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塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

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為貫徹落實(shí)國(guó)家和省職業(yè)病防治規(guī)劃,進(jìn)一步解決塵肺病防治工作中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,堅(jiān)決遏制塵肺病高發(fā)勢(shì)頭,保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委與國(guó)家發(fā)展改革委等10部門《關(guān)于印發(fā)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(國(guó)衛(wèi)職健發(fā)〔2019〕46號(hào))和省衛(wèi)生健康委與省發(fā)展改革委等12部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(贛衛(wèi)職業(yè)字[2019]8號(hào))及衛(wèi)生健康委等11部門《關(guān)于印發(fā)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(洪衛(wèi)職字[2019]16號(hào))結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹視察江西重要講話精神,堅(jiān)持以人民健康為中心,貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,按照“摸清底數(shù),加強(qiáng)預(yù)防,控制增量,保障存量”的思路,著力推進(jìn)“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃目標(biāo)和職業(yè)健康工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),動(dòng)員各方力量,實(shí)施分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合治理,有效加強(qiáng)塵肺病預(yù)防控制,大力開展塵肺病患者救治救助工作,切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益,為推進(jìn)健康南昌行動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)保障。

(二)基本原則

——政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將塵肺病等職業(yè)病防治工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障投入。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切合作,立足本部門職責(zé),積極落實(shí)防治措施。

——預(yù)防為主,防治結(jié)合。用人單位要依法落實(shí)塵肺病防治主體責(zé)任,采取有效措施改善作業(yè)環(huán)境,預(yù)防和控制粉塵危害。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)塵肺病診斷和治療工作的管理,采取多種措施救助塵肺病患者,防止“因病致貧、因病返貧”。

——分類指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。根據(jù)不同行業(yè)的粉塵危害特點(diǎn),采取科學(xué)、有效的綜合防治措施。落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,細(xì)化防治任務(wù),并具體落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門。

——綜合施策,強(qiáng)化考核。將塵肺病防治與健康扶貧工作緊密結(jié)合,各級(jí)人民政府和用人單位共同投入防治資金,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善塵肺病防治體系,將塵肺病防治工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。

(三)行動(dòng)目標(biāo)

到2020年底,摸清用人單位粉塵危害基本情況和報(bào)告職業(yè)性塵肺病患者健康狀況。煤礦、非煤礦山、冶金、建材等塵肺病易發(fā)高發(fā)行業(yè)的粉塵危害專項(xiàng)治理工作取得明顯成效,納入治理范圍的用人單位粉塵危害申報(bào)率達(dá)到95%以上,粉塵濃度定期檢測(cè)率達(dá)到95%以上,接塵勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到95%以上,主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員和勞動(dòng)者培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。塵肺病患者救治救助水平明顯提高;穩(wěn)步提高被歸因診斷為職業(yè)性塵肺病患者的保障水平。非煤礦山、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)用人單位勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法能力有較大提高,基本建成職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),縣級(jí)有職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法力量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道有專兼職執(zhí)法人員或協(xié)管員。非煤礦山、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)新增建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施率達(dá)到95%以上,用人單位監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到95%以上,職業(yè)健康違法違規(guī)行為明顯減少。職業(yè)病防治技術(shù)支撐能力有較大提升,初步建成職業(yè)病防治技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)。塵肺病防治目標(biāo)與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)同步完成。

二、重點(diǎn)任務(wù)與責(zé)任分工

(一)粉塵危害專項(xiàng)治理行動(dòng)

1.集中開展非煤礦山、冶金等重點(diǎn)行業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理工作。按照國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)治理工作指南和技術(shù)指南,明確治理目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求,以及不同行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的防塵工程措施、檢查要點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)治理工作的具體指導(dǎo),推動(dòng)用人單位從生產(chǎn)工藝、防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)等方面入手進(jìn)行整治,控制和消除粉塵危害。

2.對(duì)2017年部署開展的水泥行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)按照要求推進(jìn)實(shí)施,突出對(duì)包裝和裝車環(huán)節(jié)的治理改造。

3.對(duì)已經(jīng)開展過粉塵危害專項(xiàng)治理的陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石棉開采、石材加工、石英砂加工、玉石加工、寶石加工等行業(yè)領(lǐng)域,通過組織“回頭看”,鞏固提高治理成效。

4.對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或不滿足環(huán)保要求的礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等用人單位,堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)整治無望的提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。

5.通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,建立職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為用人單位提供技術(shù)援助的制度。

(二)塵肺病患者救治救助行動(dòng)

1.加強(qiáng)塵肺病監(jiān)測(cè)、篩查和隨訪。在現(xiàn)有重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)方案基礎(chǔ)上,增加目標(biāo)疾病病種,將《職業(yè)病分類和目錄》中的13種塵肺病全部納入重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)內(nèi)容;加強(qiáng)塵肺病主動(dòng)監(jiān)測(cè),開展呼吸類疾病就診患者塵肺病篩查試點(diǎn);對(duì)所有診斷為塵肺病的患者建立檔案,實(shí)現(xiàn)一人一檔。對(duì)已報(bào)告塵肺病患者進(jìn)行隨訪和回顧性調(diào)查,掌握其健康狀況。通過職業(yè)病信息管理系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)相關(guān)信息,匯總至中國(guó)疾病預(yù)防控制中心,同時(shí)各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)送本級(jí)人民政府。按要求完成中央轉(zhuǎn)移支付地方職業(yè)病防治項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.對(duì)診斷為塵肺病的患者實(shí)施分類救治救助

——制定職業(yè)病診斷鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),解決制約職業(yè)病診斷鑒定的瓶頸問題。

——對(duì)于已經(jīng)診斷為職業(yè)性塵肺病且已參加工傷保險(xiǎn)的患者,嚴(yán)格按照現(xiàn)有政策規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)保障措施;對(duì)于已經(jīng)診斷為職業(yè)性塵肺病、未參加工傷保險(xiǎn),但相關(guān)用人單位仍存在的患者,由用人單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)其醫(yī)療和生活保障費(fèi)用。依法開展法律援助,為診斷為職業(yè)性塵肺病的患者提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。

——對(duì)于已經(jīng)診斷為職業(yè)性塵肺病,但沒有參加工傷保險(xiǎn)且相關(guān)用人單位已不存在等特殊情況,以及因缺少職業(yè)病診斷所需資料、僅診斷為塵肺病的患者,將符合條件的納入救助范圍,統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三項(xiàng)制度,對(duì)符合規(guī)定并納入財(cái)政資助參保范圍的人員做好資助參保工作,實(shí)施綜合醫(yī)療保障,梯次減輕患者負(fù)擔(dān);對(duì)基本生活有困難的,全面落實(shí)生活幫扶措施。醫(yī)療保障部門、人力資源和社會(huì)保障部門要按照規(guī)定將符合條件的塵肺病治療藥品和治療技術(shù)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的支付范圍。

3.實(shí)施塵肺病重點(diǎn)行業(yè)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)。定期了解粉塵危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息更新情況,及時(shí)將相關(guān)用人單位勞動(dòng)者納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。

(三)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)

1.按照監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量相匹配的原則,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)充實(shí)縣兩級(jí)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員。2020年3月底前完善職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)執(zhí)法裝備投入,保障監(jiān)管執(zhí)法需要。強(qiáng)化對(duì)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)知識(shí)等方面的培訓(xùn),縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要明確職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé),明確負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)管工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員,職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。

2.加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁以職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)替代建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度的全面落實(shí);對(duì)違反規(guī)定拒不整改的,依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰、公開曝光,并依法將其納入“黑名單”管理,強(qiáng)化震懾作用,確保這些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域新增建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”實(shí)施率達(dá)到95%以上。

建立建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息溝通機(jī)制。發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等投資主管部門應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)等有關(guān)情況,應(yīng)急管理部門應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、有關(guān)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查等有關(guān)情況,及時(shí)抄告衛(wèi)生健康部門。建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)的同時(shí),行政審批局應(yīng)告知建設(shè)項(xiàng)目單位到衛(wèi)生健康部門進(jìn)行職業(yè)病危害因素項(xiàng)目申報(bào)及進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”備案并將相關(guān)審批信息及時(shí)抄告衛(wèi)生健康部門。衛(wèi)生健康部門應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)情況及時(shí)反饋相關(guān)部門。

3.按照分類分級(jí)監(jiān)管原則,強(qiáng)化對(duì)粉塵危害風(fēng)險(xiǎn)高的用人單位的監(jiān)督檢查。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度嚴(yán)重超標(biāo)但未采取有效工程或個(gè)體防護(hù)措施的,要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,加大執(zhí)法頻次,依法從嚴(yán)處罰。對(duì)于粉塵濃度嚴(yán)重超標(biāo)且整改無望的企業(yè),要依法予以關(guān)閉。到2020年底前,非煤礦山、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到95%以上,職業(yè)健康違法違規(guī)行為明顯減少。

(四)用人單位主體責(zé)任落實(shí)行動(dòng)

1.用人單位要設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)(或組織)。非煤礦山、冶金、建材等粉塵危害嚴(yán)重的用人單位,必須配備專職管理人員,負(fù)責(zé)粉塵防治日常管理工作。

2.用人單位必須依法及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,按照要求開展粉塵等職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)工作,加強(qiáng)防塵設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理,為勞動(dòng)者配發(fā)合格有效的防塵口罩或防護(hù)面具。

3.用人單位必須依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,告知?jiǎng)趧?dòng)者粉塵危害及防護(hù)知識(shí),告知女職工本單位屬于女職工禁忌從事勞動(dòng)范圍的崗位,為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn);依法組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,為勞動(dòng)者建立個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,對(duì)在崗期間職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)有職業(yè)健康禁忌的,及時(shí)調(diào)離相關(guān)工作崗位。

4.以健康企業(yè)建設(shè)為載體,推動(dòng)企業(yè)提升粉塵危害防治水平。在重點(diǎn)行業(yè)推行平等協(xié)商和簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度,督促用人單位認(rèn)真履行職業(yè)病防治責(zé)任和義務(wù)。到2020年底前,重點(diǎn)行業(yè)用人單位勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)普遍依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域培育一批健康企業(yè)示范單位。

(五)防治技術(shù)能力提升行動(dòng)

1.建立完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)支撐網(wǎng)絡(luò)。按照國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)制訂職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)指導(dǎo)意見,進(jìn)一步整合各級(jí)職業(yè)病防治院所、疾病預(yù)防控制中心和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資源和力量,明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)支撐機(jī)構(gòu)的職責(zé)、功能和建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)。按照《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃的通知》(贛府廳發(fā)〔2017〕52號(hào))和塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)要求,縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心要設(shè)立負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。到2020年底前,試點(diǎn)建設(shè)或命名一批支撐機(jī)構(gòu)。

2.按照“市里能診斷,縣區(qū)能體檢,鎮(zhèn)街有康復(fù)站,村居有康復(fù)點(diǎn)”的目標(biāo),加強(qiáng)基層塵肺病診治康復(fù)能力建設(shè)。到2020年底前,縣級(jí)行政區(qū)域原則上至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作,其中:粉塵危害企業(yè)或者接觸粉塵危害勞動(dòng)者較多的縣區(qū)至少確定1家機(jī)構(gòu)配備高千伏X光攝影儀或數(shù)字化直接成像(DR)系統(tǒng)等儀器設(shè)備,并根據(jù)工作需要裝備移動(dòng)式體檢車。在重點(diǎn)區(qū)域開展塵肺病康復(fù)站(點(diǎn))試點(diǎn)工作,常住塵肺病患者達(dá)到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立塵肺病康復(fù)站,設(shè)置氧療室、治療室、教育室、搶救室等用房,配備心電圖機(jī)、吸氧裝置、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備,備齊治療塵肺病常用藥物;常住塵肺病患者達(dá)到10人的村居,依托村衛(wèi)生室建立塵肺病康復(fù)點(diǎn),配備制氧機(jī)等設(shè)備和醫(yī)療床位,備有常用藥物。

以上任務(wù)按照職責(zé)分別由有關(guān)縣直單位牽頭負(fù)責(zé)、協(xié)作配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體落實(shí)。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任。縣人民政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將職業(yè)病防治納入政府議事日程,成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將塵肺病作為脫貧攻堅(jiān)和健康江西建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)防治工作領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)與責(zé)任,建立工作臺(tái)賬,研究落實(shí)各項(xiàng)防治措施,主動(dòng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決職業(yè)病防治工作中的重大和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府將防治工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。縣政府委托縣衛(wèi)生健康委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)本方案的要求,保障人力物力財(cái)力投入,加緊建立健全職業(yè)病防治體系,結(jié)合實(shí)際制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案,并具體落實(shí)到相關(guān)部門。有關(guān)實(shí)施方案于2020年3月15日前報(bào)送縣衛(wèi)生健康委。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。各牽頭部門負(fù)責(zé)具體任務(wù)的籌劃部署、組織實(shí)施等全過程;根據(jù)任務(wù)分工,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步研究細(xì)化,組織制訂所牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)域的工作方案或計(jì)劃,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;迅速部署、抓緊實(shí)施、平行展開,及時(shí)協(xié)調(diào)解矛盾困難,及時(shí)跟蹤了解任務(wù)進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)送任務(wù)進(jìn)展情況及相關(guān)材料數(shù)據(jù)。各協(xié)辦部門要做好配合,密切協(xié)作,按照各自職責(zé)和任務(wù)方案的要求,積極落實(shí)防治措施,確保攻堅(jiān)行動(dòng)如期高質(zhì)量完成。有關(guān)實(shí)施計(jì)劃或方案于2020年3月15日前報(bào)送縣衛(wèi)生健康委。

(三)強(qiáng)化人才保障。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治院所、綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院職業(yè)病科等隊(duì)伍建設(shè),著力提高縣、鄉(xiāng)二級(jí)職業(yè)健康服務(wù)能力。嚴(yán)格從事職業(yè)病診斷的醫(yī)師管理,強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,發(fā)展壯大診斷醫(yī)師隊(duì)伍。按照逐級(jí)分類培訓(xùn)原則,組織對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員開展防治知識(shí)和基本操作技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。

(四)加強(qiáng)園區(qū)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要認(rèn)真貫徹《人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染防治工作的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕6號(hào))和《人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕66號(hào)),加強(qiáng)各類工業(yè)園區(qū)(含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)集中區(qū))職業(yè)健康監(jiān)管。園區(qū)及企業(yè)要支持配合衛(wèi)生健康等有關(guān)部門入園開展正常職業(yè)健康工作檢查和監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)禁工藝設(shè)備設(shè)施落后的項(xiàng)目入園,依法淘汰園區(qū)落后產(chǎn)能,限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料;確保入園建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)率達(dá)100%,園區(qū)企業(yè)職業(yè)病危害事故隱患排查治理率達(dá)100%,各類園區(qū)職業(yè)病危害得到進(jìn)一步控制。

(五)加大宣傳力度。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信等新媒體,采用勞動(dòng)者喜聞樂見的語言和方式,廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》,開展職業(yè)健康教育和科普宣傳,普及粉塵危害防治知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)全社會(huì)力量共同參與職業(yè)病防治工作。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極宣傳報(bào)道各地、各部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,營(yíng)造有利于攻堅(jiān)行動(dòng)開展的濃厚氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,有關(guān)部門設(shè)立舉報(bào)投訴熱線,統(tǒng)一在主流媒體向社會(huì)公布,方便群眾舉報(bào)和投訴,對(duì)群眾的舉報(bào)和投訴要做到有回音、有著落。要充分發(fā)揮工傷保險(xiǎn)基金的工傷預(yù)防作用,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取工傷預(yù)防費(fèi);結(jié)合塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)開展,將粉塵危害重點(diǎn)行業(yè)確定為工傷預(yù)防的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)職業(yè)病預(yù)防宣傳和培訓(xùn)。

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