一、上海高速公路道路交通管理工作的基本情況與面臨的主要問題

（一）上海高速公路道路交通管理工作的基本情況

2012年，全市高速公路執法次數總數同比上升26.7%；人均執法次數總量同比上升30.9%。其中，對“三超一疲勞”嚴重違法行為的執法次數同比上升9.9%，對不按規定車道行駛違法行為的執法次數同比上升36.9%，對在應急車道上違法停車及行駛違法行為的執法次數同比上升58.8%，對其他顯而易見的交通違法行為的執法次數同比上升45.2%，使上海市高速公路通行秩序明顯改善。二是開展交通違法專項整治行動取得了明顯的成效。結合公安部交管局相關工作要求，2012年，上海市分別開展了防止“三超一疲勞”、深化拓展文明交通示范公路創建、“道路客運安全年”、深化“牽手平安行”等以整頓高速公路通行秩序、維護交通安全為主要目標的專項行動。專項行動期間，全市共查處高速公路各類交通違法行為20萬余起，其中，客車超員違法行為3300余起，疲勞駕駛違法行為800余起，涉牌涉證違法行為及其他各類交通違法行為2.9萬起，不按規定車道行駛3.6萬余起，教育專業駕駛人11.4萬余人次，通過傳媒宣傳200余次，發放宣傳材料18萬余份。

（二）上海高速公路交通管理面臨的一些問題

1.現有警力無法滿足工作需求。根據公安部公交管[1994]103號文件規定，高速公路交通警察按每公里1人標準配備。目前，上海市高速公路總計里程超過800公里，而全市各相關交警支隊僅設有高速公路大隊（正科級）9個，截至2012年12月，全市各高速公路平均每公里配置的警力數不足0.3人，因此，上海市高速公路交警警力配置比例離公安部的要求還有較大差距。同時，以現有警力的運作情況看，各相關高速公路交警大隊警力使用均不同程度地存在捉襟見肘的窘境。以上海市公安局松江分局交警支隊高速大隊為例，全大隊所管轄4條高速總計里程113.4公里，現有警力按正常翻班運作，每班次警力僅7人，除開展正常接處警和巡邏外，很難有多余警力進行有針對性的執法管理。因此，加強路面管控、降低事故數確實存在一定困難。

2.車流量過密，排堵保暢壓力大。上海高速公路建設在二十年的時間里取得了很大的成效，但是，高速公路建設速度還是無法滿足城市車輛保有量持續增長的交通需求。自2008年以來，上海市高速公路車流通行量以平均17%的幅度呈逐年遞增趨勢，2012年全市高速公路日均流量達到230萬余輛次，車流平均密度高達每公里2700余輛，G2京滬、G15沈海、G50滬渝、G60滬昆等重點高速公路車流量均已呈現飽和狀態，在遇到交通事故、惡劣天氣、重大節假日等情況時，高速公路本身緩沖能力更顯得脆弱，極易引起交通阻塞。歷年來，為應對惡劣天氣多發季節、重大節假日期間高速公路秩序維護和排堵保暢工作，市公安局和其他政府職能部門均耗費了大量的人力、物力和財力。2012年7月24日，國務院批轉交通運輸部等五部門《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》，規定春節、國慶節等法定節假日連休日期間，免收7座及以下小型客車道路通行費。該措施實行后，逢重大節假日，進出滬車流量又達到了一個新的高峰，上海市高速公路交通管理工作面臨著更嚴峻的挑戰，疏堵保暢任務和預防交通事故工作任務愈加繁重。

3.對路面交通違法行為攔截處罰難度較大。高速公路交通方式單一、通行車速快、通行里程長，民警崗位設置相對稀疏、工作責任區范圍較大，導致高速公路執勤民警很難對違法行為做到及時發現、及時查處。同時，高速公路常見違法行為如超速行駛、不按規定車道行駛、違法變道等均屬動態違法，民警在高流量、高速度的環境下攔截處罰此類違法車輛也具有一定的危險性。在高速公路上設卡設點，開展專項整治的傳統違法行為糾處方式已難以滿足嚴查路面交通違法行為、維護交通通行秩序的工作需求。

本文作者：曹舉明 單位：河南南陽油田公安局

河南油田一路輝煌的走來，與領導的正確領導和干部職工的不懈努力是分不開的，與常年奮戰在生產戰線的石油工人的汗水分不開的，更與在維護治安、穩定戰線上的民警和保衛干部辛勤勞動分不開的。作為河南油田一位公安干警，本人就河南油田目前城市道路建設需要關注的問題和解決的矛盾，提出一點粗淺見解：

1、當前油田交通管理中存在的主要問題

河南油田的道路建設隨著油田的發展有了較大的改觀，為油田的發展和職工家屬的生活起到了很大的作用。但是，隨著油田人口的增加和發展，給道路交通帶了很大的壓力，職工群眾怨聲載道。

一是主干道道路改造難。中南路是河南油田最長的路，橫跨兩縣一市，1970年設計建造的公路，到90年代己不適應當時的交通流量的需求了，車多路窄，路難走路難行，堵車現象經常發生，幾十年來，職工群眾怨聲載道。為此河南油田勘探局領導經過多年的努力，爭取到資金，不惜一切代價擴建中南路，投入了大量的人力物力來拓寬這條困惑油田人及當地群眾多年的中南路，可是做這個好事卻遇到了種種阻礙，如中南路魏崗礦一段，路沿外6米內屬于油田過去已征用過的土地，可當地人非法占用蓋上房子或占作他用。在擴路征用時卻不能征用，占用人的理由是：我占的是你們油田的土地，但在我蓋房和種樹的時候，你們為什么沒有阻止呢？既然你們沒有阻止我，我又花了錢費了工，我又沒有給油田簽所謂約束我的合同，那理所當然現在是我的了，為此你們不能扒我的房屋和其它物件，賠償損失也不行，在無奈的情況下，油田有關單位通過法律途徑強行拆除非法占有的土地，結果當時人就調來了386199部隊（婦女、兒童、老人）阻攔施工人員使強拆無法進行，無奈擱置。還有征用合法土地時，大部分群眾是顧大局的，舍小家顧大家，按時拆遷，但少數人一看是油田征用，獅子大張口漫天要價，要求的賠償距國家賠償規定相差千里，無法協商，結果是路邊所要拆遷的房屋已大部分拆遷，留下幾處因協商不成無法拆遷，使公路無法完工。中南路歷經幾年的時間拓寬工程現還是個半成品的工程。中南路魏崗礦路段50米距離、中南路煉油廠路段20米長距離無法拓寬施工，只能無限期的等待。

二是滬陜高速專線公路管理權限不明，管理失衡。河南油田于2010年獨自出資，不惜代價修造一條通往南陽及周邊城市的滬陜高速的專線公路，這條路是油田通往外部的咽喉，給油田人及一方百姓提供了便利，公路通車后，公路的維護、管理等，油田沒有管理的權限，地方也不管，造成交通秩序混亂，交通事故頻發不斷。公路上打場曬糧、泥土飛揚、堆物司空見慣，本是一個高速路現變成一條打糧曬場的農貿市場路了，有幾處路段因路邊建房抬高地面，使公路路面低于房屋門前路面，下雨時公路積水無法排出，公路路面十分臟亂，剛建好的路一年多就損壞嚴重。本來10分鐘的路程，現在得要半個多小時才能到路口，真是天嘆、地嘆、我嘆！國家的巨資深受損失，為之婉惜也！

三是油地關系協調關系不暢通。道路交通管理是很復雜的工作，涉及到方方面面，而油田的道路和地方的道路管理存在交叉管理，有的甚至是地方光罰款，油田管理難。因此，出現管理不到位的現象。

摘要：高速公路在很大程度上推動了我國的經濟發展。高速公路建設中，交通安全設施工程的質量控制是保證高速公路正常運行的重要內容。交通安全設施主要包括：路基、天橋、橋梁護欄以及人行地道、護網、照明設施等。在高速公路運行的過程中，交通安全設施能夠保證行車的安全性與舒適性。文章從高速公路建設中交通安全設施工程的質量控制重要性出發，分析了高速公路建設中交通安全設施工程的質量控制措施，以提升高速公路運行的安全性。

關鍵詞：高速公路建設；交通安全設施；工程質量；控制措施

隨著我國經濟的發展以及科技的進步，我國的高速公路建設以及交通安全設施等有了極大的提升。目前，高速公路承擔著我國主要的運輸任務。在高速公路建設的過程中，施工安全性不容忽視。雖然我國在不斷提升高速公路的建設質量，逐漸增加對交通安全設施的投入力度，但是每年我國高速公路安全事故的發生頻率仍然在增加，高速公路施工單位以及交通管理部門應加強重視，通過對交通安全設施的管理與維護，從而提高高速公路的安全性，降低高速公路安全事故的發生頻率。

1高速公路建設中交通安全設施工程的質量控制的重要性

交通安全實施的質量直接影響著高速公路建設施工的質量，盡管我國對高速公路建設質量的要求越來越高，但是高速公路安全事故的發生頻率卻逐年上升，其中主要的原因是交通安全設施的質量難以得到保證，交通管理部門對交通安全設施管理以及維修的重視程度不高。交通安全設施是高速公路的重要組成部分，其主要功能就是引導車輛正確行使，并且保持合適的車距，控制行車速度，從而減少交通事故的發生。高速公路行車常常會因速度過快或者承載量大等因素，導致駕駛人員難以在較短的時間里快速做出反應，因此，在高速公路建設的過程中，提示交通安全設施的質量能夠極大地提升高速公路運行的效率，保證駕駛人員的人身安全以及財產安全。因此，高速公路施工單位以及交通管理部門都應該積極采取措施，加強對交通安全設施的建設與管理，增強高速公路行車的安全性，促進我國高速公路穩健運行。

2高速公路建設中交通安全設施工程的質量控制措施

2.1提高防護設施質量

本文作者：胡雅群 單位：新疆交通建設管理局

1引言

我國目前的交通運輸是由公路、鐵路、空運、水運和管道方式組成的綜合運輸體系,從各自承擔的客貨運輸量來看,公路運輸是我國綜合運輸體系中的主要組成部分,所承擔的客、貨運輸量分別占總運量的88．7％和91．0％。在公路交通系統的發展過程中,相當一段時間的發展是以車、路的數量增加為基礎,來滿足公路客、貨運輸需求的。近幾年來,隨著公路的等級化提高和高速公路的快速建設,加之車輛的不斷更新,行駛速度也越來越快。公路交通使用者的交通安全意識較低,與我國公路交通的快速機動化發展不適應,交通違章、不安全交通行為相當普遍,運輸者重效益、輕安全的現象進一步加劇。由此產生了事故多發環境惡化、安全下降等問題。

2公路交通實施信息化管理的趨勢

隨著經濟體制轉軌社會轉型,公路交通作為國民經濟和社會發展的基礎性、先導性產業和服務性行業,步入快速跨越式發展階段,進入加快實現現代化戰略目標的新時期。目前,我國日益增長的交通運輸需求與交通運輸生產力滯后之間的矛盾是交通發展的主要矛盾。高效合理的利用有限資源是解決這一矛盾的一個有效方法。而實時準確的交通統計信息是實現交通行業管理、宏觀調控和科學決策的依據,也是社會公眾了解出行信息和加強交通領域交流的基礎。因此,要體現公路交通“以人為本”和諧發展,則需要交通統計工作不斷提高信息服務水平和服務質量,并且交通信息資源的發掘和利用也是實現交通現代化的前提和重要支撐。傳統的公路交通管理所依賴的統計信息,是以電話、傳真、郵寄報表等方式等得到的,交通數據的采集、傳遞、匯總和處理均為人工操作。隨著公路建設步伐的加快,對各類公路交通統計信息的需求量加大,信息加工速度越來越快,信息可靠性要求越來越高,使得公路交通統計工作量急劇加大,傳統的公路交通統計方法已不適應現代公路建設的需要,需要公路交通統計工作利用現代信息技術提供更快、更準的信息服務。同時,計算機技術、信息技術、通信技術、電子控制技術等的飛速發展,把這些新技術運用到高速公路管理中,便形成了先進的公路交通管理系統,并以此為基礎逐步建成集交通數據采集、存儲、顯示和管理為一體的完整公路信息系統,通過統計信息資源共享,實現統計報表傳輸無紙化和數據處理自動化。借助網絡可以面向社會公眾,提供內容豐富、更新及時的公路交通信息。

3目前交通管理系統存在的問題

多年來,公路交通管理信息化建設取得了初步成果,在反映公路交通現狀和經濟運行態勢、輔助科學決策、總結宣傳交通成果等方面發揮了重要作用然而,交通管理信息化過程中,信息化建設自身積淀了一定的問題。主要表現在:公路交通統計數據還處在人為搜集的階段,統計指標和統計數據不能滿足多主體、多樣性的需要。各級網站建站前缺乏統一的組織和規劃。在網絡開發和使用上,缺乏整體規劃和設計,各自為政,低水平重復開發或互不銜接,不能實現信息共享,信息資源的綜合利用程度不高,各網站的主題不明確,沒有形成自己的特色。在技術人才培養上、法制建設和執法力度上以及統計信息化管理上都存在著比較薄弱的環節,統計基礎薄弱,調查手段比較落后,調查方法不夠科學靈活,缺乏快速應急調查機制,缺乏交通統計理念創新,交通統計的預測、預警能力較弱。公路運輸要求信息的接受和反饋要迅速、準確,現代化的交通業管理更應具備高度的嚴密性、準確性、及時性和經濟性．要達到這樣一些目的,交通運輸管理工作必然復雜,信息的處理量就會急劇增加,傳統的手工信息處理方法必然無能為力而計算機管理信息系統具有數據處理速度快,準確性高,能使計劃和經營管理控制在最佳狀態,能進行系統優化的優點。

摘要：結合惡劣天氣條件下高速公路交通特點，對高速公路交通安全管理難題展開了分析，如事故難預防、合作難開展、管制難落實，然后提出了公路交通安全管理方法，包括加強事故應急處理、強化部門聯動合作、完善公路交通管制。旨在金替補提高高速公路交通安全管理水平。

關鍵詞：惡劣天氣；高速公路；交通安全管理

0引言

相較于正常天氣狀態，惡劣天氣條件下高速公路極容易發生安全事故。對于高速公路交通安全管理部門來講，尤其需要重視惡劣天氣的道路交通管制問題。因此，還應加強對惡劣天氣條件下的高速公路交通安全管理問題的研究，繼而更好地實現安全事故的防治，保證公路暢通無阻。

1基于惡劣天氣條件下的高速公路交通安全管理難題

1.1事故難預防

遭遇雨、雪、霧等惡劣天氣，高速公路交通安全管理面臨著事故難預防的問題。因為強降雨、大霧等天氣的出現，將直接造成駕駛員觀察和判斷能力降低。在行車過程中，下落的雨水和大霧等將給駕駛員視線帶來阻礙，擋風玻璃上的濕氣將導致駕駛員視線模糊。在雪天，積雪對陽光的強烈反射更會導致駕駛員頭暈目眩。同時，惡劣天氣條件下路面塵土將與霧水結合，導致路面與輪胎的附著系數減小。如果路面上形成薄冰，容易導致車輛打滑、跑偏，剎車時則會出現距離延長的情況，繼而誘發安全事故。此外，積雪天氣通常會伴隨冰凍的產生，導致路面濕滑且堅硬，直接引發車輛連環相撞和追尾等事故。因此在惡劣天氣，高速公路交通事故頻發，難以實現有效預防，給公路安全管理帶來了較大挑戰。而高速公路車輛行駛速度較快，如果未能及時進行事故的處理，就容易導致連環事故的發生，造成重特大事故。

作為交通運輸大動脈的高速公路近年來在榆林得到很快的發展，目前有包茂高速、青銀高速兩條全國大動脈從榆林通過，再加上榆神（榆林至神木）、榆綏（榆林至綏德）、榆佳（榆林至佳縣）、神府（神木至府谷）高速的相繼通車，榆林市高速公路通車里程將達1000公里以上，與國、省道等普通道路連接共同構成公路交通大網絡，極大地推動與促進了全市經濟的快速發展和方便了人民群眾的生活。在當前，榆林市區已初步實現了公安交通管理的現代化與指揮自動化。由于我市的高速公路建設起步較晚，加上管理體制的因素，高速公路上的公安道路交通管理目前尚未實施現代化的管理與指揮。管理的手段與方法嚴重滯后于道路的發展，無法克服高速公路動、靜態環境特性帶來的不利影響。本文就以現有城市公安交通管理城市指揮中心與高速公路機構的監控中心為依托，根據高速公路交通管理的特點，結合高速公路治安刑事的防范，以預防和減少交通事故為目的，對高速公路實行網絡化、信息化管理進行探討。   一、當前榆林市公安交通指揮系統的構成   榆林市以全國較先進的城市的交通指揮系統為參考，于2010年建設成了“一個平臺、五個部分”的智能交通指揮系統，管控路段為榆林市區的主要路口和路段。“一個平臺、五個部分”即：智能交通管理指揮平臺，道路管理技術部分，交通管理信息系統部分，對外服務部分，上級公安部門信息查詢交換系統，縣區交警大隊指揮系統。   智能交通管理指揮平臺作為整個系統的核心，是以各子系統采集的信息、PGIS和各種預案為主要依據，通過科學的分析實現對交通控制、管理和決策。道路管理技術部分主要包括交通電視監視系統，交通流量信息采集系統，交通違法監測記錄系統，警用車輛定位系統，公路車輛智能監測記錄系統，交通信號控制系統，350M對講系統。交通管理信息系統部分主要有機動車登記系統，駕駛人管理系統、交通違法管理系統、交通事故處理系統、危險品運輸管理系統、無線移動警務系統、三臺合一（110/119/122）接處警系統，交警隊信息平臺，人事、財務管理，內部網站及OA。對外服務部分主要實現與政府其它部門的信息共享，手機短信平臺，交警便民服務網站。根據公安部的精神，2011年榆林交警支隊正在實施交通管理信息系統的大整合，將機動車登記系統，駕駛人管理系統、交通違法管理系統、交通事故處理系統、危險品運輸管理系統、交警隊信息平臺整合為“公安交通管理綜合應用平臺”，這樣將使交通管理信息系統的各子系統信息充分共享，更加方便管理。   二、目前榆林高速公路交通管理信息化情況   從2003年8月我市第一條高速公路（榆林至靖邊）通車以來，在高速公路上公安交通管理信息化投入極少，僅2010年在榆靖高速公路（榆林至靖邊）上建設了2段區間測速試點，在青銀高速的陜晉、陜寧和包茂高速的陜蒙、榆延交界處建立省、市際治安卡口系統。根據一年來實際應用的效果，該系統的建成，大大遏制了該路段上的超速現象，特別是嚴重超速行為得到有效遏制，取得了相當好的社會效益。但沒有實現與交警支隊指揮中心聯網。   三、高速公路交通管理實行網絡化、信息化管理作用。   對高速公路交通管理實行網絡化、信息作用主要表現在以下四個方面：   1、及時掌握路面動態，提高勤務效能。   無論是有效制止違章行為、治安事件、刑事案件，還是為人民排憂解難，時間都是十分關鍵的因素。實施高速公路交通監控系統有助于及時地為打擊犯罪行為，懲處違章行為地點上精確，時間上縮短而大大提高威懾力，從而有效地確保相對僻靜的高速公路的治安與交通形勢平安。   2、全面掌握各類實況與線索，克服管控薄弱環節。   在高速公路上對攔截車輛的危險性很大，《高速公路管理辦法》第二十條明確規定：除執行緊急任務的人民警察外，禁止在高速公路上攔截、檢查車輛。也就是說按目前巡邏及道路監控是無法對違章及治安、刑事作為案件，采取有力的辦法。實行網絡化、信息化管理后利用圖像保存及連網的優勢有效打擊，懲處違章、違法犯罪行為。   3、有助于路面勤務的落實與確保隊伍的廉潔純凈。對高速公路實行信息化、網絡化監控，監控路段上的各類動態、靜態情況一目了然，對民警上路巡邏，選點監控的勤務落實情況完全可以了如指掌，既易于考勤，又可就近調配警力。同時在這種嚴密的監控監督下又有利于隊伍的廉潔與純凈，防止出現公路“三亂”現象。   4、有利于加強警員的技能訓練，提高科技含量、知識水平和實踐經驗。對高速公路實行網絡化、信息化管理，警員必須掌握有效的操作對應技能才能勝任工作，從而促進警員的技能訓練，通過訓練提高了警員的知識結構水平與科技含量，并通過指揮中心的統一指揮調配提高實踐經驗。   四、高速公路信息化、網絡化管理的系統構成。   1、在高速公路集團信息化系統和榆林市智能交通指揮系統的基礎上，建立榆林高速公路交通指揮系統。具體包括中心管理系統與路面各子系統。中心管理系統包括交通控制計算機子系統，對路面采集的交通情況進行即時數據分析，依據安裝的軟件系統進行各類處理，交通管理計算機子系統與小型機數據庫公安網連接，負責對整個交通控制系統的數據庫進行錄入、存貯和修改，錯誤管理計算機子系統負責對整個控制系統所有設備錯誤的信息的報警、存貯、清除；電視屏幕顯示系統包括：大屏幕電子路線圖和單個監控點顯示屏。路面采集設備包括：路邊機箱光端機和室外控制盒，云臺、攝像頭、高倍放大鏡頭、測速儀、氣象觀測儀等組成。連接系統包括光纖輸送與遠紅外無線輸送。   2、發揮高速公路集團指揮調度中心視頻監控的巨大作用，依托高速公路集團聯網運營管理中心先進的視頻監控等技術設備，對全市高速公路實行統一指揮調度。推行高速公路“網上巡邏模式”，建立查糾違法錄像、車輛超速拍照、盜搶車輛查詢、堵截車四、高速公路信息化、網絡化管理的系統構成。輛布控、衛星定位查勤、遠程調度指揮“六大體系”于一體的高速公路交通指揮調度中心，實現網上巡邏、全程監控、遙控指揮等智能化管理，提高了快速反應能力。#p#分頁標題#e#   3、交通誘導系統：與交通控制系統相互補充，實現主動管理與被動控制有機結合，更加有效地解決交通問題。通過誘導系統可優化盡可能地適應交通流變化，達到減少行車時間和交通延誤的目的，為被動式地優化普通道路與高速公路的交通網絡。通過廣播頻道，可變信息板交通信息、氣象信息，及各類標志標線為主動管理內容。   3、GPS全球定位系統。在警車及積極倡導各類有條件的車輛，安裝該設備，可全面、實時、動態地掌握及調度警力，警衛車輛及其他車輛，實現突發事件發生時就近快速指揮車輛應急救援，大大縮減了應急救援時間，有利于警力調度，有利于各類車輛行駛安全。   4、交通通訊系統：是指揮中心與管理者之間的信息交接橋梁，由有線、無線及通訊和傳呼三部分組成。有線通訊由程控電話網、虛擬網組成，無線通訊由基地臺、車載臺、手持臺、手提式電腦、移動通訊組成。   傳呼由傳呼管理計算機、編碼發射計算機、傳呼機等組成。   5、軟件系統：以城市智能交通指揮系統的軟件為基礎，根據高速公路行車特性，引進先進的超速、違章超車、停車等違章分析處理軟件，實現自動化程度的提高，以減少警力與操作人員的利益。   高速公路交通管理信息化與智能化是提高高速公路管理水平，提高高速公路安全行車，提高工作效率的必要方法，是榆林市智能交通系統的重要組成，通過建立榆林市高速公路信息化與智能化體系，可以改善高速公路交通狀態，促進榆林市相關產業的發展，具有巨大的社會效益與經濟效益。

摘要：

隨著現代社會經濟的急速發展，公共交通管理儼然成為了社會關注的話題之一，各種限制因素的影響也促進了公共交通管理系統向現代化、智能化發展；從原有交通運輸設施不完善，交通堵塞、人流量大的限制因素，到現有的完善智能化、多元化交通運輸系統。以現代化的管理方式來實現新型公共交通管理系統。本篇文章主要對公共交通管理系統社會經濟影響做出的評價進行闡述，以及對社會經濟影響做出探究。

關鍵詞：

公共交通；管理系統；社會經濟影響；評價；探究

前言：

公共交通管理系統作為先進的智能信息化系統，實現了便捷、安全、可靠的運輸環境，通過對公共交通管理系統的智能控制，很大限度的實現了道路信息的多元化傳遞，提高了道路的暢通和高科技的發展，探究和發展的最高標準也是完善公共交通管理系統的多元化性能，增加出行的便捷性和安全性，形成高標準、高質量的公共交通管理系統。

1、公共交通管理系統社會經濟影響評價闡述

1系統開發目標   遼寧省公路網規劃及管理決策支持信息可視化系統建設的總體目標是:以地理信息系統(GIS)為基礎平臺，以全省公路網絡為研究對象，建立全省范圍的可視化公路管理地理信息系統。通過對公路交通地理信息的綜合分析和處理以及進行省域交通需求預測分析和評價，為各級公路交通管理部門和規劃部門提供詳盡準確的決策輔助信息，并實現信息的可視化輸出。考慮到當前和未來的公路管理需求、結合現有技術水平、管理水平及目前的經濟狀況，系統要達到的具體目標如下:   (l)系統、規范地收集區域內各級公路網信息、社會經濟信息，建立基于GIS的公路網管理系統數據庫，并實時更新，從而為公路主管部門提供及時、準確、較全面的公路管理信息。   (2)制訂科學、實用、完善的公路網管理系統，通過對公路網交通質量、運行變化趨勢的分析，提出公路網改造建議，定期產生分析報告，為公路管理部門及相關單位提供管理和決策依據及輔助手段。   (3)協調公路網管理、規劃及建設之間的工作。對規劃部門提供的公路網方案進行評價和動態滾動管理，對建設部門的可行性研究、項目后評價研究提供技術支持。   (4)能以多種方式進行有關公路的各類統計分析，輸出公路交通各類專題圖、報表等，便于公路各部門進一步分析研究。   2系統功能設計   本系統包括交通信息采集與分析系統、交通需求預測與更新系統、網絡交通分配與評價系統、動態電子地圖設計及信息可視化系統。   系統從交通信息采集系統中獲得公路交通網絡結構信息、與公路相關的鐵路、河流、山脈、政區等區域空間信息，建立基礎地理信息數據庫;從公路網絡交通信息采集系統中獲得區域經濟、人口、公路交通流時間分布規律、交通流空間分布規律以及0一D分布等公路交通信息，建立公路交通基礎信息數據庫系統;根據公路交通基礎信息數據庫系統中的歷年交通流時空分布規律，推算全網絡短期任意時間的交通量，再根據新的實測的交通信息實時更新預測交通流;利用公路網絡交通分配及網絡評價系統對公路通行能力的分析、對交通延誤的分析及對公路車速模型的研究結果，對現有公路網進行交通質量評價及公路網運行狀況評價，對道路上的交通擁擠和交通阻塞進行有效的預測，從而采取適當的管理措施，或者對公路網進行改造(包括開新路、舊路等級提高及網絡結構調整等)等。   依據公路交通基礎信息數據庫和基礎地理信息數據庫系統，利用GIS技術，設計動態電子地圖系統，并進行信息可視化系統設計，最后輸出成果，定期產生分析報告及報表。   系統的開發軟件平臺為:①GIS軟件平臺:Mapinfo公司的組件式GIS控件MapX4.氏②數據庫軟件平臺:微軟Access數據庫;③開發環境:微軟VisualBasie6.0。   2.1交通信息采集分析及數據庫系統   此部分主要由數據庫系統、數據分析系統及推算系統三個模塊構成。其中數據庫系統主要包括公路網絡結構數據庫、區域空間信息數據庫、交通量信息數據庫、區域社會經濟信息數據庫和O一D矩陣信息數據庫。前兩者組成了基礎地理信息系統(GIS)數據庫，后三者組成了公路交通信息數據庫。數據分析系統包括公路網絡特性分析、交通量時空特性分析、社會經濟發展分析以及O一D矩陣分析等。推算系統則包括路網交通量的時空分布推算、網絡O一D矩陣推算等。整個公路網絡交數據庫系統是公路網管理技術的基礎信息支持系統，它是面向公路網絡管理與規劃需要、基于GIS的公路網管理數據庫系統，它包括對空間數據和屬性數據的管理和組織。我們在遼寧省1:科萬基礎地理數據上，建立全省公路地理信息系統分布式數據庫。把公路數據庫的空間數據劃分為公路、鐵路、橋梁、隧道、立交、行政區劃、河流、鄉鎮、村莊等點、線、面特征層，利用系統的專題圖層來進行有效的存貯管理。在矢量化的過程中，同時輸人圖形對象的基本屬性如交通量、道路寬度、路段長度等，與后臺的數據庫建立一一對應關系。其中屬性數據存儲在常規的關系型數據庫中，空間幾何數據存儲在空間數據管理系統中，兩個子系統之間使用一種標識符聯系起來。   把屬性數據和空間數據緊密地結合在一起，使得整個交通的管理更加方便快捷和形象直觀，并徹底改變交通網絡規劃、建設、管理及資料保存的傳統模式，從而實現交通管理與規劃的計算機自動化。通過所建立的數據庫，可快速查詢建設、管理、養護所急需的數據，全面準確地提供管理和決策的分析信息。   2.2交通需求預測及更新系統   公路網絡交通需求預測系統是利用公路網絡信息采集系統建立的數據庫對區域未來交通需求做出合乎邏輯的定量預測，它是進行公路網絡規劃、公路網絡常規管理、公路工程可行性研究的共同基礎。公路交通需求預測包括綜合交通運輸發展預測、公路交通發展預測、公路交通量分布預測及公路交通量分配預測四部分。   根據公路交通基礎信息數據庫系統中的交通流時空分布規律，可以推算全網絡短期任意時間的交通量，再根據新的實測交通信息實時更新預測交通流量，從而為進一步的網絡交通分配與評價服務。   2.3網絡交通分配與評價系統   本系統首先利用前述子系統得到的交通量信息(公路交通條件)和網絡結構信息(公路幾何條件)對不同類型、不同等級的公路路段的通行能力以及不同類型交通節點的通行能力進行分析。   在通行能力分析的基礎上，建立公路網絡交通分配模型庫，以便針對不同的目的選擇不同的交通分配模型(如最短路交通分配模型、容量限制交通分配模型、多路徑交通分配模型、多路徑一容量限制交通分配模型等)對公路網交通量進行分配預測，即把預測的各基年O一D矩陣分配到具體的公路網絡上。  #p#分頁標題#e# 利用分配交通量與公路通行能力分析結果，對公路網絡交通質量進行評價。這里所要評價的技術指標包括兩類:一類是反映路網結構性能的指標，主要包括公路網密度，公路網連通度，公路網鋪面率，公路網的可達性以及公路網中位點的吻合性等;另一類是反映路網使用功能的指標，主要有公路網平均車速，公路網擁擠率，公路網平均交通事故率，公路網服務水平等。   2.4動態電子地圖系統   動態電子地圖子系統是整個系統的核心部分，在遼寧省1:科萬地理數據圖上，基于GIS基礎地理信息數據庫、交通信息數據庫生成動態電子地圖。   其基本功能是:用縮放、漫游等工具查看地圖，建立數據與地圖對象的關聯，查詢并顯示數據(包括各種格式的圖形數據)，增加、刪除及合并路段等。   電子地圖上的信息不是一成不變的。公路的改建或延伸，路段交通量的增加或減少，公共設施的變動或添加，這些變化在更新數據庫信息的同時也更新電子地圖上的有關內容，這也是之所以稱之為動態電子地圖的原因。   在動態電子地圖系統中，具有地理特征的信息是分層管理和存儲的。每一圖層放有特征相同或相近的地理對象，并且有一個數據庫表與之對應，圖層中每一對象與數據庫表中的一條記錄相對應，這種關系是一一對應且是唯一的。利用層的概念來管理、貯存和分析信息，然后把不同的圖層相互疊加起來，實玫妞寸研究區域信息的可視化。   2.5信息可視化及成果輸出系統   信息可視化系統是利用先進的GIS技術，實現圖形與數據的結合，以數據可視化的方式，提供一種嶄新決策支持方法的系統。通過信息可視化的平臺—動態電子地圖多維地顯示數據，提示數據之間的關聯以及隱藏在數據后面的信息，使數據為人們提供更多、更有價值的信息。   在信息可視化系統中，通過GIS的存儲、管理、檢索、分析、描述空間物體定位分布及與之相關的屬性數據等功能，將公路交通基礎信息、公路網現狀、規劃信息等以形象、直觀的圖形、圖像方式描述出來。利用GIS的空間數據管理功能，建立多種管理要素的空間聯系，能以最佳方式、最少重復為管理、規劃、評價等服務。   信息可視化及成果輸出系統主要具有以下方面的功能:   ①路網數據庫的可視化更新和修改   對路網信息數據庫的更新工作分為兩部分:一是增加新的記錄，二是對原有的記錄進行修改。   在電子地圖上通過菜單欄“路網管理”實現這兩項功能，具體包括增加路段、刪除路段、路段合并、路段分割等。   ②圖形對象和屬性數據的雙向選擇   本系統提供圖形對象和屬性數據的雙向選擇功能，既可以通過對圖形對象的選擇來查詢屬性數據，也可以通過屬性數據來找出對應的圖形對象。   ③交通信息決策支持分析   交通信息決策支持分析包括前述的交通需求預測分析系統、交通分配與評價系統，主要由交通網絡系統分析基礎軟件“交運之星一TRANSTAR’，的公路交通版完成。利用本系統的“預測分析”菜單欄可以完成遼寧省路網數據庫格式與TRANSTAR(公路交通版)的文件格式之間的轉換，并對服ANSTAR(公路交通版)核心模塊調用以完成相關統計分析。   ④專題地圖制作   電子地圖上的“專題制作”菜單欄提供了生成和修改各種路網交通信息專題地圖的功能。這些專題圖包括路網方面的如節點類型、全日交通量、高峰小時交通量、全日通行能力、技術等級、路面等級等專題圖;交通區方面的如土地面積、總人口、GDP、公路客貨運量等專題圖。   ⑤成果輸出   一是在打印機端口將成果進行打印，二是將地圖和專題圖窗口另存為各種格式的文件。   動態電子地圖系統和信息可視化系統是緊密聯系的，是路網管理系統中不可分割的重要組成部分。動態電子地圖是實現信息可視化的必要前提，信息可視化是動態電子地圖實現的必然結果。   3結論與展望   本文研究了基于GIS技術的公路網管理系統的設計過程，并在遼寧省的高等級公路網規劃和本溪一遼中、四平一阜新、海城一東港、莊河一蓋州四條線路的工程可行性研究中得到了應用，取得了滿意效果。該系統的深人研究和廣泛開展將有利于我國公路網管理的計算機化和智能化。   為實現我國公路交通信息化的目標，最大限度地為社會公眾提供優質服務，建立公路網絡交通數據庫的思想，應在全國范圍內推廣。爭取早日建立全國公路交通信息數據庫，其中應包括點狀特征數據庫(收費站、交叉口和公路主樞紐等)、.線狀特征數據庫和面狀特征數據庫(人口、土地利用、社會經濟發展信息等)。