2016年全國衛生與健康大會提出了醫療衛生事業為人民群眾提供全生命周期衛生與健康服務的任務，本院積極響應、貫徹落實，圍繞健康戰略，落實預防為主的方針，以治病為中心轉變為以人民健康為中心，啟動健康教育工程，轉變醫護職能，大力開展健康教育及健康促進工作，為人民群眾提供健康保障。現將體會報告如下。

1啟動健康教育工程，健全健康教育體系

健康教育對于促進全民健康水平提升意義重大，本院黨委高度重視健康教育工作，將健康教育工作的開展納入醫院發展規劃，努力滿足人民群眾健康需求，構建全面發展的醫院健康促進管理、評估工作體系。

1．1健全健康教育管理體系：成立了健康教育與促進工作領導小組，院長任組長，各行政部門負責人均參與，營造各部門齊抓共管的健康教育氛圍。成立健康教育科，科室成立健康教育小組，科主任為第一負責人，設健康教育醫生、護士各1名，職責、分工明確。實行院級—健康教育科—科室健康教育小組三級管理，形成院領導牽頭、覆蓋全院的健康教育管理體系。

1．2規范健康教育工作管理：制定了醫院健康教育管理制度，將健康教育工作的開展制度化；制定《健康教育與促進工作實施方案》，明確健康教育工作開展的目標和具體要求；制定科室督導考核標準，將考核結果納入各科室的績效管理。通過制度化、規范化的健康教育管理，讓科室的健康教育工作真正落地生根。

2打造院內健康教育主陣地

醫生、護士是健康教育的主力軍，醫院是健康教育的主陣地。通過開展科室健康大講堂、門診健康大講堂、各種病友會、衛生日宣教等創新健康教育模式，拓展健康教育范圍，多形式開展健康教育、多渠道進行健康傳播。

摘要：文章主要通過文獻研究法來探究馬來西亞商務英語教育發展的狀況。文章指出馬來西亞的商務英語教育從小學就已經開始，慢慢過渡到中等和高等教育。馬來西亞曾經有很長時間在英國的殖民統治下，國民的英語水平比較高，因此在中等職業教育和高等教育中往往不會單獨把商務英語列為一個專業或課程，而是會用英語來教授商科知識。馬來西亞政府非常注重產學結合，鼓勵公立學校私有化或企業辦學，這便使馬來西亞的商務英語教育更加傾向于實用性。文章旨在為我國商務英語教育研究提供參考，進一步促進我國的商務英語教學。

關鍵詞：馬來西亞；商務英語教育；私有化；產學結合

一、概述

馬來西亞位于東南亞地區，是東盟成員國之一。馬來西亞曾經是葡萄牙、荷蘭、英國和日本的殖民地，而英國殖民統治的時間最長。從1896年馬來聯邦成立到1941年日本人占領馬來亞，這一時期是英國殖民統治在馬來亞達到鼎盛的時期[1]。殖民當局推行多種教育語言，其中最主要的教育語言包括英語教育、馬來語教育、華語教育和泰米爾語教育。殖民當局最重視英語教育和馬來語教育。因此從英國殖民到馬來西亞獨立，馬來西亞的國語和官方語言為馬來語，而英語作為第二語言或通用語被廣泛應用于各個行業。除了未受過正規教育的老年人外，馬來西亞大部分人都能說馬來語和英語。英國殖民統治后，馬來西亞形成了一個多元化社會和實施二元制教育。在世紀之交，馬來西亞又制定了國家長期發展規劃-“馬來西亞展望2020年”，計劃在2020年將馬來西亞發展成為一個發達的工業國家[2]。商務英語作為一種專門用途英語，可以為教育與經濟發展搭起一座橋梁。本文就馬來西亞商務英語教育發展狀況進行梳理，簡述馬來西亞商務英語發展的現狀，分析其未來的發展趨勢。

二、馬來西亞教育發展概況

根據1996年馬來西亞政府頒布的教育法，國家教育體系包括學前教育、初等教育、中等教育、中等后教育、高等教育。[3]學前教育面向4到6歲的兒童。初等教育面向6歲以上的適齡兒童。中等教育包括初中和高中的教育。中等后教育是指向高中畢業生提供的除了高等教育以外的教育。具體來說，馬來西亞教育體制遵循6-3-2體制，六年小學教育、三年初級中學教育和兩年高級中學教育。這11年的基礎教育免費提供給全體公民。中學后的教育走向精英路線，只有成績優秀的學生才能進入大學。[4]中等后教育項目為期一年，學習結束的時候參加馬來西亞高級中等學校證書考試，為大學入學考試做準備[5]。馬來西亞的小學學校分為三種。第一是以馬來文為主的國民小學，然后還有以華文或泰米爾文為主的國民型小學。而中學則分為兩種，即國民中學5年制和以華文為教育體系的華文獨立中學6年制[6]。馬來西亞的高等教育系統主要由公立和私立結構兩部分組成。公立高校主要包括公立大學、公立學院和技術職業學院，私立高校包括私立大學、私立大學學院、私立學院和外國大學分校。公立大學、私立大學學院和部分公立學院具有頒發本校大專及大專以上文憑的資格。專科學制2-3年，本科學制3年，碩士學制1-2年、博士學制2-6年。馬來西亞現有公立大學20所，包括研究型5所、專業型11所和復合型4所[7]。由于馬來西亞公立高等教育機構的數量有限，無法滿足社會的需求，馬來西亞政府決定拓展班學模式，鼓勵私人投資教育。馬來西亞現有私立高校482所，包括大學41所、大學學院28所、學院405所以及外國大學分校8所[7]。馬來西亞私立院校主要提供三種課程：一是國內結業證書和學位證書；二是通過雙聯學位課程、學分轉移課程、國外學位課程和遠程學習課程，由地方或國外大學授予學位；三是通過傳統和遠程學習模式在地方和國外大學獲取碩士學位和研究生課程[8]。馬來西亞私立院校與國外大學合作辦學的專業設置涵蓋工商管理、電子工程、藝術設計、多媒體制作、計算機應用、時裝設計、商科、金融、會計、建筑和酒店管理等領域[9]。馬來西亞主要的有代表性的高等教育學府包括：馬來亞大學（公立）、馬來西亞國民大學（公立）、吉隆坡基建大學學院（私立院校）、諾丁漢大學馬來西亞分校（國外高校在馬來西亞分校）、馬來西亞國際伊斯蘭大學（宗教學校）等[10]。

三、馬來西亞商務英語教育發展總論

摘要:在深化醫療衛生體制改革、推進健康中國戰略的大背景下，闡述了基層黨組織在公立醫院改革發展的重要作用，總結了基層黨組織在現代醫院管理制度中的表現形式，并提出了進一步加強公立醫院黨的建設的策略建議：堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”，完善黨委領導下的院長負責制的決策機制，不斷提支部書記的崗位勝任能力。

關鍵詞:公立醫院;基層黨組織;現代醫院管理制度

公立醫院改革是醫改的重點[1]，是醫改的關鍵。中央對基層黨建工作高度重視，對醫院黨建工作同樣提出了更高、更嚴的要求[2-4]。2017年7月，國務院辦公廳印發了《國務院辦公廳關于建立現代醫院管理制度的指導意見》，明確提出公立醫院要加強醫院黨的建設，要求全面加強公立醫院黨建工作，充分發揮黨支部的政治核心作用，為公立醫院各級黨組織在現代醫院管理制度建立中提出了新要求[5-6]。2018年6月，中共中央辦公廳印發了《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》，就加強公立醫院黨的領導和黨的建設作出了全面部署和安排，對全面落實新時代衛生與健康工作方針、實施健康中國戰略都具有十分重要的意義。2018年8月，《國家衛生健康委員會黨組關于印發加強公立醫院黨的建設工作的意見實施辦法的通知》的，進一步明確了公立醫院黨的建設的工作細則，為公立醫院加強黨的建設指明了方向。

1基層黨組織在公立醫院改革發展中的重要作用

1.1是確保正確辦醫方向的組織保障

公立醫院是國家為整個社會和醫療服務體系構建的為患者提供基本醫療服務的機構，也是政府實現再次分配、維護社會公平正義的手段[7]。公立醫院作為國家醫療服務體系的主體，是黨領導的衛生健康戰線的生力軍，是黨聯系人民、服務群眾的重要窗口。在深化醫藥衛生體制改革、推進健康中國戰略的大背景下，只有充分發揮各級各類公立醫院黨組織領導作用，才能更好地增強公立醫院的生命力，確保公立醫院沿著正確的發展方向前進，才能更好地把黨的衛生與健康工作方針貫徹落實到實處，從而建設患者放心、人民滿意的公立醫院[8]。

1.2是維護公民健康的重要力量

一、印尼高等教育法人化和市場化的演進

1.早期相關改革政策法規的出臺

盡管印尼受到亞洲經濟危機的影響，但高等教育自治改革從未停止過。早在1996年的第3個高等教育長期發展戰略時期（1996-2005年）一攬子高教政策改革就已經開始實施，并明確提出改革的第一階段應達到：1）通過富有活力的模式來應對劇烈的外部環境變化；2）把提高教育質量和學科關聯性作為高等教育發展參照的根本依據；3）提升社會的應變能力和促進社會的公平［2］。1998年亞洲經濟危機之后印尼教育加速了改革，其中一項重要內容是提高大學的自治能力。同時，印尼政府希望重點大學通過自治能在國家經濟發展方面起到重要作用，特別是在培養高質量的畢業生方面被寄予厚望。1999年6月，印尼政府針對高等教育了兩條重要的法令（61號令和62號令），61號令涉及對高等教育機構管理的調整，62號令明確提出要把公立大學轉變為一個合法實體，即法人。一系列政策法規的出臺確定了以“質量、自治、責任、認證和評價”為核心的高等教育政策改革的5個主題，它被譽為印尼高等教育管理“新的范式”。

2.高等教育管理體制從中央集權逐步走向高校自治

相比東南亞其他國家如馬來西亞和泰國的高等教育發展，印尼的高校正不斷地朝著更大范圍的自治方向發展。為了實現“新的范式”，政府挑選了一些著名的公立高校作為改革試點。從2000年至2005年間，大學自治運動改革盡管存在大量的問題但還是取得了重大突破。改革主要集中在高等教育組織機構調整和民主化的發展。在新的管理結構中，大學不再直接向教育部負責，而是向一個董事會負責，董事會代表著大學的利益相關者；其中的代表有來自政府、參議院學術委員會、學術團體（包括教師和學生）和社會的相關人士。2001年底，萬隆技術學院新校長成為第一個不是政府任命而是由董事會選出的印尼公立大學的校長，2002年3月、8月、9月加扎馬大學、印度尼西亞大學和萬隆農業研究所的負責人都分別由它們的董事會選出，任期5年。通過體制的改革，大學和政府之間關系有了較大的改變，盡管教育部的手中對大學仍有較大的權力，但高等教育機構的改制畢竟已邁出實質的一步。

3.實行有條件特許入學的學費自律政策

印尼政府實行公立高等學校改制為國有化法人大學法令，其目的是為了減少對公立高等學校的資助。該法令被認為是政府在減輕國家對高等教育的責任，因而受到人們普遍的批評。在印尼，人們對高水平的高等教育認可度特別高，學生和他們的家庭更偏愛公立高校，從中也可以看出公立高校的質量高于私立高校。僅占全國高校總數3.11%的公立高等院校，卻有63.70%的高中畢業生申請入學；在2007年，只有27.49%的學生被公立高等教育機構錄取，公立高等院校只能滿足31.97%的學生高等教育需求［1］。這些數據顯示，對大多數學生來說選擇公立大學是一個奢求。因此，公立大學的入學更具嚴格和競爭性。對于改制為法人化的大多數公立大學來說，學生學費的支付比私立大學高得多。迫于自身經濟的壓力，法人化的大學訴諸一個確定的百分比入學定額給來自于高收入家庭子女。如在2004年頒布國有法人化大學政策之后，其中一個法人化大學試點單位———萬隆技術學院，每年只接受來自政府提供的20%的業務費，其余部分的資金來自研究開發項目（45.5%）和學生的學費（8.3%），這就使得萬隆技術學院盤算著如何彌補它的近27%的經費缺口。如同其他法人化大學一樣，一個解決方法就是采用給那些沒有通過國家入學考試，但能夠支付高學費的學生以入學的機會。在萬隆技術學院的一個物理技術程系，有10個指標就以每個225萬印尼盾的費用提供［1］。學費自律政策印證了高等教育把有形和無形的資本私有化，從而使高等教育產品和機會徹底商品化了。

摘要：廉政建設是推進公立醫院高質量發展的重要保障。當前，醫療領域腐敗形勢依然嚴峻，侵害人民群眾利益的事件仍有發生，文章從公立醫院具體實踐出發，介紹了在新形勢下公立醫院廉政文化建設的創新舉措，以推進公立醫院廉政文化真正能夠知廉于心、履廉于行。

關鍵詞：公立醫院；廉政文化；創新；實踐

廉政文化是指人們關于廉潔從政從業的思想、信仰、知識、行為規范和與之相適應的工作方式、生活方式和社會評價的總和［1］。加強廉政文化建設，是黨風廉政建設的重要內容，也是深入推進懲治和預防腐敗體系建設的戰略舉措。當前，醫療領域腐敗形勢依然嚴峻，侵害人民群眾利益的事件仍有發生。加強和創新廉政文化建設對凈化醫療行風、營造崇廉尚廉氛圍，顯得尤為重要。

1公立醫院廉政文化建設的重要意義

（1）廉政文化建設是公立醫院黨風廉政建設的重要內容。廉政文化建設是反腐倡廉教育的基礎性工作，有利于醫務人員提高對腐敗現象的鑒別能力和自覺抵制意識，營造以廉為榮、以腐為恥的濃厚文化氛圍，形成“人人思廉、全民崇廉”的黨風廉政建設格局。（2）廉政文化建設是踐行以人為本、實現廉潔行醫的重要手段。廉政價值理念看起來是個無形的東西，但是一旦深深地根植于人們的心中，它將充分發揮熏陶、引導、約束、凝聚、影響力的作用，釋放出內在的自我約束力，從而進一步優化、凈化醫務人員的從醫行為［2］。（3）廉政文化建設是推進公立醫院高質量發展的重要保障。廉政文化有利于形成公立醫院決策、執行、監督相互協調、相互制衡、相互促進的治理機制，有利于建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度，推動各級各類醫院管理規范化、科學化，促進公立醫院健康發展［3］。

2公立醫院廉政文化建設存在的不足

2.1理念有待提升

[摘要]隨著我國經濟發展水平不斷提升，國家越加重視對教育事業的投入，培養更多的人才。公立學校的資產管理工作越來越受到重視，將公立學校預算管理和資產管理工作有機結合，可以起到相得益彰的作用，提高學校資產使用質效，促進公立學校資產管理水平提升。通過對目前我國公立學校預算管理和資產管理結合過程中存在的不足進行分析，進而對公立學校資產管理和預算管理結合的優化措施進行探討。

[關鍵詞]公立學校；資產管理；預算管理；結合

在當前新時期新形勢下，國家對教育事業投入不斷加大，應財政部下發的制度要求，公立學校建立了資產管理部門，推動預算管理和資產管理相結合，進一步加強對學校的資產管理監督，從而加強學校資產有效配置。從當前公立學校預算管理和資產管理相結合的現狀出發，探討優化結合的措施建議，提高學校財政資金使用效益，減輕學校發展的壓力，確保學校資產安全性，賦予公立學校更多生機活力，給教育事業添磚加瓦。

1公立學校預算管理和資產管理結合的薄弱環節

1.1資產管理技術陳舊

目前，許多公立學校，尤其是中小學校，資產管理應用現代化信息化條件下的設備、軟件等資源不足，還停留在使用傳統辦法進行資產管理的階段，跟不上時展的步伐。導致公立學校對資產管理信息未能及時了解，對資產變動等情況不能實時查詢和跟蹤，各部門對資產的使用和處置缺乏溝通交流，降低了公立學校預算管理的實效性、影響了資產管理水平的提升。

1.2資產管理效益觀念薄弱

摘要：內容摘要：企業形象設計理論源自德國，興盛于美國、日本，是當今世界關于企業形象設計較為成熟的理論之一。我國高等教育在各類評估導向下取得了長足發展，但高校官方網站的建設一直被忽視，設計形象遠落后于商業類網站。日本藝術類院校官網或可為我國藝術類院校官網建設的他山之石。文章對日本藝術院校官網形象設計進行了較為細致的比較分析，以期能為我國藝術院校官方網站的設計提供一些參考。

關鍵詞：日本；藝術院校；官網；形象設計；CI

我國高等教育以經濟的高速發展為支撐，獲得了長足發展。但高校官網建設普遍跟不上高校內涵的發展，不能滿足規模化引入留學生、輸出中國教育產品的速度要求，與我國商業化網站形象設計相比更顯滯后。我國高校間的競爭已近似企業競爭，而在企業競爭中，做好企業形象設計非常重要。企業形象設計（CorporateIdentity）也稱企業識別，簡稱CI，包含理念識別（MindIdentity，MI）、行為識別（BehaviorIdentity，BI）和視覺識別（VisualIdentity，VI），是企業競爭成熟理論，并被廣泛使用。高校在中國是事業單位或非營利組織，在西方則是公司、企業。網站形象設計“在公司內部要求方面，助力組織能力的強化、企業價值的提高和商談機會的創造等”[1]。如何設計好學校官網的形象，需高度重視。日本是公認服務業發達的國家，教育是服務業，日本高校官網形象設計或可為我國高校官網形象設計的他山之石。本文利用CI理論，對日本29所國立、公立、私立藝術類院校（不包括藝術類短期大學和放送大學、綜合大學的藝術院系）的官網進行企業形象設計研究。

一、理念識別（MI）形象設計

在CI中，理念識別（MI）形象設計最重要。所謂“理念”，就是人對某人、事、物、思想、行為等的理解和信念。我國高校官網較少設置“辦學理念”“教育理念”專欄。日本29所藝術類院校，國立3所，公立8所，私立18所。3所國立院校均未在官網設置“辦學理念”“教育理念”專欄，也沒有關于“辦學理念”或“教育理念”的文字陳述。8所公立院校中設有“辦學理念”的有2所、“基本理念”的2所、“大學理念”的1所、“教育理念”的1所，其余用“大學目的”“大學憲章”表述，具有“理念識別”的院校占公立總數的75%。18所私立中有4所設有“辦學理念”專欄，8所有“教育理念”、2所有“大學理念”，其余為“辦學精神”“大學目的”等，設有“理念識別”者占私立院校總數的78%。本文進一步對日本29所院校對“理念”具體表述的文本進行分析和比較。國立院校中，東京藝術大學表述其“使命”為“尊重自由和創造的精神，對日本藝術文化的發展起到指導作用”，“目標”為“進行世界最高水平的藝術教育，培養具有高專業性和豐富人性的藝術家、藝術領域的教育家和研究人員。在與國內外藝術教育研究機構和其他領域進行交流的同時，推進傳統文化的繼承和新藝術表現的創造。形成心靈豐富的活力社會，努力創造對促進理解藝術具有重要意義的活動及市民親近藝術的機會，以藝術為社會做出貢獻”。從其官網內的文本可知，東京藝術大學標示要與國內外交流，進行世界最高水平的藝術教育，但“使命”只是對日本藝術文化起到作用（圖1）。3所國立院校只有京都工藝纖維大學有些真正的面向世界的理念的表述，其“基本態度”明確宣示為“成為將教育研究成果向世界傳播的學問之府”，不過需注意的是，“學問”之府而非“人才”之府，兩者在理念上是有巨大區別的。公立院校中，京都市立藝術大學（圖2）的教育與研究理念是成為“國際藝術文化交流據點”，也算有“世界”“理念”。靜岡文化藝術大學的基本理念是培養“能活躍在國際社會各個領域的人才”“為地區社會及國際社會的發展做出貢獻”。愛知縣立藝術大學“以其成果為地域社會和國際社會做出貢獻”。秋田公立美術大學“培養從秋田走向世界的全球化人才”。沖繩縣立藝術大學“為國際的藝術文化活動做出貢獻”。8所公立院校中5所有世界級理念，占公立院校的62.5%。私立院校中，多摩美術大學“培養面向國際社會”的人才。大阪藝術大學“立足于國際視野的發展”。18所私立院校2所有世界級理念，占私立院校的11%。大部分大學立足日本，甚至立足一個縣、市、區域。“基于語料庫的批判性話語分析，結合定性和定量的方法和工具”是一種很好的實證研究方法。有人曾對58所英國大學網站上的260萬個單詞進行了分析[2]。本文也對29所院校“理念”文本中的語匯進行頻率統計。其中，出現次數超過3次的語匯合計有20個，其中“藝術”這一語匯最多，有18所院校。20個高頻語匯中，國立院校最看重“創造”“教育”“研究”“人性”“世界”，公立院校則是“社會”“文化”“創造”“貢獻”，私立院校為“藝術”“創造”“社會”。對29所院校“理念”所有全文進行分析，20個語匯的內在邏輯可視為：通過“藝術”“美術”形成“科學”“設計”“專業”能力，成為擁有“自由”“文化”“精神”“人性”“技術”“能力”的“人才”，在“世界”“國際”“地區”范圍，向“社會”做出“創造”性“貢獻”。化作更簡練的表述，日本藝術類院校的主流“理念”是以“創造”性的“藝術”“教育”“研究”“貢獻”“社會”。29所院校校名中有“藝術”兩字的有14所，但其中5所藝術大學的理念中沒有“藝術”語匯，14所“藝術大學”理念中有“美術”語匯的有4所。29所院校中，“美術大學”共有6所，然而其中3所“美術大學”的理念中未出現“美術”。這些理念中并未出現“藝術”或“美術”語匯的院校，可以認為，這些院校具有培養“綜合”人才、把“藝術大學”“美術大學”辦成“綜合大學”的明顯傾向（圖3）。網站“個性化是通過基于本體的電子購物者分析來實現的”[3]，學校的“電子購物者”就是前來學校官網了解學校的考生、家長或用人單位，在這方面，29所院校的理念識別整體相對缺少個性化。

二、行為識別（BI）形象設計

行為識別（BI）是對理念識別（MI）的貫徹、執行。在企業的行為識別中，非常重視線下的識別，但作為網站，其行為識別主要表現為網站的專欄設置，看它們是否貫徹、執行了“理念（MI）”。日本29所院校的“行為識別”與“理念識別”有的緊密對應，有的則沒有。除“社會”“研究”“教育”“國際”幾個語匯在首頁專欄設計中有比較高程度對應外，其他理念語匯的對應性都很低，其中11個理念語匯在首頁專欄設置中是零對應。由此，可以得出一個基本結論，即29所院校官網的“行為識別”在很大程度上是脫離“理念識別”進行的設計。筆者觀察發現，日本29所院校首頁的“行為識別”并非為貫徹、執行“理念”，而主要是按照現代企業流水線式的生產流程進行專欄設置和排列的，即“行為識別”表現為“流程識別”：招生；在校生活、教育教學、研究；就業。29所院校首頁有招生類專欄的有18所，占62%，有“就業”類專欄的15所，占52%。來校“交通指南”專欄設置比例最高，但也只有83%的院校有設置（良好比例），“索取資料”“站內搜索”分別為76%、72%（中等比例），“咨詢方式”僅為69%（及格比例）。對國際宣傳方面的“行為識別”，可體現為設置有網站的外文版，有英文版者為良好比例，設置中文、韓文版“行為識別”的意識出人意料的淡薄，分別只有21%、14%，均未見其他語言版。“網站的建立并不能保證訪問者，特別是未來的學生，會在合理的時間范圍內找到他們想要的東西。這就是機構面臨的困境。找不到所需信息或溝通聯系困難，可能導致潛在學生離開網站。”[4]英文、中文、韓文版內容單薄，往往只有日文版內容的幾十分之一甚至更少。這可看作是前文指出的日本藝術類院校面向世界理念薄弱的一種表現。29所院校“在校生活、教育教學、研究”中關于“機構設置”的意識最強，但也存在薄弱環節，其中的機構“設施設備”（含圖書館）硬件類專欄普遍被忽視。只有10所設立了“研究”專欄，給人感覺日本的藝術教育并不太注重學生、教師的科研能力，這是不重視“科研與師資”形象設計的重要表現。日本藝校在服務對象的“行為識別”中最重視“畢業生”和與之密切相關的“企業”，然后才是“考生”和“在校生”，對“社會”和學生“監護人”并不重視，對于生產者（教工）角色則可以說是完全忽視。這類專欄的名稱一般是“致某某人”。“受訪者對熟悉品牌（NHS-UK）、內容全面、互動功能強的網站更為積極”“更喜歡互動性更強的網站”[5]，29所院校除重視分享官網外，幾乎沒有直接互動的鏈接。根據29所院校有17所理念中有“社會”語匯和首頁專欄中有25所有“企業”專欄的關系，可認為日本藝術院校實際上幾乎是把“企業”等同于“社會”。即前文表述的日本藝術院校的“以創造性的藝術教育研究貢獻社會”這一主流理念，本質是“以創造性的藝術教育研究貢獻企業”，或可理解為主要是以直接“貢獻企業”來間接“貢獻社會”，或“貢獻企業”就是“貢獻社會”。這些院校并不主要貢獻于我們眼中的“事業單位”“政府”，即日本藝校并不主要培養藝術類教師和公務員。

摘要：鑒于當前公立醫院人力資源管理的缺陷，文章探討了以黨建工作提升公立醫院人力資源管理的方法，并對兩者之間的關系以及實際現狀進行分析，提出了黨建工作促進公立醫院人力資源管理的對策建議。

關鍵詞：公立醫院;人力資源管理;黨建工作;對策建議

隨著經濟社會發展不斷深入，經濟利益化思潮不斷涌入社會各個層面。公立醫院作為經營性質的社會公益單位，在不同層面上受收到當前經濟利益思潮的沖擊，“重效益、輕公益”的思想在相當一部分公立醫院工作人員中占有市場。按照這種趨勢發展下去，公立醫院的社會公益性將逐漸消失，追逐利潤最大化的本質將會暴露出來，最終的結果必將是損害社會主義國家醫療事業，損害人民群眾的根本利益。面對這一形勢，加強黨建工作，強化醫務人員思想教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀是當前唯一手段。

一、黨建工作與公立醫院人力資源的關系

1.黨建工作引領公立醫院人力資源管理。公立醫院是公益性質的事業單位，屬于全民所有制，黨建工作在公立醫院中屬于最重要的一項工作，黨建工作引領公立醫院方方面面。而且，我國當前公立醫院實行基本管理的體制是“黨委領導下的院長負責制”，人力資源管理作為公立醫院行政管理的重要組成部分，必將在黨委的領導下開展工作。因此黨建工作對公立醫院的人力資源管理起到的引領作用顯得尤為重要。2.黨建工作強化公立醫院人力資源的社會公益性。人力資源管理是利用管理學的技術和措施來最大限度地提升人力資源的使用價值，這一理念源于西方的資本主義制度，而我國屬于社會主義國家，公立醫院是公益性質的事業單位，完全使用西方資本主義人力資源管理理念是不符合我國國情的。因此，強化黨建工作有利于轉變“為盈利”觀的傳統人力資源管理理念，完善公立醫院人力資源管理的不足，保障公立醫院的社會公益屬性。3.黨建工作完善公立醫院人力資源管理不足。公立醫院對人力資源的要求高，表現在工作強度大、醫技水平高。這出于這方面考慮，在人力資源安排、業務人員培訓、薪酬激勵等方面往往會傾向于業務技能強、工作業績高的人員，也就忽視了對醫務人員的思想道德教育。黨建工作作為思想道德教育的主陣地，針對性強，普及面廣，制度和實施方案完善，彌補了人力資源管理在思想教育方面的不足。

二、黨建工作在公立醫院人力資源管理中的現狀分析

面對當前社會經濟不斷變化，社會對醫療衛生需求，公立醫院醫療服務壓力增大，規模不斷擴大，直接導致公立醫院在人力資源管理方面存在“重業務輕黨建”的狀況，黨建工作在公立醫院的人力資源管理沒有出發揮應有的作用。1.黨建工作缺位。由于當前公立醫院對人力資源的需求不斷擴大，而社會培養醫療人才的能力相對不足，直接導致公立醫院進人門檻降低，對人才的衡量基本全部以業務技能為標尺，忽視了思想、職業道德等方面的考核。在人力資源的日常管理中過分地將業務量、科研等作為考核依據，在對業務人員的培訓中重視技能忽視思想教育和醫德醫風的培訓，致使黨建工作嚴重缺位。2.黨的組織與中心工作不適應。在當前我國黨建工作不斷提升的大形勢下，公立醫院也在不斷完善黨的組織。但是，我們也清楚地看到公立醫院在建立黨組織的僅僅是將幾個科室進行了單一組合，雖然成了支部，選舉了支部成員，但是支部成員都是分散在幾個科室，支部成員之間的工作內容是不同的，很難通過黨建來促進中心工作。3.黨建工作方式傳統單一。有一部分人把黨建工作簡單地認為就是發展黨員、收繳黨費，這是對黨建工作認識的嚴重不足。特別是公立醫院中實行業務人員值班制，業務人員值班后就可以離開單位，這種作業方式的直接表現就是“散”，把黨建工作中培訓、會議、學習等當作負擔，甚至有的支部“一課三會”都不能保證。黨建工作僅停留在發展黨員、收繳黨費上。