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人居環(huán)境整治調(diào)研報告

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改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)村社會文明和諧。

為優(yōu)化人居環(huán)境,樹立良好形象,提升鎮(zhèn)區(qū)品味,營造文明整潔、和諧優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。近年來,根據(jù)“整治常態(tài)化,管理長效化”的總體要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了巨大成效,得到了廣大干部群眾的一致好評。

一、基本概況

位于東部,大廣高速遂川出口處,圩鎮(zhèn)距縣城19公里,距泰和火車站54公里、井岡山機場72公里,大廣高速及其遂川連接線貫穿全境,交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯,是遂川的東大門和“窗口”重鎮(zhèn)。國土面積115.2平方公里,轄11個村(居),97個村民小組,2萬人口。

對照農(nóng)村清潔工程“六個一”要求(即:成立一個理事會;落實一名保潔員;開展一次“三清”工作;配備一批垃圾處理設施;舉辦一次垃圾分類宣傳培訓;制定一套約束機制),著力完善配套設施。成立了人居環(huán)境領導小組,并按“八有”要求(即:有人員分工、有環(huán)衛(wèi)服裝、有電腦電話、有工作計劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規(guī)章制度)正常運轉(zhuǎn)。同時,探索垃圾分類試點工作,全面實施農(nóng)村垃圾無害化處理。

二、經(jīng)驗做法

1、鎮(zhèn)村引導,發(fā)揮理事會作用。政府在人居環(huán)境整治中,做好規(guī)劃指導、政策引導和監(jiān)督檢查等方面工作,主要由村級組織實施,重點發(fā)揮村民理事會的積極作用,參與整治和建設。

2、開屋場會,調(diào)動群眾參與。利用村民晚上空余時間,召開屋場會,宣傳有關政策,征求建設意見,堅持村民自愿與少數(shù)服從多數(shù)原則,充分尊重村民意愿,發(fā)揮群眾智慧和力量建設并維護美麗家園。

3、門前三包,轉(zhuǎn)變村民意識。每個村點選好村莊公益性崗位保潔員,明確工作職責,同時下發(fā)環(huán)境整治倡議書,逐戶簽訂門前三包責任書、掛責任牌,進一步明確各戶的責任和義務,定期組織督查評比。

4、評比表彰,推動以點帶面。選出鄉(xiāng)賢理事會先進工作者、最美庭院、最美家庭等大肆宣傳,并舉辦了“共創(chuàng)文明、共建美麗、共筑和諧”文藝演出暨表彰大會,對他們進行表彰。通過優(yōu)秀典型以點帶面,讓村民自覺參與到人居環(huán)境整治中來。

5、垃圾分類,引領治理新路。推出“垃圾積分兌換超市”有償回收新模式,通過垃圾換生活用品,提高群眾參與積極性,探索出一條農(nóng)村垃圾治理新路徑。

三、存在的問題

1、建設資金缺口大。在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,由于鎮(zhèn)財政困難,村級集體經(jīng)濟收入有限,在農(nóng)村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設工作過程中,已投入大量資金用于基礎設施建設和提升,除鎮(zhèn)自籌解決資金外,負債較多,缺口較大。

2、長效機制待健全。人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設是一項民心工程,是一項長期而又復雜的系統(tǒng)工程,不能重一時整治而忽略長期有效的管理。我們?nèi)孕杞∪L效管理機制,促進美麗鄉(xiāng)村建設更加平穩(wěn)快速發(fā)展。

3、其他基礎設施急需完善。除了美麗鄉(xiāng)村建設工作,我鎮(zhèn)其它基礎設施較為欠缺。如宏山村現(xiàn)有其他公共基礎設施急需完善,如塔溪橋倒蹋了一半,只能限寬放行,給農(nóng)戶生活帶來嚴重不便;宏山公路公路損毀嚴重,今年已立項但因資金缺口太大,目前還未動工。與目前完成的美麗鄉(xiāng)村建設工作相比,群眾呼聲較大等。

四、措施及建議

1、加大資金投入支持美麗鄉(xiāng)村建設。美麗鄉(xiāng)村建設目前基礎設施已基本到位,但由于這是一項系統(tǒng)性、長期性工程,需要持續(xù)投入資金進行優(yōu)化提升。

2、投入資金支持長效機制建設。在人居環(huán)境整治中,一方面不定期組織人力進行集中環(huán)境整治,另一方面創(chuàng)新管理辦法,建立長效管理機制。落實門前三包、試點垃圾分類、選樹先進典型、保潔員配備、環(huán)衛(wèi)設施投入、公益崗位設置等都需要投入資金去長期維護。

3、轉(zhuǎn)變村民意識。持續(xù)深入將農(nóng)村人居環(huán)境整治、清潔工程等,按一事一議規(guī)劃納入村規(guī)民約,約束村民的環(huán)境意識和行為,變村級組織活動為村民的共識共為。積極組織農(nóng)戶開展文明戶、清潔戶評比,激勵農(nóng)戶互相監(jiān)督、趕超,濃厚衛(wèi)生保潔氛圍。

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