前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的全區行政監察工作調查報告,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
根據區人大常委會2013年工作要點,區人大常委會組織部分人大代表對該區近年來的行政監察工作情況進行了專題調研,現將調查情況簡要報告如下:
一、主要工作及成效
行政監察是指政府各級監察機關依法對國家行政機關及其工作人員執行法律、法規、規章、政策、履行職責的情況進行檢查、監督,對行政違法、違紀行為實行糾舉、懲戒的活動。近年來,區監察局認真履行《行政監察法》規定的基本職責,按照上級紀檢監察機關和區委、區政府的工作部署,緊緊圍繞全區經濟社會發展大局,以懲防體系建設為主線,以改革創新為動力,以維護群眾利益為根本,著力加強黨的路線方針政策及政府重大決策執行情況監督檢查,扎實推進黨風廉政和反腐敗,各項工作取得了明顯的成效。
(一)圍繞上級決策和區委、區政府的重點工作和中心工作開展行政監察,保證政令暢通
近年來,根據上級監察機關的部署安排,重點開展了擴大內需促進經濟增長政策落實、土地利用和耕地保護政策措施落實、節能減排和環境保護政策措施落實、安全生產法律法規和安全生產責任制執行、工程建設領域突出問題專項治理以及民生工程實施等情況監督檢查,通過執法專項監察,主動加強對行政機關貫徹執法政令的監督,積極督促、協調、配合有關部門糾正和解決行政執行和行政監督中存在的突出問題,及時糾正、查處違紀違法行為,確保上級的決策部署在我區落實到位。圍繞區委、區政府的重點工作特別是發展這個“第一要務”開展行政監察,主要體現在監督檢查上。根據中、省、市的統一要求,牽頭組織相關單位對省治工領導小組確定的24個重點項目進行后續跟蹤檢查,督促項目建設單位加強制度建設、規范工程管理、解決工程建設領域的突出問題;對區屬12個BT建設項目工程建設、資金使用情況進行了2次專項檢查。通過監督檢查,強化行政監察,保證了政令暢通,保障了經濟社會健康發展。
(二)圍繞解決損害群眾利益的突出問題開展行政監察,促進社會和諧建設
區監察局高度關注和堅決糾正經濟社會發展過程中出現的損害群眾利益的突出問題,從人民群眾反映強烈的問題入手,開展專項檢查,通過專項治理,著力解決損害群眾利益的突出問題,維護人民群眾的合法權益,不斷促進社會主義和諧社會建設。一是深入治理教育違規收費。組織開展中小學校開學收費專項檢查,嚴肅處理了聽眾在省陽光政務熱線反映的兩所學校違規收費問題,對信訪反映區內部分中小學違規收費補課問題調查處理。二是有序開展了農村一事一議籌資籌勞專項清理、種糧直補落實情況專項檢查、保障性住房監督檢查等工作。查找出工作進度滯后、改變資金使用投向、管理制度落實不到位等問題6個,責令4個單位進行整改,促進各項民生政策落實。
(三)圍繞政府提升效能開展行政監察,推進經濟發展環境尤其是政務環境不斷優化
一是認真督查作風建設各項規定落實情況。今年以來組織相關部門對全區74個區級部門、鄉鎮(街道)貫徹落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“九項規定”進行檢查,并督促相關單位制定貫徹落實措施;二是深入開展投資軟環境治理工作。制作了“區企業負擔及軟環境監督聯系卡”發放到區內各工商企業,深入企業調查走訪,收集問題和建議41條,并向有關部門反饋并督促落實整改,去年至今共接到效能投訴71件,并全部辦理。三是強化效能監察問責。督促各地各單位開展效能建設,重點解決工作人員責任心和事業心不強、心浮氣躁、工作不在狀態等問題,并建立月督查通報制,去年以來,全區共有5個單位、21名干部職工受到效能問責。同時,結合運用目標管理、投訴問責、考核督查、明查暗訪等形式加強效能監察。
(四)圍繞預防開展行政監察工作,深入推進反腐倡廉工作
一是加強黨風廉政宣傳教育。組織全區副科級以上領導干部200余人到川中監獄開展廉潔從政警示教育,發送廉政手機報,開展反腐倡廉成果巡展,擴大反腐倡廉的影響力,設立黨風廉政單立柱、公交站臺廉政廣告4處。二是加強反腐倡廉預防教育。組織委局領導班子成員分片區、分系統到各地、各部門巡回講座,選派人員參加中、省、市紀委培訓,扎實推進農村黨風廉政建設,繼續堅持會前學紀制度。三是加大案件查處力度。換屆以來,共接受群眾舉報143件,黨紀政紀新立案82件,給予黨政紀處分91人,其中大要案15件,涉案科級及以上領導干部12人,為國家和集體挽回經濟損失2000余萬元。其中,政紀立案16件,大要案9件,涉案科級及以上領導干部9人,已結案16件,結案率為100%。給予政紀處分20人,為國家和集體挽回經濟損失200余萬元。
二、存在的問題及困難
從調研情況看,全區在行政監察工作開展還存在一些問題和困難:一是宣傳力度不夠,監察對象對行政監察工作重要性和必要性認識不足;二是基層行政監察力量薄弱,基層監察工作有缺位和滯后的現象,影響了監察工作的質量和效率;三是行政監察執法環境不夠理想,存在著個別行政機關對監察工作支持不夠等現象;四是源頭預防腐敗工作有待進一步拓展,應將反腐與監察工作有機結合起來。
三、幾點建議
(一)加大政策法規宣傳力度。區政府要加強對行政監察工作的領導,要把學習、宣傳、貫徹落實《行政監察法》、《行政監察法實施條例》等法律法規列入重要議事日程。重點加強監察對象、監察部門職責和職權的宣傳,增強行政機關及工作人員依法行政、自覺接受監察的意識。
(二)圍繞政府重大決策加強行政監督檢查。保證政令暢通是監察機關的基本職責。監察機關對政府及其部門出臺重大改革措施,要主動介入,從監察工作的角度提出建議,加強檢查,促進決策措施的貫徹落實。
(三)加大各項規章制度的執行力度。要配合有關部門加強對政府部門貫徹落實行政執法責任制情況的監督,抓住行政執法中的熱點問題,建立和推行廉政制度,促進行政行為規范化,提高依法行政的水平。
(四)加強行政效能監察。監察機關要圍繞政府的中心工作,有計劃、有重點、有針對性地開展效能監察,把黨風廉政建設的要求與嚴格管理結合起來,保證政府工作目標的完成。
(五)加大案件查處力度。要根據執法監察和群眾舉報發現案件線索,抓住典型,查辦一批有影響的大案要案。同時,要認真執行辦案工作指導思想,正確處理懲處和保護的關系,做好保護、教育和挽救干部工作。
(六)注重從源頭上預防腐敗。要進一步加強干部教育,完善制度建設,強化監督檢查,堅持標本兼治,推動體制創新,不斷加大源頭預防腐敗的力度,有效地消除和減少腐敗滋生蔓延的土壤和條件,提高廉政建設水平。