第一篇：建設項目造價咨詢與施工成本管理分析

1何為建設工程項目造價咨詢與施工成本管理分析

一個建設工程項目的啟動，往往需要大量的資金投入，在有較高的工程質量保障下，有效地進行施工成本控制，減少工程的可避免支出，是施工單位的最終目標。在啟動建設工程項目之前，管理者則需要清楚地了解到建設工程項目造價咨詢和施工成本管理之間的關聯。施工單位管理者應在項目施工之前，進行建設項目造價咨詢。企業應委托有良好資質的咨詢公司，完成建設項目可行性研究經濟評價、投資估算、項目后評價報告的編制和審核等工作。可以說，工程項目造價的好壞對最終的項目效益具有決定性的作用，而這又與管理者的管理水平密切相關。但對于成本管理，確實與企業內部各個成員密切相關。它貫穿于整個施工過程，對施工過程中所出現的支出費用進行預測和控制，這就要求具備專業管理知識的人員依據施工過程的實際情況提出合理科學的成本控制方案，達到成本的降低。由上可知，二者的執行對象和手段方法有所差異，但最終的目的都是在施工質量的保障下進行成本控制，達到企業效益最大化。

2建設工程項目造價咨詢與施工成本管理的現狀

2.1建設工程項目造價咨詢的現狀

目前，工程項目造價咨詢單位一部分由原造價站改制而來，一部分是具有工程概算從業人員組織而成，還有一部分來自建設銀行內部基建科的改制。這就造成了建設工程項目造價咨詢業組織形式的不合理，使得有些企業會為了牟取暴利，去超越自身職權范圍對項目進行造價咨詢，不符合規范操作。其次從業人員的資質低，也是這個行業所面臨的又一問題。國內該行業起步晚，且組織形式不合理，這就造成了從事該行業的人員并非完全對口，所以業務方面便也存在一些問題。人才的缺失會不利于該行業的快速規范地發展。除了上述問題，監管機制的不健全也為這個行業的一些不負責任的企業提供了牟取不當利益的機會。在利益的誘惑下，有些企業會為委托方偽造項目可行性報告，在監管缺失的情況下，該項目將繼續進行，這是對業主和施工人員不負責的表現，不僅會給業主造成巨大的損失，甚至還會威脅到施工人員的生命。

2.2施工成本管理的現狀

一、基于心理契約的派遣制員工的普遍特征

我國目前勞務派遣制的實際狀況。原則上，派遣制員工的福利待遇要參照正式員工的福利待遇執行，即同工同酬。但是在用工單位的實際運營管理過程中，存在諸多差別化的待遇，這對于勞務派遣制員工十分不公平。另外，很多派遣公司也會在用工單位發放的派遣人員的崗位工資中扣去一定的費用，再一次影響了派遣人員的實際收入。所以，用工單位在選擇任用派遣制人員時，要考慮以上種種因素來制定出較為合理的管理模式，從而留住優秀人才為本單位出力。

二、基于心理契約的派遣制員工管理模式在落實過程中所需注意的問題

一般情況下，用工單位在任用派遣制員工時，安排給派遣制員工的實際工作與其它同崗位正式員工的工作性質有很大不同，但派遣制員工的心理預期與其它正式員工不盡相同，這主要體現在勞動者自身的保障制度方面。針對這種現象，用工單位的管理者要明確派遣制員工的配套管理制度，并將其納入到單位人員管理中來，從而有利于本單位未來的人力資源管理體系的建立。

1.派遣制員工的心理預期與其它正式員工略有不同。在我國現代社會勞務關系中可以明顯看到，無論是競爭激烈的社會環境還是企業內部環境，對于派遣制員工心理契約的形成造成了很大干擾。用工單位與勞動者之間的心理契約是建立在互信互惠的基礎之上，但由于派遣制員工身份的特殊性，導致該類型員工對于用工單位有著極高的期望值，如果各方面條件滿意的話，則希望能夠長期在用工單位內部工作。但同時，勞務派遣公司又用既定合同牽制著派遣制人員的工作性質。這樣一來，當勞務雇傭各方成員間產生有關責任與義務的期望時，心理契約就產生了。相對用工單位內部的其它正式員工來講，派遣制員工的心理預期有著本質的不同。

2.針對派遣制員工的配套管理制度要明確。首先，在制定派遣制員工管理制度時要遵循國家法律法規政策，并采用與之相配套的管理模式，從而促進用工單位經營管理的有序進行；其次，有必要讓派遣制員工熟知自身的各項權益，并了解用工單位內部的管理制度與模式；最后，用工單位要輔助派遣制員工快速融入新的工作環境，同時也要采取有效措施對其進行嚴格管理，例如：用工單位可以將制定好的績效考核制度傳閱，并要求員工在制度文件下簽名表示已知曉，并留存有員工親筆簽名的制度原件，建檔管理。

三、優化派遣制員工管理模式，提高用工單位管理效率

臨清市2005年組建農村應急性動物防疫隊伍，全市600個行政村，招聘村級動物防疫員共計488名。其待遇以工作補助的形式發放，全年平均1200元左右。其特點年齡大、學歷低、待遇差、積極性不高、隊伍不穩定。十幾年來，這支應急性動物防疫隊伍，為臨清市畜牧業健康發展發揮了應有的作用。但隨著畜牧業的轉型升級，對畜牧生產安全、公共衛生安全、畜產品質量安全和生態安全的要求越來越高，農村應急性動物防疫隊伍已難以滿足新時代畜牧業發展的需要。為促進現代畜牧業又好又快地發展，山東省大力推進村級動物防疫員管理制度改革，省政府出臺了《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》(魯政辦字[2018]239號)，聊城市政府下發了《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的通知》(聊政辦字[2019]18號)，現將臨清市推進村級動物防疫員管理制度改革的做法和體會總結如下：

1主要做法

1.1制定《臨清市村級動物防疫員管理制度改革實施方案》

參照山東省和聊城市有關文件規定，結合臨清實際，擬定切實可行的實施方案，在形成政府文件的過程中需要人社、財政、統計和司法等部門會簽。實施方案的出臺是開展村級動物防疫員管理制度改革的基礎和前提。

1.2編制防疫員經費預算

根據實施方案規定，按照“基本工資+績效工資”的方式管理。所有村級動物防疫員應按照相關規定參加養老、醫療和工傷等社會保險，所需經費由本級財政統一協調解決，根據招聘防疫員人數、工資、社保和人力資源公司服務費等所需經費及時納入政府財政預算。這是開展村級動物防疫員管理制度改革的保障。

1.3招標確定人力資源有限公司

摘要：基層班組是鐵路建設項目的基本組成單位，安全生產各項管理規定都需要通過基層班組具體實施。通過分析巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項目基層班組遵循的“3條主線、6個模塊”的安全管理思路，實施“一體、兩控、三化、四環節”的安全管理模式，總結歸納國際鐵路工程項目基層班組安全管理的實踐經驗及做法，為國際鐵路工程基層班組安全管理工作提出參考建議。

關鍵詞：國際鐵路工程；基層班組；安全管理

0引言

隨著“一帶一路”倡議的穩步推進，中國鐵路憑借規劃咨詢、投融資、設計施工、裝備制造、運營維護等全產業鏈優勢和以高原高寒鐵路、重載鐵路為代表的技術創新成果，為推進鐵路“走出去”打下了良好的基礎[1]。中國鐵路施工企業積極拓寬海外市場，參與境外鐵路建設運營，輸出中國鐵路技術管理標準，展示中國鐵路新形象，境外項目布局日益廣泛，項目類型趨于完善。在“走出去”過程中，為適應鐵路建設需要、確保鐵路建設施工安全，需加強項目基層班組建設和安全管理，以應對大量使用他國勞務引發的對管理、經濟、合同等法律制度的理解偏差以及文化、信仰等方面的問題。同時，對基層班組建設工作內容和工作方式進行創新，不斷健全和完善基層班組管理機制，在加快推進中國鐵路“走出去”過程中具有重要意義。

1加強項目基層班組安全管理的意義

班組是勞動分工中把為完成某項生產而相互協作的有關人員組織在一起的勞動集體，是勞動組織的細胞[2]。通過統計分析發現,鐵路建設事故主要源于班組違章指揮、違章作業和各類設備、環境等隱患沒有及時發現和消除[3]。國際鐵路工程由于受所在國政治、經濟、文化環境和復雜多變的氣候、地質條件等因素影響，其安全管理過程復雜，管理難度較大。班組安全管理是鐵路建設項目安全管理的基石。國際鐵路工程在加強安全生產體系建立健全的同時，通過班組建設能實現安全管理重心下移到班組，各項規章制度、安全措施、安全專項方案、安全技術交底等能準確地傳達到作業人員。通過對班組進行安全標準化建設，達到操作標準化、設備管理標準化、生產環境標準化、人的行為標準化、物的標準化以及合理的生產環境條件等[4]，能進一步明晰作業層和管理層的安全責任，真正從作業層上解決安全管控的“最后一公里”問題。

2基層班組建設常見問題

摘要：伴隨著全球經濟一體化的不斷推進，企業之間的競爭也越來越激烈。因此做好企業管理，加強企業核心競爭力是保持企業立于不敗之地的根本。在企業的管理過程中存貨管理是非常重要的一部分，尤其是對于勞務加工企業來說，存貨管理是管理經營的重要內容。本文從企業存貨管理遇到的問題出發，探討企業存貨管理方式方法以及優化對策，以期能為勞務加工企業存貨管理做出參考和貢獻。

關鍵詞：勞務加工；企業；存貨管理；問題；對策

存貨是每一個企業都存在的正常現象，對于企業發展有著非常重要的戰略意義。做好存貨管理能夠促使企業資金良性運轉，避免因為資金不足造成的資金鏈斷裂，威脅企業生存的情況。同時，管理好存貨也能夠使企業降低生產成本，提高企業利潤，有研究表明，加強存貨的控制管理能夠使經濟效益不好的企業扭虧為盈，足以證明存貨對于企業經營的重要意義[1]。因此，如何做好存貨管理，是每一個勞務加工企業都應當考慮的問題。

一、存貨的概述極其對勞務加工企業的意義

存貨，就是指企業在實際生產經營過程中持有以備出售、正在生產中，以及生產或者提供勞務過程所需的物料和消耗品，包括實際庫存中和加工中的各類材料、包裝、委托加工物資、商品、生產品和半成品、成品等等。具體說來，企業存貨大致可以分為三類，首先是企業日常經營過程中儲存以待銷售的商品，也就是庫存產品；其次就是目前正在生產線上進行加工，以最終出售為目的的商品，比如說委托加工物資和自制半成品都屬于這一類；第三類是生產商品或者提供勞務過程中需要的耗材存貨，也就是企業為了生產儲存下來的各種生產資料[2]。存貨對于整個企業的經營發展而言非常重要，尤其是勞務加工企業，由于受甲方委托進行生產加工活動，存貨在企業的營運資本中占有很大的比重，而且流動性不高，存貨管理一旦出現問題就會導致企業資金鏈斷裂，輕則造成企業經營困難，重則導致企業破產。因此做好存貨管理，需要對企業存貨信息進行管理，并據此進行決策分析，最終達到有效控制存貨，提高經濟效益的目的。

二、企業存貨管理所面臨的問題

(一)存貨賬目管理制度不完善

［摘要］2013年，國家發展改革委、住房城鄉建設部《綠色建筑行動方案》，之后國家相繼頒布關于推廣裝配式建筑的政策文件。隨著國家的大力推廣，裝配式建筑預制構件的精度也在不斷提升，那么如何在生產、制作過程中保障構件質量？本文將淺析裝配式構件廠質量管理措施。

［關鍵詞］裝配式結構；構件；質量管理

0引言

近幾年，國家大力推廣建筑產業化，隨著產業化扶持政策的接連出臺，我國也迎來了裝配式建筑發展的新階段。《“十三五”裝配式建筑行動方案》規劃中提到：到2020年全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，其中重點推進地區、積極推進地區和鼓勵推進地區分別大于20%、15%和10%。隨著建筑產業化、標準化的發展，裝配式建筑的技術研究逐漸完善成熟，全國上下呈現出一片火熱的景象。而與傳統的建筑結構相比無二，裝配式建筑的核心依舊是質量。

1裝配式混凝土結構概念及特點

由預制混凝土構件或部件裝配、連接而成的混凝土結構，簡稱裝配式結構，是由裝配式構件廠在第二現場完成制作，經運輸車轉移至項目進行拼裝、連接而成的現代建筑施工體系。裝配式建筑有別于傳統的生產工藝，優勢明顯：其生產效率高、構件質量可靠、施工速度快、人工成本低、現場濕作業少、季節性因素的影響較低，有利于推進城市化進程，并有利于降低企業經營成本以及節能環保。同樣的裝配式構件大部分為水泥或混凝土制品，它具有水泥或混凝土制品的所有通病，只不過裝配式構件將施工現場移至第二現場，同時也將出現的質量問題全部帶入到了第二現場。這樣就讓一些建設方、項目部認為裝配式預制結構不會出現質量問題，其實不然。

2質量保障措施

在我國現代科技的高速發展過程中，科研項目的有效實施具有非常重要的價值，相關單位必須對其加強重視，而在開展具體工作時，需要對其經費支出進行科學管理，確保能夠對其科研成本進行有效的控制，保證科研項目具有更高的經濟效益，本文首先分析科研項目經費審計的特點和具體內容，然后從管理制度，預算控制，信息平臺，單位資產管理，結余管理，考評機制六個角度綜合探究對優化科研項目經費管理的具體策略。在開發科研項目時，經費管理的有效落實具有重要的意義，相關人員需要對其進行深入分析，強化財務審計工作，確保能夠對其科研項目經費進行更為高效的管理，保證各項經費能夠得到有效的應用，對其科研項目建設過程中的資金開支進行綜合管理，確保不能超出預算，保障科研工作具有更高的社會效益和經濟效益，確保能夠有效推進我國現代科技發展，為了進一步明確如何對其科研項目經費進行更為有效的審計管理，特此進行本次研究工作。

一、科研項目經費審計特點

首先，相對于其他審計工作而言，科研項目經費審計具有一定的獨特性，首先同時涉及多項部門，一般情況下，在對科研項目經費進行審計時，需要實施專項審計，從工作計劃和項目合同開始，逐漸深入項目組織，工程撥款以及項目經費應用等多個環節，在開展具體工作時，同時涉后勤部門，內部審計紀檢部門，財務核算部門，質檢部門，人力資源部門，倉儲部門生產部門，研發部門，預算單位，計劃部門以及關聯單位等各級部門，同時，財務部門資料相對集中，需要在辦公現場設置財務部門，組織開展審計工作。在這種狀況下，部分工作人員，認為審計工作是財務部門一個部門的工作，但是專項審計需要高度明確在憑證下，各項經濟活動的必要性，真實性，準確性，合法性和相關性。其次，經費構成具有一定的差異性，通常情況下，如果科研項目具有不同的來源，則其科研經費具有不同的管理要求，在簽訂財務合同，進行財務核算，需要嚴格遵循各項管理要求，避免對其項目驗收和專項審計造成不良影響，例如，對于國防科研項目，不可預見費，收益和計價成本是其項目價款的重要構成。其中計價成本具體包括管理費，工資費，固定資產費，試驗費，專用費，外協費，材料費，設計費等八項內容，需要嚴格基于以上八個方面進行對其成本費用進行歸集核算。一般情況下，科研項目經費具體包括項目收益和項目成本，而對于科研項目而言，相關工作人員需要根據項目實施單獨核算，使其科研工作實現專款專用，并對其經費管理和應用科學制定追蹤問效機制。來源不同的項目，允許開支內容具有很大的差異性，所以在各個環節，都需要科學設定專業人員，對其進行嚴格把關。最后處理方式存在很大的不同，根據科研項目經費的具體應用情況，具有不同處理方式，在項目研究過程中，可以直接將年度剩余資金轉結到下一個年度，在項目工作完成任務目標之后，同時承擔單位具有良好的信用評價，對于項目結余資金，則需要在規定時間內進行統籌安排，直接用于科研活動支出，并向項目主管部門上報使用情況。如果項目工程沒有通過驗收，同時承擔單位具有相對較差的信用評價，則需要按原渠道收回結余資金。

二、科研項目經費審計具體內容

（一）人員費

首先需要確保支付范圍能夠高度滿足管理辦法提出的規定，嚴格遵循單位工資總額。對科研人員支出的勞務費為工資，需要嚴格基于工資表堅強發放，在對勞務派遣人員支付人員費時，需要提供派遣單位和課題承接單位之間簽訂的勞動派遣協議。對于臨時聘用人員，還需要在勞務費開支內合理融入社會保險補助。而對于兼職人員，則項目經費中不能列支社會保險補助。從原則角度而言，發放勞務費需要采取銀行轉賬方式，提供工資明細清單和人員工資表，確保簽領單上有本人簽字，牢固時間負責工作，身份證號，工作單位和領取人姓名等多項信息。最后按實際開支進行勞務費的列支，不能以分攤或計提的方式進行勞務費列支。

（二）專家咨詢費

【摘要】

沐若水電工程地處馬來西亞婆羅洲島的沙撈越州熱帶雨林深處，屬熱帶雨林季風氣候，全年高溫多雨，邊坡坍塌、泥石流等自然災害頻發，且建設高峰期施工作業人員數量較大，來自不同國家地區不同語言文化差異的作業人員占相當大比例，人員構成復雜。在這樣的自然環境和人力資源環境條件下進行水電工程施工，對我國水電建設管理尤其是安全生產管理提出了新的挑戰。文章對沐若水電站項目安全生產管理進行了總結，其特色管理實務值得借鑒。

【關鍵詞】

安全生產；工程施工；安全管理

前言

沐若水電工程位于馬來西亞婆羅洲島的沙撈越州熱帶雨林深處，建設高峰時期施工管理和作業人員達1920人（中方人員1085人，馬來西亞、印尼、菲律賓、孟加拉及巴基斯坦勞務835人），不同的國籍、語言、宗教信仰、文化差異及生活習慣給安全管理工作帶來許多在國內不曾遇到的問題與挑戰；另外由于當地屬熱帶雨林季風氣候，強降雨多發，河水陡漲陡落，易發土方坍塌、泥石流等自然災害。由于當地馬來西亞政府在1994年8月所發表的《職業健康安全法律法規》和1964年《工廠與機械法律法規》法律文件要求：在馬來西亞采用的安全管理制度應包括，安全政策、安全計劃、安全委員會、安全審核或查核、一般安全訓練和特殊安全訓練各項內容。我們結合中國水電集團公司和水電八局有限公司安全生產標準化建設要求，經過5年多的探索研究，成功摸索出一套切合實際的國際項目安全管理方法。

1安全管理方案