村容村貌,提升村民清潔衛(wèi)生意識,轉(zhuǎn)變村民文明習慣,力爭做到“三美一提升”:
1.美。引導村民勤洗、勤掃、勤擦、勤拾掇,在庭院內(nèi)種花種樹種菜,同時拆除無保護價值的殘垣斷壁等障礙建筑,對損毀的建筑物和涂料脫落褪色的墻體進行修復或刷新,使庭院內(nèi)外與周邊景致和村莊風貌相協(xié)調(diào)。
2.村莊美。改水、改廁、改溝、改線整治到位,村莊道路破損、坑洼要因地制宜修復、取鋪、補措,瀝青路面瀝青修、水泥磚路水泥磚補、麻石路麻石鋪,在村莊廣場設置路燈,有條件的村莊,可以進行綠化美化,因地制宜推進鄉(xiāng)村森林公園建設,強化鄉(xiāng)村風景林保護,實施農(nóng)村生態(tài)修復,綠化村莊空閑地,進一步美化村莊環(huán)境。
3.道路美。①對農(nóng)村道路沿線環(huán)境整治。對道路沿線的垃圾堆、雜草叢要定期清理,并做好全天候保潔,沿線可視范圍內(nèi)的破舊破敗村莊要進行整治提升,對雜亂電線、纜線要進行清理整理,特別是對道路沿線的墳墓要進行綜合整治,能遷移的遷移,不能遷移做到坡改平、立改臥,并種植樹木進行有效遮擋,同時強化宣傳教育,鼓勵文明祭掃,引導使用鮮花,禁止使用絹花。②對鐵路(高鐵)沿線環(huán)境整治。對鐵路(高鐵)沿線的垃圾堆、柴草堆要定期清理,沿線可視范圍內(nèi)的有礙觀瞻物、違規(guī)藍皮棚、破舊鴨棚豬舍等進行拆除,特別是對沿線的墳墓要進行綜合整治,能遷移的遷移,不能遷移做到坡改平、立改臥,并種植樹木進行有效遮擋,同時強化宣傳教育,鼓勵文明祭掃,引導使用鮮花,禁止使用絹花。
4.提升村民清潔衛(wèi)生意識。普及衛(wèi)生健康知識,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立健全文明村規(guī)民約,引導激勵村民主動愛護和維護村莊環(huán)境,自覺改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良行為,養(yǎng)成生態(tài)文明生活習慣。加強農(nóng)村“三風建設”,積極開展六好家庭、最美清潔家庭、六好村莊等評選。大力弘揚傳統(tǒng)文化,弘揚傳統(tǒng)美德,以愛勞動、掃家園為載體,組織群眾開展家家戶戶搞清潔,干干凈凈過日子等活動。
(三)打好“管護”鞏固戰(zhàn),做到“三類村莊”長效管護。
按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳方案要求,將全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊分成三類:第一類村莊(農(nóng)戶和公共設施不多的一般自然村),日常管護主要集中在衛(wèi)生保潔、雜草清除等環(huán)境衛(wèi)生維護及道路、供水、體育休閑等已建基礎(chǔ)設施等管護等方面;第二類村莊(農(nóng)戶和公共設施較多的中心村),日常管護重點包括衛(wèi)生(公廁)保潔、溝塘清淤、綠化養(yǎng)護、雜草清除、路燈維護、道路養(yǎng)護以及供水設施、污水處理設施、體育休閑設施、宣傳設施維護等方面;第三類村莊(發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的特色村,包括田園鄉(xiāng)村、文化古村、休閑旅游鄉(xiāng)村和現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)村),日常管護內(nèi)容在比照二類村莊管護內(nèi)容基礎(chǔ)上,還要對停車場、休閑椅、游步道等休閑旅游設施進行管護。
四、實施時間
本次行動,分三個階段實施。
1.動員部署階段。各村(居)委會要對轄區(qū)內(nèi)存在的問題進行細致摸底排查,認真分類,制定計劃,及時召開村組級村莊清潔“夏季攻勢”集中行動動員大會,充分利用好微信等新媒體,采取懸掛標語、發(fā)放宣傳單(手冊)等多種形式做好宣傳發(fā)動工作。積極動員組織農(nóng)民群眾參與村莊清潔“夏季攻勢”行動,確保實現(xiàn)“三個100%”的目標(即:清潔行動覆蓋農(nóng)村常住農(nóng)戶100%,農(nóng)民知曉度達到100%,農(nóng)戶參與度達到100%)。
2.集中攻勢階段。各村(居)委會要結(jié)合各自摸查情況,結(jié)合本地實際制定責任落實臺賬,明確分工和責任,明確整治范圍和內(nèi)容,明確整治時間,集中人力、物力、財力,大干3個月,開展大掃除、大清理、大整治行動,著重清理亂堆亂放,及時清運垃圾。抓好任務落實,限時間、定任務,抓質(zhì)量、促進度,確保按時完成各項目標任務。
3.鞏固提升階段。壓實責任,查找問題,針對突出問題,由易到難、有序安排、扎實推進、整體提升,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善,臟亂差現(xiàn)象基本得到消除,農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識普遍提高,助推村莊清潔行動長效化、制度化,以煥然一新的村容村貌喜迎建國70周年大慶。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部辦公室將嚴格按照農(nóng)村環(huán)境綜合整治督查考評辦法并結(jié)合實際開展督查考評排位。
五、工作要求
1.加強領(lǐng)導,壓實責任。村莊清潔“夏季攻勢”集中行動是由中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭推動省市業(yè)務部門,具體指導下的重大活動,時間緊,任務重,各村(居)委會要提高認識,高度重視,精心組織。各村(居)委會主要領(lǐng)導要履行好一線總指揮的職責親自推動,落實分管領(lǐng)導,抓好協(xié)調(diào)督查和指導,落實科級領(lǐng)導干部包村、鎮(zhèn)干部駐村責任制;強化工作隊伍,落實具體管理人員,加強鎮(zhèn)、村、村小組幾級巡查;落實專項經(jīng)費,建立長效管理機制。確保活動有人管事,有錢辦事,避免走過場、喊口號、做樣子。
2.深入宣傳,廣泛發(fā)動。各村(居)委會要及時召開村、組工作會議,進行層層動員,全面宣傳,發(fā)動營造人人參與的濃厚氛圍。各地要加大村莊清潔、健康衛(wèi)生生活的宣傳引導力度,要在村莊、村道、田間地頭等顯目位置懸掛“家家戶戶搞清潔,創(chuàng)造幸福好生活”、“溫圳是我家、清潔靠大家”、“吃干凈糧、喝干凈水、住干凈家、走干凈路”等通俗易懂的橫幅標語,充分利用宣傳欄、LED、手機、宣傳車、宣傳標語、宣傳展板,致群眾一封信、微信群等動態(tài)宣傳、典型宣傳、網(wǎng)絡新媒體宣傳等媒體進行全面宣傳,鼓勵群團組織、社會力量共同參與,全面掀起村莊清潔“夏季攻勢”行動新熱潮。
3.加強督查,確保長效。整個村莊清潔“夏季攻勢”集中行動期間,鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治分指揮部辦公室將成立專項督查組,深入各村(居)委會干道沿線、集鎮(zhèn)、村莊等實地現(xiàn)場對推進集中整治情況進行督導檢查,督察結(jié)果納入農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核范圍。對搞形式、走過場,達不到整治目標要求的村(居)委會在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)及時通報并責令限期整改,同時通過農(nóng)村清潔工程微信群將督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時曝光。
4.提煉典型,定期報送。各村(居)委會要結(jié)合村莊清潔“夏季攻勢”集中行動,不斷挖掘和總結(jié)本地的好做法好經(jīng)驗,范例,推廣成熟模式。6月至9月,每月20日前各村(居)委會向鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治分指揮部辦公室報送活動推進情況。