一、充分認識工會在企業文化建設中的基本優勢

1.圍繞宣傳教育，發揮陣地優勢。

充分利用職工活動室、閱覽室、圖書館、黑板報、宣傳欄、報刊和職工之家等文化宣傳教育陣地，使之成為企業文化內涵的重要載體，讓職工在形式多樣的活動中受到潛移默化的教育。

2.圍繞生產經營，發揮活動優勢。

企業文化建設只有融合到生產經營工作中，才具有活力和生命力。因此，舉辦各種參與廣泛，并能將“企業理念”完全融合到生產經營中的大型活動，如文藝匯演、文體活動、知識競賽等，使職工群眾耳濡目染地踐行和認同企業文化理念，促進生產經營發展，推動企業文化建設。

3.圍繞培育隊伍，發揮教育優勢。

“以人為本”是企業文化建設的核心，創建學習型企業和培養知識型職工，既是企業生存發展的需要，又是企業社會效益的體現。從提高職工綜合素質入手，以培養“四有”職工為目標，將企業文化內涵貫穿于適應職工特點的教育中，培育競爭意識和團隊精神，打造優良隊伍。

一、福州市總工會開展財務會計管理規范化建設的主要做法及成效

1、抓貫徹、定目標，出臺縣級、基層工會《工會財務會計管理規范考核辦法》。

福州市總工會在認真做好本級工會財務會計管理規范化自查自糾工作后，根據省總工會的最新規定和指示，結合福州市實際，先后制定并下發了《福州市縣級工會財務會計管理規范考核辦法》（榕工〔2011〕34號）及《福州市基層工會財務會計管理規范考核辦法》（榕工辦〔2012〕48號），積極組織各級工會開展財務會計管理自查自糾工作，通過開展座談會討論、互審互評的方式評選出財務管理規范化合格單位，并予以表彰。

2、找差距、重整改，切實解決縣級工會財務會計工作的薄弱環節和難點。

福州市總工會召開規范化建設部署會議，組織縣級工會認真學習、領會精神、把握要點，要求縣級工會、市級產業工會要充分認識開展工會財務會計管理規范化建設的重要意義，切實加強對財務工作的領導，把開展工會財務會計管理規范化建設作為當前和今后一個時期工會財務工作的重要內容抓緊抓實。要按照《工會財務會計管理規范考核辦法》的要求，對本單位財務會計工作進行認真檢查，對檢查中發現的問題，及時進行整改，全面提高工會財務會計管理水平。

3、抓示范、樹典型，推進規范化建設見成效。

為推動縣級工會開展規范化建設，福州市總工會選擇了永泰、福清作為規范化建設的試點單位，先后在福清市、永泰縣召開現場推進會，這兩個試點單位在會上分別交流了規范化做法和體會，與會人員現場觀摩了永泰縣工會財務管理規范工作材料。會議同時通報了全市工會財務會計管理規范工作開展情況。市總工會黨組書記、常務副主席鄭湘國參加會議，要求各縣（市）區總工會、市級各產業工會，要認真推進工會財務會計管理規范工作，健全制度、對照標準，逐條落實；要抓住機遇，重點落實機關事業單位工會經費等財務工作重難點問題；要加強學習，提高財務會計服務基層、服務職工、服務工會重點工作的水平。經過這兩年來各級工會財務人員的共同努力，縣以上工會財務會計管理規范水平得到進一步提升，財會服務能力進一步增強。全市工會財務機構進一步健全、財務人員素質進一步提高、會計基礎工作進一步夯實、財務制度進一步完善、財務管理進一步規范、工會資產管理實現保值增值。

一、工會參與民主管理的重點：職工民主管理的主體是企業所有人員還是全體職工

職工民主管理的主體是誰，即由誰來進行民主管理，顧名思義，毫無疑問是全體職工而不是企業所有人員。但在實際操作過程中，往往是把企業所有人員都作為民主管理的主體，除了全體員工之外，還包括企業行政領導人。在召開職代會時，坐在臺下的職工代表聽取和審議坐在臺上的“職工代表”的工作報告；臺下的職工代表評議監督臺上的“職工代表”的年度工作，職工代表大會豈不成了職工互相審查，互相監督的機構了?造成職工民主管理主體混亂主要原因是職工概念的不明確。關于職工的概念，在不同的體制下有不同的含義。在計劃經濟體制下，職工指的是“在國家勞動計劃指標內的職員和工人”，包含了國企的領導人和其他員工。在市場經濟體制下，職工的概念隨著經濟體制改革的深入也發生了變化。市場經濟改革后，國有企業從數量上急劇減少，非公有制企業迅速大量地涌現出來。工會和職代會的組建也在非公有制企業推行。在非公有制企業，如果沿用計劃經濟體制下的職工概念便徹底行不通了。因為無論非公有制企業的老板還是打工者，沒有一個是“在國家勞動計劃指標內的職員和工人”，即沒有一個“職工”，職工民主管理便無從談起。如果照搬計劃經濟體制下的職工民主管理制度，把企業所有人員都作為職工民主管理的主體，這樣的民主管理只是作表面文章而已，沒有多大的實際意義，其非公有制企業行政領導人即是企業的代表，依法行使企業的自主經營決策權，無須再增加一個“職工代表”的頭銜。用最通俗的話說，老板就是老板，管理上就做決定，無須再增加一個“打工者代表”的稱號，老板不可能代表打工者對自己的拍板權進行審議和監督，這也是不必要的。即使在國有企業，也應對“職工“這個概念加以重新界定。因為如果職工指的是包含行政領導人在內的企業所有人員，即企業的行政領導人也是職工，那么在國有投資占主體的公司制企業里的董事、監事，都有擔任職工董事、職工監事的資格，他們都可以是職工董事、職工監事，又何必多此一舉，推行職工董事職工監事制度?《公司法》中關于職工董事、職工監事的規定也毫無意義。筆者認為，必須明確，職工民主管理的主體是企業的全體職工。但這個職工的概念是市場經濟體制下的含義而非計劃經濟體制下的含義。在市場經濟體制下，職工是指企業勞動關系中的勞動者，即與用人單位相對應的直接生產者，包含物質產品的生產者(工人)和精神文化產品的生產者(科技人員)，即我們通常所說的員工。作為用人單位一方代表的企業行政領導人員是不包含在此范圍內的。無論是在公有制抑或非公有制企業，其行政領導人本身就是投資者或其授權的管理者，行使企業的經營管理權，不應該也沒必要再賦予他們以“職工代表”的身份行使“民主管理”的權力。因此，在實行職工民主管理過程中，在職代會代表、平等協商代表、職工董事和職工監事的資格認定上，必須堅持職工身份尤其是一線職工的身份，明確規定一線工人和技術人員不能少于全體職工代表總數的80%，車間、科室的中層管理人員不能超過20%的比例，企業行政領導人不宜作為職工代表。

二、工會參與民主管理的難點：職工民主管理的性質是職工“作主決策”還是“參與管理”

這涉及到兩個問題：一是職工是以什么身份來管理；二是管理的性質是作主決定還是參與決策。從政治理論上講，我們是社會主義國家，社會主義性質決定了人民在社會管理中當家作主的地位，人民群眾是國家的主人，這毫無疑問是正確的。在計劃經濟體制下，我國的國有企業占絕大多數，由于企業屬全民所有，職工是全國人民的一部分，因而企業當然也屬于職工所有。從這個意義上講，職工是企業的主人，職工當家作主管理自己的企業，這也還勉強說得過去。在向市場經濟轉軌過程中，非公有制企業已在數量上占絕大多數，企業的資產為投資者所有，投資者及其他們委托的管理者掌握企業的資產所有權、經營管理權，他們在企業有錢有權，他們才是企業的主人，職工在企業中處于被管理者的地位，其主人身份從何而來?沒有主人身份，在管理中又如何去“當家作主”?身份決定地位。在非公有制企業，職工作為公民是國家的主人，但很難說他們是企業的主人。即使在國有企業，職工群眾在管理中也不能完全當家作主。如果說在國企是由國家(國資委)代表全民來管理企業，決定權在國資委手里，職工群眾不可能當家作主的話，那么在非公有制企業，職工就更不可能當家作主了。職工群眾在管理決策中只能是提提意見和建議，只能稱之為“參與管理”。對這一點黨的十七大報告闡述也很明確：“完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進廠務公開，支持職工參與管理，維護職工合法權益”。造成職工民主管理的理論和實踐相脫節的主要原因是政治上的拔高。作為企業的職工，其地位具有兩重性的特點：一方面在政治上享有國家主人的地位，其公民權利受到保護；另一方面在具體的勞動過程和企業的勞動關系中，他們又處于被管理者的地位，他們與企業具有隸屬關系，要服從企業的合法管理，其享有的是作為勞動者的權利。在理論上和政治宣傳上，我們把職工的政治上的主人翁地位無限放大，并延伸到作為經濟組織的企業中去，把職工作為勞動關系中的勞動者參與企業管理的行為提高到作為企業主人的“當家作主”的高度，使職工民主管理提高了一個檔次，提升了大家對職工民主管理的過度期望。這樣拔高的結果是一把雙刃劍，在起到積極作用的同時也帶來了一些消極影響。如理論上的拔高，現實中又遠遠不能做到，導致職工群眾對職工民主管理失去熱情，消極應付，職工民主管理便流于形式。

三、結語

筆者認為，我國職工民主管理的性質是職工以勞動關系中勞動者身份參與管理而不是以主人身份當家作主。不能把公民政治上的當家作主與企業職工的參與管理混為一談。作為公民，職工有權通過自己手中的選票直接或間接推選代表參加人民代表大會，全國人大是國家的最高權力機構，有權制訂法律，選舉政府、監督政府；而企業是以贏利為目的的經濟組織，其管理權是從屬于所有權的，企業的重大經營管理決策者只能是投資者本人或他們授權的董事會和管理層。職工群眾在管理中只能是提出意見，參與管理。因此，將之稱為“員工參與管理”更為確切。

一、要實現工會經費獨立管理

在工會經費實行獨立管理的方式上，有條件的單位工會，應開設銀行基本賬戶，設立工會會計機構，配齊財務人員。人員編制確實有困難的可委托上級工會成立結算機構，實行集中核算、分戶管理，以實現工會對工會經費的所有權、使用權和職工對經費的監督權。

二、要有經費提供保障

工會沒有經費或經費得不到保障，規范管理就無從談起。解決經費收繳難的問題可從以下三方面入手：一方面要不斷深入宣傳貫徹《工會法》，按照全總擴大收繳面，提高收繳率的要求，收取建會籌備金，擴大應收范圍。二是對不予撥繳經費的單位要聯合上級工會和稅務機關，實行稅務代征，必要時申請法院強制執行。三是要主動把工會工作融入到黨政工作中去，爭取重點工作與黨政一起調查研究、一起布置安排、一起督促檢查，共同推進。積極爭取行政方面的支持，尤其是對工會大型投資項目的支持。日常救助工作和工會開展的活動還可與本地知名企業、社會機構聯系，以取得社會更多方面的支持。

三、要加強財務制度建設

工會組織要結合對財務工作的新要求，不斷改進完善本單位財務管理制度，如，規范各項專項資金管理辦法，發展壯大職工互助儲金會,完善職工幫扶體系建設。另外針對工會經費開支、工會會費收入、經費上繳等方面工作，要健全完善必要的制度、措施和辦法，并切實抓好貫徹實施，實現用制度規范，用制度理財，用制度指導工作。在固定資產的購置、驗收入賬、使用、處置、清查等環節要加強管理，對行政撥付工會的固定資產要做好登記工作，轉移、借用、報廢的要按規定履行手續，把好資產處置關，確保工會資產不流失。

四、要堅持民主理財

一、抓基礎：強化班組基礎工作

（一）以完備適用為原則加強班組制度建設

1.推行制度清單，規范基本制度和自選制度。

為兼顧制度建設的統一性和靈活性，推行班組制度清單制，區分“必選項”和“可選項”。將班務分工管理細則、班組臺帳分工管理、班組經濟責任制考核細則、班組文明生產考評規定、班組獎金分配方案、班組設備責任劃分、班組學習培訓管理細則、班組職工崗位績效評價等列為班組必須制訂的制度，其余如班組值班制度等可以參照上級管理制度設為班組自選制度。

2.強化重點突破，構建優績優效的動力機制。

班組制度體系的核心是調動人員積極性、提升班組執行力，因此要把建設“績效考評－獎金分配－評優評先”掛鉤的“動力”機制作為重點，發揮制度對人的激勵約束作用。各部門可以通過個別試點、逐步推開的方式，著力探索和建設班員議事、評優評先、獎金分配、獎懲激勵等制度。在關系班組建設和員工利益的重點事項決策執行方面應充分發揮群眾智慧和主體作用；在獎金分配方面，要充分發揮班組“二次分配”調節職能，對班員崗位績效每月進行量化，如檢修工時制，運行職工績效要量化到操作任務完成量、缺陷發現數量、小指標完成情況等，把班員在班組管理中承擔的工作也量化到績效考評中，切實實現按勞分配、多勞多得，讓班員干多干少、干好干壞不一樣，從制度設計上減少員工職業倦怠，發揮工作潛能；在評先評優方面，要建立與績效考評、經濟責任掛鉤的評先評優機制，規避以往部分班組先進輪流當等弊端，改進民主投票等簡單化的操作手法，做到“評有依據、獎有實據”，切實讓責任心強、績效突出、作風優良的員工評為先進，讓先進實至名歸，評先評優不流于形式。

3.狠抓制度執行，推進制度文化建設。

一、企業文化的內涵企業文

化建設對于不同的企業產生的影響也是不一樣的，隨之發展企業文化已經涉及廣泛，無論從形式還是內容上都有所延伸，主要包括企業精神、企業目標、道德建設、企業形象、文化活動等多方面，其核心就是價值觀念和企業精神，同時這也是企業和企業職工的精神支柱。

二、企業文化建設的重要性

1、加強電力企業文化建設是適應市場發展的需要

自改革開放以來，我國政府對于經濟發展加大力度，近些年我國又加入了WTO，電力企業在市場經濟體制下面臨著諸多困難，為了在日益激烈的市場競爭中站穩腳跟，電力企業就必須要擴大企業規模，建立企業文化，促進企業發展，爭取在最短時間內適應新型經濟體制。電力企業員工要從思想上加強對企業文化的重視，要將企業發展與自身利益緊密聯系到一起，樹立“企業是我家”的工作思想，從大局考慮，勇于抓住企業發展的機會。

2、加強電力企業文化建設是增強職工隊伍凝聚力的需要

企業想要生存就必須有員工，員工的存在才是企業生存下去的根本，而企業文化就是凝聚員工隊伍的最好武器，優秀的企業文化可以使員工樹立正確的價值觀、人生觀和道德觀，對于工作充滿積極性，時刻為企業著想，這樣就可以讓企業擁有無窮的動力和財富，讓企業謀得發展。

1提倡“四種”理念

正是由于目前這一尷尬的現狀，工會更要發揮其陣地作用，提升全體員工的技能，積極組織開展各種技能培訓和比賽，對優秀員工給予一定的鼓勵，使員工勤于精進自身技術。開展員工培訓，鼓勵員工參加技術等級或職稱考試，定期舉辦職業交流活動，互相吸取經驗，改正不足，創造良好的學習文化環境。醫院后勤管理與醫療質量的優劣息息相關，精進后勤管理技術，吸取專業人才，才能使醫院得到可持續發展。工會要引導員工樹立正確的道德觀，積極開展道德培訓活動，認真貫徹執行上級下達的精神指示，加強醫療服務，提高服務質量，要求醫院后勤必須克服各種困難，積極做好后援工作，保證醫療工作的順利開展。職工要擁有積極的工作態度，全心全意為醫療和患者服務。工會要號召員工遵紀守法，強化法制觀念，不要成為一個只具備專業技術卻欠缺法律知識的“法盲”。定期進行法律知識培訓，使員工知法懂法，培養高尚的職業素養。

2加強醫院文化建設

與企業文化一樣，醫院也要加強自身文化建設。工會要積極組織開展各式各樣的文化活動，調動員工的主動性和積極性，展示員工的風采，使其更加愛崗敬業，保持源源不斷的工作熱情。此外，工會可以舉辦各種節日慶祝活動，健身運動，技術競賽，豐富職工的業余生活，保持好心情，積極向上、活力四射。工會要熟悉醫院的發展歷史，用珍貴的圖片和資料記載醫院源遠流長的發展歲月，展現醫院所取得的成就和貢獻。將歷史編輯成冊，組織員工學習歷史，激勵員工工作的積極性，樹立良好的職業道德。認真評選先進個人和模范代表，為廣大員工樹立榜樣。工會組織向先進人物學習的活動和表彰大會，還要借助媒體大力宣傳，號召全體員工學習和發揚。工會工作要促使后勤管理工作充滿時代氣息，生機勃勃，富有向心力和凝聚力。加強文化建設，創新推動醫院文化，通過各種各樣的活動，使醫院的發展邁入新的階段。文化是一個團體中最富有向心力的磁場，它提高了員工的綜合素質，彰顯了醫院的風采，增強了醫院的綜合競爭力。

3關愛員工

隨著醫療體系的改革和任務的繁重，后勤管理員工的壓力越來越大，因此，工會要重視員工，關愛員工，想員工之所想，為員工謀求合法的權益。完善的福利待遇和薪資是每一位員工夢寐以求的，因此，醫院要根據員工的努力和業務水平，完善員工的待遇，積極、按時為員工繳納各種保險，使員工的生活有充分的保障。關心員工的健康，建立電子檔案，定期體檢，使員工能夠全身心投入到工作之中。工會要深入到員工內部，了解員工的實際情況，對每一位員工的生活狀況均要充分了解，一旦發現問題，要及時予以幫助。豐富員工業余生活，定期組織員工外出旅游，節假日送祝福等，使員工更加愉快、輕松地開展工作，提高工作效率。隨著醫院工作的壓力越來越大，后勤管理人員的心理問題不容忽視。關注員工心理健康，定期對員工進行心理輔導，從情緒的控制到心態的調節上一一給予建議，使員工能夠減輕壓力，強大內心，用積極的態度面對問題，解決問題，保持對工作的專注度和熱情度，避免因壓力過大而產生的各種問題。

4結語

一、工會資產管理信息化的意義

工會在構建和諧社會中有著十分重要的作用，就必須要將工會的資產管理工作做好。想要大力的突進社會注意和諧社會的建設，工會組織就必須要積極的去解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。并將這項工作當作是工會工作的重點內容，工會必須要積極的增強自身的組織吸引力與凝聚力，將廣大的職工團結起來，積極的參與到社會與企業改革中去，以加快發展鞏固和諧、以維護穩定保障和諧、以提高素質推動和諧。然而這一切都離不開雄厚的物質基礎。加強工會資產管理對于推進企業的改革與發展十分重要，能夠為堅持走中國特色社會主義工會發展道路提供堅實的物質基礎，有足以落實“組織起來，切實維權”工作方針，同時還能夠促進工會系統自身的建設與發展。

二、工會資產信息化管理要達到的目標與需要遵循的原則

（一）工會信息化管理需要達到的目標

從長遠來看，工會實現資產信息化管理的目標是通過工會資產管理軟件的全面應用，構建起由上至下的一套工會資產管理系統；并在此基礎上來建立起網絡互聯、信息共享安全可靠的全國性工會資產管理系統，最終實現統計數據的電子匯總和網上直報；同時需要以網絡來作為依托，對工會資產管理模式進行優化，建立起規范的業務管理體系，提高監管體系與宏觀決策體系的有效性與科學性。具體來說主要是以下的三個目標：（1）實現工會資產的全過程信息化管理；（2）要建立起有效的工會資產監管體系；（3）建立起科學有效的宏觀決策體系。

（二）工會信息化管理需要遵循的原則

原則一：需要做到完整、正確、統一、及時，能夠統一進行規劃、統一標準、指導，按照要求分步實施、分級管理，實現網絡互聯、信息共享。