【摘要】新時期鄉村綠色發展是在中國鄉村振興的大背景下發展并逐步完善的。規劃設計縣鄉級綠色通道工程深度改造是鄉村綠色發展的重要基礎，是發展市場經濟的持續需要。因此，合理維系鄉村環境與交通道路間的關系，有效利用鄉村自然特征，在創造優美景觀環境的同時，建立起便捷的交通要道是如今縣鄉級綠色通道設計的重中之重。本文依據公路交通專業特性，結合當下縣鄉級道路工程設計要求，針對存在問題提出相關對策，希望能對有關部門和企業提供參考借鑒。

【關鍵詞】縣鄉鎮；綠色通道工程；規劃設計

1縣鄉級綠色通道工程的概念

1.1綠色通道的定義。綠色公路是由城市管理者在城市交通擁堵和環境污染嚴重的問題下設計和開發的新環境綠色交通解決方案。其主要目的是消除城市中心的高速公路，用綠色道路、大道、自行車道、甚至河流代替，讓生活舒適的社區氛圍回歸人們的日常生活中。縣級綠渠建設基于公路、鐵路、運河和水庫，進行統一規劃、統一布局，兩側造林、沿線綠化、美化，是村落及樹木、灌木、花、草的有機組合[1]。

1.2國外綠色通道發展現狀。目前，國外還有很多因高速公路而造成道路擁堵的城市。有時候，人們不需要12車道的高速公路進入城市。當人們找不到通往市中心的高速公路時，他們一定會選擇綠意盎然的出行方式。城市中心的高速公路拆除是趨勢。將高速公路換成“綠色高速公路”，會將市民帶入綠色的環境中。西雅圖、多倫多計劃使用景觀大道來轉換他們的高速公路[2]。

1.3我國綠色通道發展現狀。進入21世紀后，為全面建設小康社會，國家和地區政府更加重視農村公路建設，大幅度增加了農村公路建設投入，農村公路建設體系日趨完善。快速推進農村公路建設發展是鄉村經濟發展的基礎要求，是農村工業化和鄉鎮經濟一體化的必然要求，是增加群眾收入、幫助農民擺脫貧困的直接方式。2015年—2018年，中國農村公路建設投資同比增長較快，農村公路建設投資增速高于我國公路建設總投資。預計到2050年，我國農村交通將更安全、更方便、更智能、更高效、更綠色低碳，確切落實鄉村群眾的出行需求，確保鄉村振興的穩步推動發展。

2縣鄉級綠色通道設計過程及重點問題

站在公路的建設角度，規劃設計方案是整個工程推進過程的重要根據，因此對于規劃設計方案，其完成質量必須進行嚴格把控，特別是公路的路基路面部分。基于工程實踐經驗，如果路基路面部位設計工作執行得不嚴謹，發生設計方案選取不合適或其他形式的問題，就會對公路工程的綜合建設質量造成明顯負面影響。鑒于此，本文給出擴建改建類型公路的路基路面部分工程項目在規劃設計品質方面的把控措施和解決方案，以供相關的工程技術人員進行借鑒。

1.公路的路基路面部位的規劃設計相關要求

通常來講，擴建改建類型的公路工程項目對于施工品質以及后期經濟效益的要求相對比較高，路基路面部位作為公路整體系統的核心區域，是進行質量把控的重點部位。擴建改建類型的公路，其實際情況相對比較復雜，將會造成項目工程的施工中需要應對原有線路以及周邊自然生態環境等多重要素的影響和制約，這樣的情況大大增加了現場工程質量管理工作執行的困難程度，所以必須搞好路基路面部位的規劃設計工作的品質把控。基于規劃設計的角度來進行分析和研究，相關工程技術人員必須要完成如下的工作內容：①進行詳細的事前調查工作。擴建改建工程一般情況下需要針對原有的公路路面實施相應的處理，保證施工之后新、舊路面能夠牢固地結合，從而滿足相應的工程項目標準的要求。經過詳盡的事前全面調查的環節，相關工程技術人員將會對于公路線路的具體狀況獲得比較全面掌握和理解，可以最大限度地保證工程項目建設目標的完美實現。②實施相對優選的設計方案。公路系統的路基路面的工程項目的施工過程之中，可供選擇的相應的技術方案以及工藝施工方法有比較多的類別，為了能夠確保擴建改建工程項目建造最終目標的順利達成，因此在公路的路基路面部位的規劃設計步驟中一定要做到實施相對優選的設計方案，應用高品質的建造工程指導解決方案，有效保證項目工程的經濟效益。路基如圖1所示。

2.擴建改建類型公路的路基路面的規劃設計方案簡述

2.1實際工程的概況

某地一條擴建改建類型的項目工程的路線總長度為36.5km。原有的公路路基部位的寬度為13.15m，屬于二級公路的范疇，計劃通過此次施工作業以后升級為一級公路系統，路基部位的寬度在施工之后將會增大到26.5m。依據相關的規劃設計規定，在公路的路基規劃設計過程中需要最大限度地保證路基部位的強度以及穩定程度，并且還要考慮環保方面的相關規定和要求，防止連帶發生相應的地質災害。通過改建擴建工程的施工，既要保證符合水文以及公路路線通道的基本要求，同時還要進一步強化道路路基的穩定性能。秉承經濟發展和科學性完美融合的基本原則，確保路基高度尺寸的有效把控，使其符合相應的設計規定。從相關工程技術人員收集的現場調查報告等資料中可以了解到，應用路面加鋪處理操作的施工策略，可以顯著提升路面部位的有效強度，實現路面部位的施工作業要求。下文將結合道路路基路面的具體規劃設計的情況，實施相應的設計要點的深入分析和研究。

2.2路基部位的規劃設計要點

稻城•亞丁具有豐富獨特的旅游資源，其中青楊樹(Populuscathayana)生態防護林更被聯合國教科文組織譽為“生命禁區的奇跡”。此次青楊林主題公園規劃設計，正是依托600余hm2青楊樹生態防護林為基礎，將“生命禁區的奇跡”規劃設計成為集“游覽、休憩、教育、實踐等人文活動與生態系統保護”于一體的主題公園。景觀面貌上采用保護性設計，即最大限度地參與自然，營造具有野趣的景觀。這種景觀空間為生物多樣性的發展提供了良好的生存環境，從而帶來了生趣。當人的活動介入到公園中，就產生了情趣。當野趣、生趣，情趣可以和諧共存時，人和自然之間也就達成了某種默契，形成了一個欣欣向榮，生生不息的生命圈。規劃理念體現在對原有基地形態上的尊重，形成在原有肌理和脈絡上進行新一輪的設計疊加。現有特征，作為歷史記憶的片段，保留了人們對這塊地的開發痕跡。新一輪的規劃基本保留原有方格(林網，路網)網，改良形成新穎的游覽車道、步道和廣場，同時采用大膽的圓弧和斜線將原有肌理加以強化突出，形成現代感極強并個性鮮明的新規劃骨架。新與舊景觀元素的穿插疊加，形成傳統與現代意識在同一場地中的有趣對話，從而實現以改造為主，推陳出新的造園理想。   1概況   稻城，古名“稻壩”(藏語音譯)，意為“山谷口開闊地”。光緒三十三年(1907)，在此試種稻谷，祝其成功，奏設“稻城縣”。位于四川省西南部，青藏高原東南緣，橫斷山脈東側，甘孜藏族自治州南部，稻城其北距州府康定432km，理塘147km，省會成都810km，南距云南中甸300多km(圖1)。稻城縣幅員總面積7323km2，縣城海拔3745m。是一個典型的以農牧業生產為主的縣，工業的發展較為薄弱，經濟發展的主體仍是傳統的農業和較低層次的建筑業、交通運輸業等。境內三大主要河流為稻城河、赤土河和東義河，支流有巨龍河和俄初河均匯入木里縣水洛河注入金沙江，屬金沙江水系。稻城縣地處亞熱帶氣候帶，由于青藏高原復雜地形的影響，使得全縣呈現青藏高原型氣候和大陸性氣候特征，屬大陸季風高原型氣候類型。   2資源評價   規劃區擁有受國家、以及國外林學界高度重視和普遍贊譽的“600余hm2青楊林”、紅草地以及特色城鎮———稻城及獨特的民居建筑文化、江河徑流、天然的茹布查卡溫泉等自然景觀資源、藏民族民俗文化資源，建設青楊林主題公園的資源優勢明顯并富有特色。隨著大九寨國際旅游區等五大精品旅游區和西環線全面啟動，三州通縣油路工程基本竣工，康定機場、稻城機場和亞丁通往瀘沽湖、香格里拉縣(中甸)跨省公路建設在即，其交通環境將較大改善，可進入性大大提高。毗鄰的云南香格里拉縣、麗江已成為旅游熱點，瀘沽湖正在形成旅游熱點，稻城旅游接待環境巳得到極大的改善，青楊林主題公園開發的外部條件也基本成熟。   3規劃原則   3．1整體性原則   稻城青楊林主題公園生態綠化和景觀綠化工程以及公園建設項目在滿足對青楊林進行保護和其自身功能發揮的前提下，要充分與建設區其他功能組分形成有機的結合，滿足系統整一性的要求。   3．2物種多樣性和景觀異質性原則   規劃設計時要充分考慮并實現物種多樣性與景觀多樣化原則，以求充分利用不同植物種類生態位，利用各種自然景觀，創建稻城河、傍河兩岸美麗的生態環境。   3．3生態、景觀、經濟效益有機結合的原則   稻城青楊林主題公園生態綠化和景觀綠化工程主要體現生態效益、社會效益，但也不能忽視經濟效益，應合理、適當地兼顧經濟性原則，從而實現生態、景觀、經濟效益的有機結合。   3．4景區景點綠化相結合原   則森林公園綠化要以景區綠化、景點綠化相結合為原則，各景點及景區綠化要力爭有不同的植物景觀特色，使森林植物景觀與人文景觀相協調。   4總體布局及功能分區   4．1總體布局   稻城青楊林森林主題公園北起桑堆南到查卡，東起省母鄉西止色拉鄉。主要由(桑堆鄉—金珠鎮—省母鄉—色拉鄉—傍河鄉)等鄉鎮組合成主題公園，南北長約12km，東西長約9km，規劃總面積2263.3hm2。其中核心區規劃面積800.47hm2，外圍景區規劃面積745.13hm2。根據稻城縣青楊林生態觀光資源特色與空間分布特點，將主題公園歸結為“113”型規劃格局，即“一線、一中心、三景區”(圖2)。一線:桑堆鄉至色拉鄉線:(本區主要景點有—紅草地—白塔—青楊林)。一中心:核心景區:(以金珠鎮楊樹林為中心景區)。=三景區:城西(色拉)景區;城東(省母)景區;城北(白塔)景區。(以金珠鎮為中心根據資源分部按東、西、北規劃為三個景區)。   4．2功能分區   稻城青楊林主題森林公園景區，由核心景區和外圍景區組合構成。核心景區:以金珠填青楊林城西(色拉)景區;城東(省母)景區;城北(白塔)景區規劃區(圖3)。外圍景區:以色拉、傍河、省母的山水風光、紅草地濕地水生植物和如布查卡溫泉水體物質為基礎，形成高質量的風景旅游資源。   4．2．1核心景區   本區位于城西(色拉)、城北(白塔)景區省道216線傍河北岸由稻城至寒桑村公路左邊青楊林內的疏林地，規劃占地面積5.4hm2。景點有:世外青楊林:本區位于稻城西郊，為稻城去郊外過渡區域，這里一大片茂密的青楊林，秋季樹葉金黃一片，為游人提供青楊林景觀觀光、休憩等場所。主題森林公園主入口(主大門):公園主入口(大門)位于稻城迎賓大道右則，是青楊林森林公園的門面、對外形象窗口，在此處規劃修建藏式主大門。公園次要出入口二門):次要出入口位于稻城216省道至寒桑村路口處，是金珠鎮進入青楊林公園風景區的次要出入口。入口處設旅游服務站，以導游圖、圖片、實物等形式向游客介紹安排旅行活動服務等項目。濕地植物觀賞景觀區:位于公園主入口右側，青楊林內與民族風情園彼臨，規劃面積約1.2hm2的濕地植物景觀觀賞園，在水域內栽植高原水生和耐水濕觀賞植物，如:珠牙蓼、濕生扁蕾等，以豐富公園景點景色和植物品種資源。高原觀賞(花卉)植物收集繁育區:位于縣林業局龍古苗圃內。規劃為。33hm2高原觀賞(化卉)植物收集和繁育園，收集品種40個～50個觀賞價值高且易于載植的品種進行推廣栽植，以豐富公園景觀和進行高原植物科普教育。民族風情園:位于公園主入口處右側，規劃面積8hm2。在園內散生青楊林中現有分布已建藏式民居，并初具規模;可開展藏式農家旅游接待(藏家樂)初步服務。主題公園管理區:公園管理區位于公園民族風情園區南面，現林業局駐地苗圃內，規劃面積1.8hm2。青楊林紀念碑(小廣場):紀念碑(廣場)是森林公園標志性的景點，是紀念重大節日活動及重要領導同志、國內外友人視察等紀念性活動場所。游樂園:位于民族風情園廣場東側，規劃占地面積為0.4hm2，園內設置一些小型健身器具及游樂設施，并對其健身特點和游樂規則作相應說明，以供游人健身和游樂。民俗商業街:商業街造型古典，運用現代的建筑手法表達了傳統地域風格，滿足了旅游商業及餐飲娛樂的多功能需求。基地由拓展訓練營、體驗農業園、汽車旅館等組成，豐富旅游結構。野營區:野營活動是戶外游憩的一種，是暫時性地離開都市人口密集的地方，利用帳篷、睡袋、小木屋在郊外過夜，享受大自然。#p#分頁標題#e#   4．2．2外圍景區   色拉風情攝影點:位于省道216線色拉鄉，規劃占地0.01hm2。規劃在公路旁設置標示牌和風情攝影區平臺，供游人拍攝色拉日出晨景及草地美麗的色彩(圖4)。藏白馬雞馴養管理區(觀光園):本區位于城東(省母)景區青楊林中部，規劃占地10.67hm2。馴養場旨在研究白馬雞，開展人工飼養，保護國家資源，維護生態平衡，合理開發利用。傍河人工湖景觀區:位于縣城迎賓大道橋傍河的下游1000m段的區域，水面積15.93hm2。規劃在大橋的下游河道1000m處修筑溢水大壩，將該段流域水面抬高2m，以增加水面面積和蓄積，形成傍河人工湖景觀區。在該區域內增設水上游樂設施開展水上游樂項目。   5瀏覽線路規劃   5．1公園景觀車道游覽線路規劃   在公園城西(色拉)景區規劃景觀車道，其游覽線路為:公園大門停車場———公園大門———民族風情園區———公園管理區———沿青楊林大道———濱河大道———野營景觀區。   5．2公園景觀步道游覽線路規劃   公園青楊林內供游人休閑、游憩的步道，該步道與各景點相連且相循環，游人可從各景點出入景觀步道。   5．3公園景觀馬道游覽線路規劃   在公園城東(省母)景區、城北(白塔)景區規劃景觀馬道，其游覽線路為:多功能民俗活動景觀區———沿傍河岸過稻壩拱橋———再沿傍河岸(青楊林對岸)至扎沖沿稻城河上游岸邊———省道216縣沿路———卡公口藏族文化特色景區停車場———青楊林及縣城全景觀景平臺景區(圖5)。   6結語   通過對稻城縣城附近600余hm2郁閉成林的青楊樹林的規劃，一方面將青楊林主題公園打造成為稻城發展旅游業一道亮麗的風景線，為稻城森林城市建設以及開展青楊林森林旅游打下了堅實的物質基礎。另一方面為有效的保護好被譽為“生命禁區的奇跡”的600余hm2青楊林，并更好的發揮其生態、社會和經濟效益，使得對600余hm2青楊林進行保護性開發成為必要和必然。

摘要：通過對蘭考縣徐場村現狀的調研分析，對該村發展規劃的方案進行了探討，從產業規劃和村莊發展建設的各個方面提出了規劃的最優方案，為村莊建設的具體實施提供基礎。同時，針對新農村規劃建設中存在的問題提出了解決方法．通過對規劃方案的詳細分析，總結出在新農村規劃設計中，應把產業規劃發展與鄉村建設有機結合起來。在發展經濟的同時，把重點放在村莊產業結構布局、創新村莊特色產業、生態觀光農業和鄉村面貌的改善上。

關鍵詞：鄉村規劃；產業規劃；設計；規劃建設

1引言

進入21世紀以后，我國城鎮化進入了高速發展階段，到2016年底，我國常住人口城鎮化率已達到57.4%，[2]但仍有7億多人口生活在農村。鄉村的未來如何發展將直接關系著這部分人的幸福生活，關系這部分人的去留問題，但由于歷史的種種因素，城市和鄉村“二元”結構的存在及“重城輕鄉”的思想使鄉村規劃建設一直處于相對薄弱的環節。[3]在我國快速發展的城鎮化的過程中，“大建設”加“大破壞”的混亂城市化[4-5]已經給鄉村文脈的傳承、保護和人居生態環境造成了嚴重的破壞。[6]在新型農村發展建設過程中，產業規劃和生態環境建設是相互依存、相互制約、相輔相成、相得益彰的。產業規劃決定村莊的未來發展方向和進步空間，而建設規劃決定了村莊的空間形態的科學化制定，[7]健康的景觀格局是維持村莊產業發展及人文精神健康可持續發展的重要基礎和保障條件。[8]在規劃建設過程中，規劃者應把產業發展和建設規劃有機結合起來，發展經濟的同時著眼于打造一個不同于城市的外圍生態景觀面貌。[9]近年來，隨著農村的快速發展，農村城鎮化是城市發展的必然要求，是大勢所趨，只有通過對農村建設的科學管理，引導和控制農村建設，才能保證農村城鎮化的可持續發展。“十一五”期間，我國平均每天約有20個行政村消失，[10]應該如何對待那些即將消失的鄉村，能否把傳統鄉村空間實踐與村民社會組織完美融入制度化的鄉村規劃中；怎樣建設保留下來的鄉村，使鄉村規劃實踐主體與傳統的空間建構主體有機統一，科學合理地傳承鄉村社會歷史文化和地域空間特征，這是歷史賦予規劃實踐者的一個重要使命。

2項目概況

徐場村位于河南省蘭考縣固陽鎮西南角，距離蘭考縣城17.5km。該村從1985年開始生產民族樂器，目前，樂器生產企業已發展到52家，民族樂器產品主要有古箏、古琴、琵琶，并形成了一條比較完整的產業鏈，年產各類樂器52440臺，年產值達9500萬元，產品銷往全國各地.徐場村村域范圍內總用地2.8km2，全村耕地320畝，主要分布在村落四周。該村地形平坦，無集體建設用地，目前正在申報中。

2.1發展優勢

山區高速公路路線設計問題和對策高速公路與國民的日常生活息息相關，是我國社會發展中不可缺少的重要組成部分。在山區高速公路的施工過程中高速公路路線設計是十分重要的環節。與普通區域的高速公路建設不同，山區高速公路因外界因素的影響，需要根據實際情況對其進行針對性的方案處理。就當前而言，我國山區中所存在的高速公路都會因使用時間長或者其他原因而出現不同程度的問題，這與當前社會發展理念背道而馳，因而需要企業加強山區高速公路路線設計的合理性。

引言：

公路建設是促進區域經濟發展的基礎保障，為促進山區經濟發展，需全面推進山區公路建設。但山區公路建設面臨著地形復雜、環境惡劣等問題，大幅增加公路路線設計的難度。因此，如何克服地形、地質、坡度等影響，設計出安全性高、環保性優、經濟性好相統一的公路線路，成為公路路線設計的重要研究問題。

1.山區高速公路路線設計的概念

通常情況下，無論是山區還是尋常地區，高速公路的路線設計過程中始終要遵循著路線最大的規定，尤其是在進行橋梁部分、隧道部分的施工過程中，都要根據線路進行相應的設計與施工。正因如此，在進行設計的過程中，相關設計人員不僅要對路基橫截面所要承受的實際應力進行計算，還要對不同部分材料進行較為合理的選擇，并根據山區的實際地貌形狀不同適時改變所建隧道的類型與長度，將洞口的朝向是否符合山區高速公路建設需求的概念加以考慮。

2.山區高速公路路線設計影響因素

2.1地形。地形復雜是山區高速公路建設中最主要的因素之一，路線需要橫跨高山、峽谷等地形，大幅增加了線路的設計和施工難度。通常，山區高速公路橫波比例大于1∶4，甚至在部分特殊路段比例可達1∶1。復雜路段地基設計過程中，需先進行寬平臺設計，并通過實施路線路基加筋、支擋等措施提升路基的穩定性。因此，在山區公路路線設計過程中，對較陡的橫向地形，應盡量選擇繞行，以降低工程施工難度。若無法實現繞行的路段，則必須做好路基或橋梁的合理設計。

摘要：城市道路是城市景觀的一部分。高速公路作為城市公路的一部分，不僅是各個城市溝通的線路，也在展現所連接城市的特色景觀方面起到了積極作用。文章通過簡述地域主義景觀的內涵，并將其融入到高速公路景觀設計的各元素中，并以中開高速為例，闡述了地域文化在高速公路中植物配置、景觀建筑、景觀小品、色彩等方面的應用，從而增強高速公路景觀的美學藝術和文化意義。以期為地域性高速公路景觀設計提供方法論的指導，為地域文化環境下的高速公路景觀設計提供典范。

關鍵詞：地域文化；高速公路景觀；植物配置；景觀建筑；景觀小品

高速公路建設是國家城市化推進的過程中不可缺少的一部分。城市高速公路作為城市景觀的一部分，也是連接城市的橋梁，因此，高速公路景觀是向人們展現高速公路途經城市的特色的重要窗口，營造高速公路景觀也是提高城市形象的重要方式。在景觀設計中強調的本土文化，在高速公路景觀設計中同樣適用。在今后的高速公路景觀設計的目標中，高速公路已經不僅僅只是滿足實用功能，而是形成集文化、藝術、觀賞、實用為一體的路域環境。將地域文化融入高速公路景觀中，是較為快速的傳播我國傳統地域優秀文化的重要途徑，也是增強我國文化軟實力的主要方式之一。

一、國內外研究借鑒

美國的高速公路設計早在二十世紀二十年代就已出現，此時是包含在公園園路的景觀設計中出現。美國高速公路景觀規劃的可取之處就在于盡量減少對周邊地理環境的破壞、防止污染、注重周邊植物配置和地域文化景觀的規劃設計。日本的自然化景觀設計在世界享有盛名。在高速公路景觀方面，日本為了保護自然環境，采取了一系列的生態舉措。例如：設立專供動物通行的通道，保護動物安全；詳細規定了人工基礎設施在道路中所占的比重；在維護當地植物的同時，種植當地特色植物；等等。德國在最初的高速公路設計中就已經開始重視高速公路與周圍環境的協調。為保護自然環境、保留動物棲息地，在高速公路的設計規劃中采取了諸多生態性措施，并修訂了一系列法律。歐洲的高速公路大多都是在保護原有村莊、植物、河流等自然景觀的基礎之上進行規劃設計，不對其進行摧毀性設計，具有生態主義的道路設計理念。我國的高速公路自二十世紀七十年代至今，經歷了覺醒、萌芽和發展期這三大階段。雖然其發展迅速，但是近年來，也出現了一系列問題：高速公路景觀設計缺乏與周圍環境的統一；設計中缺乏地域文化特征；強調實用性功能的同時忽略了人們的視覺美感；等等。

二、高速公路景觀設計

（一）高速公路景觀設計原則

摘要：在不斷加大道路基礎工程資源投入力度影響下，我國道路交通體系逐漸趨于完善，公路已經基本覆蓋全國范圍，這就使得部分工程不可避免地需要穿越軟土基區域。基于此，本文將結合實際案例，分析特殊路基設計要點，并探究特殊路基中綜合處理軟土方法進行探究，希望對相關工作人員提供參考意見。

關鍵詞：特殊路基；綜合處理軟土方法；應用要點

0引言

受我國疆域遼闊情況影響，道路基礎工程建設過程中不可避免地需要穿越軟土基區域。從工程應用角度分析，軟土基在實際應用過程中極易導致路面出現開裂以及沉降等情況，不僅影響工程使用性能以及使用壽命，同時也會留下安全隱患，因此，對特殊路基進行優化設計，切實保障軟土路基滿足公路工程使用實際需求具備重要現實意義，同時綜合處理軟土方式也是行業技術人員主要研究內容。

1特殊路基設計概述

1.1特殊路基設計原則

從工程建設實際角度分析，設計者在實際開展特殊路基設計工作過程中需要充分遵循經濟性、實用性以及安全性原則要求，依據施工區域軟土層實際情況，編制科學、環保且經濟的軟土路基施工方案，具體內容應涵蓋施工區域地下水分布以及排水情況，推動相關方案不斷優化[1]。

摘要：為了實現岳陽預規作為長江中游城市群區域中心城市、湖南省域副中心城市的發展目標，改善港口受制約、陸路交通瓶頸、機場缺乏競爭力以及城市交通設施建設不足的現狀，基于其資源本底和機遇挑戰，提出借力省會實現長岳一體，打造長江中游重要的航運中心和區域協作的航空貨運樞紐；強化陸路交通設施，支撐一軸三帶的市域城鎮發展格局；規劃市域快軌提升核心城市的引領作用，支持都市區一體化發展；優化道路、公交、停車等布局要求，打造主城品質交通，落實以人為本的規劃理念等不同層次的交通發展對策，為長江中游城市提供借鑒和參考。 

關鍵詞：交通發展對策；長江中游；中心城市；區位；交通設施

0引言

長江中游是指湖北宜昌至江西湖口段，長927km，占長江長度14.7%。長江中游城市群，又稱“中三角”，是以武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群為主體形成的特大型國家級城市群，包括湖北13市、湖南8市、江西10市，其中：武漢、長沙、南昌是核心城市；宜昌、岳陽、九江等定位為區域中心城市。長江中游城市群承東啟西、連南接北，是長江經濟帶的重要組成部分，也是實施促進中部地區崛起戰略、全方位深化改革開放和推進新型城鎮化的重點區域，在我國區域發展格局中占有重要地位[1]。岳陽位于湖南省東北部，交通較為便利，位于國家級京廣大通道和長江黃金水道的十字交匯處，是長江中游重要的區域中心城市、湖南首位門戶城市。岳陽港是全球港口50強，是全省唯一的長江干線港口和長江對外口岸，也是湖南省融入長江經濟帶的橋頭堡，下轄的岳陽國際集裝箱港為“長江八大良港”之一。京廣鐵路、京廣高鐵、京港澳高速公路、杭瑞高速公路等國家交通主動脈在境內交匯。岳陽三荷機場自2009年開始籌建，歷經近10年于2018年底正式通航，實現了岳陽人民的藍天夢。岳陽已初步形成公鐵水空綜合性大交通格局。

1現狀認知與分析

1.1區域與對外交通。1.1.1全省唯一長江干線港口，但發展受到多重制約。岳陽港區位優良，岸線資源豐富，全港宜港深水岸線共67.3km，擁有11個港區，貨運通過能力近5000萬t，是長江中游水陸聯運及干支中轉樞紐，也是中部地區首個貨運吞吐量突破億t的大港。但目前發展受限，岸線私有化程度較高，規模集約化不足，公共岸線僅占已開發岸線的8.85%[2]。此外，臨港產業復雜，貨種附加值低，集疏運體系滯后等制約了港口發展（見表1）。1.1.2位于機場客流陰影區，具備發展航空貨運潛力。岳陽機場建設等級較低僅為4C，服務湘北及湘鄂贛三省交界地區人口，腹地位于武漢、長沙高鐵1h時空圈內，在區域內缺乏競爭力，航空客運發展方向難以適應岳陽實際需求。此外，大型貨運機場不需要嚴重依賴腹地貨源[3]，岳陽具備打造航空貨運樞紐的潛力：位于全國中部，2h航程可覆蓋全國80%的GDP；非省會城市和人口密集城市，航空客運量不高；空域、土地資源相對充裕（見圖1）。1.1.3陸路交通設施建設滯后于區域，瓶頸特征延續。岳陽境內公鐵設施建設普遍滯后于區域，對接相對被動。隨岳高速、杭瑞高速等區域高速公路岳陽段近2年才通車，是全線最晚通車的區段。與常岳九鐵路銜接的常德—張家界鐵路、九江—南京快速鐵路均已在建或待建，僅岳陽境內的常岳九快速鐵路建設尚未啟動，湘北東西向鐵路通道在岳陽境內中斷，不滿足岳陽融入長江經濟帶、發揮“一帶一部”區位優勢的要求。2016年修編的《中長期鐵路網規劃》[4]中，重慶—常德段、九江—南京段鐵路均為高速鐵路，僅常岳九鐵路規劃為普速鐵路，未來岳陽段東西向鐵路通道將成為區域內鐵路客運瓶頸。

1.2城市交通。1.2.1過境交通干擾較大，道路網存在結構性問題。由于通道稀缺、客貨混行，對外道路城區段交通壓力較大。省道306是100km洞庭湖岸線唯一跨湖通道，高峰小時交通量是3條穿越主城區交通干道中最大的，超過3000pcu[2]。洞庭大道作為省道306和省道201在主城區的行駛路徑，也是貨運主通道，中大型貨車高峰小時交通量為各通道最多達200輛/h[2]。作為城市主干路的洞庭大道上客貨運交織較為嚴重，影響城市交通正常運行。經統計，主城區主、次干路密度分別為1.94km/km2、0.65km/km2，支路密度為2.50km/km2[2]，路網總密度遠低于《城市綜合交通體系規劃標準》（GB/T51328—2018）要求[5]，尤其是次支路嚴重匱乏，而主干路規模又過高。主城區路網規模不足和級配關系倒錯，導致主干路承擔功能混雜，路網間距過大缺乏分流路徑，既不易于疏解交通，又影響公交運行，進一步加劇擁堵。1.2.2公交設施水平低、布局不合理，服務水平低。岳陽公交線網密度、公交車萬人擁有量、公交車均場站面積都與國家標準有一定差距。近年來，主城區建設用地增量經濟開發區最多，城市重心東移現象顯著。場站嚴重缺乏和布局不合理導致公交線網無法隨著城市的發展而進行優化調整，只能依靠延長線路滿足客運需求。公交服務水平不高，城區居民公交平均出行時耗最長為43min，高于28min的小汽車出行[2]。1.2.3停車供給缺口大，結構不合理，布局不規范。近年城區機動車年均增長率超過15%，而全市千人機動車擁有量135輛，遠低于同等規模城市，岳陽機動車增長潛力較大。目前主城區停車缺口高達70%，隨著未來岳陽機動車總量進一步增長，停車難問題將會更加嚴重。此外，岳陽停車還存在停車結構不合理和停車布局不規范的問題，體現在配建、公共、路內停車比例分別為75∶7∶18以及70%路內停車設置在主干路而非交通量較小的支路。1.2.4部分節點擁堵，交通運行和管理水平待提高。通過對高峰小時主城區交通觀測數據進行分析，整體交通量和飽和度不高，部分節點擁堵的主要原因是信號控制不合理甚至缺失、交叉口缺少合理渠化設計。長期以來，由于對道路交通設計不夠重視，主城區交叉口渠化不良、紅線展寬設計理念缺失、交通標志標線缺損等現象較普遍。