摘要：

南美已經成為了中國重要的海外戰略油氣合作區。為了在南美市場上提高石油工程項目經營管理水平，就要走上本地化經營的道路，需要解決人力資源管理本地化的問題。文章以玻利維亞石油工程建設項目為代表來研究分析人力資源本地化管理，對南美市場的普遍存在的一些情況做了分析研究。

關鍵詞：

南美市場；項目經營；管理；本地化

近年來，隨著中國與南美國家政治、經濟合作的不斷深化，作為全球范圍油氣資源主要聚集地之一，除了傳統的中亞、北非等進入較早、布局及運作較為成熟的市場外，中國在南美油氣市場的投資及開發力度越來越大，南美已經成為了中國重要的海外戰略油氣合作區。為了在南美市場上提高石油工程項目經營管理水平，勢必要走上本地化經營的道路，而起步就需要解決好人力資源管理本地化的問題。由于南美國家有著相似的文化背景和發展經歷，故以玻利維亞石油工程建設項目為代表來研究分析人力資源本地化管理，在一定程度上能夠反映南美市場的普遍情況。

一、人力資源管理本地化的動因

中方人力資源成本不斷上升。這是現實因素，隨著近幾年我國人力資源成本的不斷上升，中方企業在海外競標及運作工程項目的低人力資源成本優勢正逐漸喪失，像以往那樣成建制動遷大量的中方管理人員及操作工人、輔以雇傭當地人員作為人力資源補充的做法，雖然從項目組織及運作上便于管理，但從經濟角度考慮已經變得越來越不切合企業發展的實際。當地法律法規的強制性要求。根據玻利維亞相關法律，跨國公司在該國經營必須雇傭不少于其員工總數85%的本國人。在該國運作工程項目，必須遵守這一人力資源本地化的強制性法律要求，僅靠中方人員對如此高比率的當地人實施管理也是有難度的。同時這也是企業履行社會責任的表現，實行更加積極的本地化策略、為當地創造更多的就業機會、促進當地經濟繁榮，能夠更容易獲得當地政府和社團的支持，有利于項目的平穩運作及企業的長遠發展。減少對中方企業管理的抵觸。如果不積極融入當地社會、實行本地化經營，而還是盲目照搬國內或以往國際工程項目的經驗、沿用中方簡單粗暴的管理方式，很容易激起當地員工、當地民眾的抵觸。特別是與當地雇員直接打交道的人力資源管理工作，必須進行有效的本地化。克服中外文化及價值觀沖突。由于文化及價值觀念的東西方差異，傳統的中方員工艱苦樸素、吃苦耐勞的精神品格以及中方企業倡導崗位奉獻、一專多能的用工理念在國外并不適用，如果不能很好地實施人力資源管理本地化，將會在跨文化溝通及管理的過程中產生較多摩擦。

【摘要】立足工程監理企業工作實際，深入分析當前工程監理企業人力資源管理中存在的問題，依據人力資源管理理論，探討解決問題的對策措施，對增強監理企業核心競爭力，提高監理企業市場信譽具有一定意義。

【關鍵詞】監理企業；人力資源；管理；探討

人才是工程監理企業在市場競爭中的中流砥柱，是企業生存的不懈源泉，是企業發展的關鍵所在。加強企業人力資源的管理，對于增強企業凝聚力、提高工作效率、實現企業目標有重要作用。但是，通過對企業人力資源管理的分析，當前企業在實際運作中仍有問題和難點，必將會束縛并阻礙企業的進一步發展。因此，深入分析企業人力資源管理存在的問題并制定相應對策，是企業經營管理的一項重要工作。

一、監理企業在人力資源管理中存在的主要問題

（一）企業對人力資源沒有長遠的規劃

人力資源管理的最終表現結果是長期的，并不能立即產生效應，是一個逐漸顯現的過程，所以造成部分企業領導者對人力資源建設沒有明確的、長遠的規劃。沒有站在大局角度、發展角度來考慮問題，從而在日常工作計劃部署方面缺乏對人力資源的有效管理，這就造成人力資源管理沒有跟得上企業發展形勢，不能更好地適應企業長久發展的需求。有的企業往往兩三年更換企業領導者，而新上任的領導往往對人力資源管理的理念、形式等各有不同，造成人力資源管理的工作不能有效銜接，也就不能連貫進行。究其原因就是企業缺乏一個長遠的規劃，沒有放眼將來進行頂層人力資源設計，其后果就是在將來的某個時期阻礙了企業的發展，甚至成為企業發展的瓶頸。

（二）人力資源建設機制不健全

水利工程建設監理工作的主要任務是“四控制、兩管理、一協調”。水利工程建設監理的四控制包括“質量、進度、投資、安全控制”四大內容，投資是基礎，進度是條件，質量是生命、安全是保證，四者是對立的統一體；“兩管理”即合同管理、信息管理；“一協調”即對建設過程中各種矛盾和問題進行協調。水利工程施工階段是工程質量最為關鍵的階段，它是將設計圖紙中各種意圖變為現實并形成工程實體的階段，因此，該階段的質量控制是監理任務的核心，在水利工程施工監理過程中，必須緊緊抓住這個核心，以有效實現工程項目的施工質量目標。   1工程質量的事前控制   施工準備階段的質量控制是指項目正式施工活動開始前，對各項準備工作及影響質量的各因素和開工準備階段進行的質量控制。突出事前控制將質量事故的隱患消除在施工前，消滅在萌芽狀態，即強調監理工作的預見性，計劃性和指導性。   （1）掌握和熟悉質量控制的技術依據，如設計文件、圖紙和有關資料；掌握質量控制依據質量評定標準和施工驗收規范；參加設計文件會審和技術交底會。   （2）監理工程師要充分了解和掌握承包單位的“五大員”（即施工員、質檢員、安全員、材料員、資料員）的到位情況。具體包括：檢查技術工種及施工五大員的等級證、上崗證是否齊全，促使施工過程中承建單位施工員、質檢員、現場安全員、材料員、資料員到位，強化以承建單位自身三檢制為基礎的工程質量檢驗制度。   （3）檢驗工程所需原材料、半成品的質量。審查原材料、半成品的出廠證明，技術合格證及質量保證證書，其中，重要原材料、制品、設備的生產工藝及質量控制手段、檢測手段還應實地考查。   （4）審查提交的施工組織設計和分部工程施工方案。審查施工單位上報的實施性施工組織設計和方案，重點對施工方案、勞動力、材料、機械設備的組織及保證工程質量、安全、工期和控制造價等方面檢查，并督促施工單位落實。檢查施工機械、設備技術性能是否滿足施工需要，督促施工單位建立健全質量保證體系，完善施工管理制度，落實質量、安全、技術保證體系，確保施工生產順利進行，確保工程質量符合要求。   2工程質量的事中控制   強調落實質量保證文件中的各項條款，并現場跟蹤檢查發現問題及時處理，以保證水工成品的工程質量。   2.1影響工程質量的因素   影響工程質量的因素主要有五個方面，即“人、機械、材料、方法和環境”，簡稱4M1E。所以施工工序的質量控制及時利用各種手段對以上幾個因素進行有效的控制。   2.1.1人的因素   該因素是影響工序質量的決定性因素，如果操作人員的質量意識差，不遵守操作規程、操作技術水平低、粗心大意等都必然會降低工程質量甚至釀成質量事故。因此，要求施工單位經常開展質量、安全教育，提高責任心，加強質量檢查，嚴格遵守操作規程，提高技術水平，建立健全質量責任制，開好班前會，充分調動人的積極性。   2.1.2機械因素   機械設備的性能不同，形成的工程質量差異很大，應按照工程質量要求，合理選擇施工機械的形式和性能參數，使設備發揮最大功能，確保工程質量。   2.1.3材料因素   材料質量是工程質量的基礎和保障，對重要的原材料、半成品配件（如：鋼筋、水泥），按照規范要求進行抽檢和檢測，合格后方能進入工程項目。   2.1.4方法因素   不同的施工組織設計、施工工藝和施工方案，不但影響工程進度也會影響工程造價，同時也會影響工程質量。所以要嚴格審查施工方案和工藝流程，結合工程實際綜合分析，確保施工方案技術上可行、經濟上合理、質量上有保障。   2.1.5環境因素   環境主要是指工程技術環境、工程管理環境、勞動環境及建設項目外部環境等，這些都直接或間接影響著工程質量，具有復雜多變的特點。在施工管理過程中，應排除工程環境干擾，改善勞動條件，創造良好的工序環境，完善質量保證體系和質量檢測手段，以確保工程質量。   2.2控制的方法   2.2.1控制施工工藝過程質量的方法見證、旁站監理、巡回檢查、平行檢驗、量測檢查、實驗檢查、隨機抽查等跟蹤控制方法，視工程項目的重要程度和施工現場情況確定采用的方式。現場質量檢驗方法有：目測法、量測法、測量法（借助測量儀器設備進行測量檢查）、試驗法（通過試件、取樣進行試驗檢查）。檢查確認運到現場的工程材料、構件和設備質量，并應檢查試驗、化驗報告單、出廠合格證是否齊全、合格。   監理工程師有權禁止不符合質量要求的材料、設備進入工地和投入使用。   2.2.2監理工程師質量控制的方法   （1）施工監理有日志，協調會議有記錄，文件往來有收發，動態控制有措施，計量支付有憑證，保障工程施工快速、安全、經濟、高質地進行。   （2）堅持記監理日志。要每天對所管理范圍內的各種工作情況進行客觀實際的記載，掌握第一手原始資料，除包括文字記錄外，必要時還有適當的草圖、計算公式、發現問題要有記錄，處理了哪些問題也要有記錄等。   （3）建立完善的工作協調會議制度。包括第一次工地例會、監理例會、專業性監理例會等解決工程技術問題、工作問題、合同問題及工程進度、質量問題。會議決議要形成書面紀要，經各方會簽，送達各方，達到統一認識的目的。#p#分頁標題#e#   （4）建立定期及不定期報告制度，如監理通知單、監理工作聯系、信函、備忘錄、月報告、季度報告及單項工作總結等。報告是施工現場的基本情況的歸納和總結，反應項目進展狀況及存在問題，并對工程情況的發展提出預測和采取行之有效的調控措施。   （5）健全質量監督保證體系及相應的工作制度。各專業監理工程師應依據監理規劃、設計文件、規范，按專業、分階段編制質量的監理實施細則，加強現場控制的約束力。   （6）充分利用計量、支付權力，提高工程質量。監理工程師嚴格把好計量關，對不符合工程質量要求的工程量不予計量認可，對達到工程質量部分應認真檢查數據，力求準確無誤。對施工單位報送的財務支付報表，應認真核對，逐一審查，對屬實部分予以確認，對超報、弄虛作假等不實部分予以退回，嚴格按合同有關條款規定進行支付。做到實事求是，嚴謹廉潔，公平合理。   遵守職業操守，樹立良好的監理形象。   2.3檢查工序交接   施工中堅持上道工序不經驗收不準進行下一工序的控制原則。對工程的重點部位、關鍵環節、易產生質量通病的工序等保留攝影資料的做法。先由施工單位進行自檢、互檢和專職檢查，認為合格后，通知監理工程師進行會同檢驗。檢驗合格后簽署認可意見，方能進行下道工序。   2.4驗收隱蔽工程   隱蔽工程完成后，由施工單位自行進行初驗，初驗合格后填報隱蔽工程質量驗收通知單，報告現場監理工程師檢查驗收。   經驗收合格，監理工程師簽署意見后，方可進行隱蔽回填及下一道工序。   3發現質量問題時的處理措施   對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患，通過總監理工程師及時下發工程暫停令，要求施工單位停止有質量問題部位及其有關聯的部位的下道工序施工。   施工單位調查原因，詳細報告施工情況和嚴重程度，分析事故原因及責任提出處理缺陷的具體方案及質量保證的技術措施。   監理工程師對施工單位的質量事故報告進行調查落實，必要時進行試驗驗證、專家論證，分析研究事故原因，提出切實可行的處理方案。   （1）不需要專門維修。經分析論證、復核演算不影響結構安全和使用功能的，可不做特殊處理。   （2）補強處理。對未達到規范要求，存在一定缺陷的，經補強修復，不影響使用功能的，可采取修補加強處理。   （3）返工重新施工。對未達到規范標準要求的，必須進行返工處理，確保工程的安全和正常使用，滿足工程功能的正常發揮。   4結語   工程項目的建設是一個復雜、龐大的系統工程，影響工程質量的因素貫穿整個施工過程，以上僅對監理工程師在質量控制過程進行了理論和實踐上的初步探討。   由于水利工程建設所涉及的外部環境更廣泛、更復雜，這就要求監理工程師有更強的專業知識、協調能力和組織應變能力，既嚴格監理又熱情服務，堅持守法、誠信、公正、科學的原則促使工程項目施工能做到質量優、成本低、工期合理、效益好。

1項目概況

本文所述的海外工程，項目模式為EPC總承包，項目地基處理總面積為8.2×104m2，吹填形成陸域。主要項目內容有：郵輪碼頭泊位工程3個，長534m，寬52m；航道及港池疏浚約425m3；護岸工程長867m，防波堤582m；航站樓與附屬工程2.24×104m2。海外經營存在較大的風險，需要海外企業在管理項目工程時，合理利用當地政策法規，合理配置人力資源，對人力資源進行屬地化管理，進而有效降低企業風險與資本投入，提高海外項目管理的綜合能力【1】。

2海外X工程項目屬地化人力資源管理的困難

2.1沒有正確掌握海外人力資源情況。本工程項目中，因人文歷史環境、宗教信仰以及相關制度的差異，造成了當地雇員在工作紀律、工作方式以及制度的落實方面存在不同程度的差異，在進行管理中就會產生一定的沖突。同時，海外雇員工作效率較低，技術水平相對落后，嚴重缺少經快速培訓則能上崗的人員，導致具體支付給員工的薪酬超出了預算金額，并且在項目施工中，存在工人罷工等消極怠工的情況，造成管理困難。另外，對于中方企業的管理者而言，在進行海外人力資源管理中，沒有掌握正確方法，用工計劃不明確，也是造成海外工程項目人力資源管理困難的一個方面【2】。一些海外工程項目直接引用國內的管理模式，沒有制定符合當地人力資源管理的科學制度，最終造成勞動糾紛的發生。

2.2海外政策法規的差異。由于國外的一系列政策法規不同于我國的相關制度，在項目投資與承包方面就會表現出不同的結果，這就要求我國企業在國外進行人力資源管理中遵循當地法規，避免在國外使用國內的法規以及制度而產生不必要的麻煩。在某國的X項目工程中，其國家明確規定某國招聘條件以及勞動保護的方式，在這些法律法規中，對員工的工作市場、薪資標準以及支付方式、賠償形式等方面進行明確闡述。而某國中，由于工人在工作中積極性不高，經常出現工人罷工現象，項目負責人無法有效管理這些工人，最終導致工程無法在既定日期內完工，而且支付給工人工資超出了預算金額。

2.3對海外員工管理制度缺乏正確認識。進行人力資源管理過程中，員工就薪資報酬、聘用制度以及工作時長等問題與管理人員發生矛盾沖突，主要原因在于管理人員沒有正確認識到對海外員工實行屬地化管理的作用【3】。在公司管理制度中，因管理人員沒有合理制定相應的管理制度，造成管理制度存在漏洞，使屬地員工有了可乘之機。如薪資方面，公司應將自身管理制度予以完善，針對不同階層的員工建立相應的考核機制，對員工進行綜合考量，薪資的發放依據就是對員工考核的最終結果，這樣既能夠做到公平合理，又能保障員工對薪資沒有爭議，有效防止屬地員工因薪資的發放問題而產生非議。

3海外X工程項目屬地化人力資源管理的改進措施

一、黃岡市開展臺賬建設的基本做法   第一次全國水利普查臺賬分為灌區取用水量臺賬、工業建筑業與第三產業取用水量臺賬、河湖取水口取水量臺賬等三大內容。在臺賬建設過程中，黃岡市的主要做法是：   1.堅持統籌規劃原則臺賬建設覆蓋范圍廣，牽涉部門多，為避免重復工作、效率低下的情況出現，黃岡市從整體上作出考慮全局、兼顧細節的計劃。   一是將臺賬建設和清查名錄相關聯，比如灌區取用水臺賬名錄在實際操作中等同于Q302表，同時在制定灌區基礎名錄時，與Q701表進行關聯。   二是明確工作流程，首先通過原始基礎數據建立初始臺賬名錄，其次按照普查員普查范圍進行劃分，對臺賬名錄進行復核，重點復核名錄的真實性和規模標準，最后在現場修改臺賬名錄表。   是整合資源，從政府層面整合一切可利用的資源，明確黃岡市第一次水利普查領導小組各成員單位職責，各司其職，相互配合。   2.堅持共享互補原則   一是在臺賬建設過程中，部分縣市區結合自身實際創新思路、方法和措施。   二是對各縣市區在臺賬建設過程中出現的問題及時協調解決，避免出現類似問題。   三是積極與有關部門聯系，收集臺賬建設過程中可能需要的原始名錄資料及數據。   四是通過各種會議、設立QQ群等形式，與其他地市州交流臺賬建設過程中的實用方法，同時將整編后的《水普500問》發放各縣市區。   3.堅持源頭責任原則   一是關口前移，從源頭上確保數據質量的準確性和真實性。   二是責任前置，臺賬建設不僅僅要落實各級普查辦和取用水單位的責任，更重要的是要落實數據采集前沿陣地的責任，即數據臺賬填寫人員和指導填寫的普查員的責任。   三是力量前位，把責任心強、能力強、技術過硬的人員放在數據采集的重要位置。   4.堅持典型抽查原則   黃岡市共建立32364條臺賬名錄，市水普辦通過電話抽查、實地調查、業務科室會查、網絡督察等4種方式進行跟蹤檢查，確保數據真實可靠。   5.堅持層級審核原則   一是專項核審，針對本次臺賬建設工作涉及的經濟社會用水和河湖取水口兩個專項，明確專項負責人，由專項負責人對本臺賬表填寫情況進行自審。   二是交叉評審，要求縣內不同專項之間相互審核，同時鼓勵各縣市區相互交叉審核。   三是綜合會審，首先由普查指導員、普查員、臺賬表填寫員層層審核，簽字把關；其次從專項負責人中抽調精兵強將組成臺賬建設審核小組，對各地的臺賬表填寫情況進行綜合會審，對有異議的臺賬表則由市普查辦牽頭，從各縣組織力量，進行現場集中會審。   二、存在的主要問題   1.應提高對臺賬建設的認識   一是對臺賬建設的目的性認識不清，僅僅是為建臺賬而建臺賬，不清楚臺賬建設在水利普查全局中的重要地位，導致清查階段頻繁修改名錄。   二是對臺賬建設的對象和范圍界定模糊，導致既增加了工作量，又沒有達到復核標準。   2.項目表格設置仍需完善   一是部分臺賬表無中間數據和計算過程成果。   比如，河湖取水口取水量臺賬表沒有輔助臺賬表，但卻要求記錄各取水量的計算過程和資料。二是臺賬表和輔助臺賬表中必填項存在空缺。   3.審核把關仍需從嚴   一是臺賬名錄審核不嚴，在臺賬名錄審核匯總中，未采用完整性、規范性、邏輯性、真實性、關聯性以及對比分析的方法進行匯總審核。二是有的地方臺賬表下發后沒有進行跟蹤處理，即使有審核，也沒有對數據進行仔細推敲和深究。   4.覆蓋范圍仍需擴大個別工業企業屬于招商引資項目，有的企業在普查時點前將倒閉或停產，對其收集用水情況難度大。   三、對策和建議   1.加強思想教育，提高臺賬建設認識   一是要加強典型教育，注重表彰臺賬建設中的先進單位和個人，形成比學趕超的良好氛圍。   二是要加強面對面教育，對工作滯后、臺賬質量不高的，要及時派出專家或技術骨干現場指導，確保認識提高，技能提升。   2.充實普查隊伍，提高普查技術力量   一是要對部分普查員和臺賬表填寫人員進行補訓，提高業務能力。   二是要對責任心不強的普查員和臺賬表填寫人員及時進行調整，保持普查隊伍高效運轉。   三是要挑選責任心強、文化素養高、工作能力強的人員從事基層特別是一線的普查工作。   3.完善責任體系，提高臺賬建設質量   一是要建立主要負責人責任制，明確普查辦負責人是臺賬建設質量第一責任人。二是要建立普查員、普查指導員及其他質量控制人員崗位責任制，明確各類人員應該履行的職責以及失職瀆職的責任追究辦法。三是要建立各個階段、各個環節工作責任制。明確工作流程和事前、事中、事后的質量控制制度，將責任細化到臺賬表下發、記錄、填寫、復核等每一個工作環節中。   4.統籌各方力量，加大部門配合力度#p#分頁標題#e#   水利普查是一項系統工程，涉及各級各部門和全社會的方方面面。   因此，要進一步強化相關部門在水利普查中的職能職責，加大配合力度，提高部門數據的完整性和準確性。   5.強化監督檢查，確保工作流程規范   一是要建立和完善臺賬數據抽查制度。   要按照《第一次全國水利普查數據質量抽查辦法》，結合實際，組織專班開展清查數據質量抽查，對抽查不合格的，責令重新清查。   二是要規范數據處理流程。   對《第一次全國水利普查數據處理工作細則》的“規定動作”，一個不能少，一項不能漏，同時要結合實際突出“自選動作”，比如，重點要突出數據審核和質量抽查，重心要向鄉鎮、村級傾斜，重力要下在取用水單位上。   三是要切實落實責任追究。   要強化對水利普查全過程的巡查監督，實行嚴格的數據抽查、審核、驗收制度，對虛報、瞞報普查數據的，要依法追究有關當事人的責任。 

摘要：人力資源管理可以對企業內部進行合理的配置，提升企業的工作效率，發揮人力資源應有的作用和效果。企業應當正確認識在人力資源管理中存在的問題，及時制定合理的措施對其進行創新。文章分析了企業人力資源管理的意義，以及在人資管理工作中面臨的問題，并提出了解決措施，以期可以為人力資源管理工作的開展提供有效參考。

關鍵詞：工程施工企業；人力資源管理；企業職工.

人力資源管理工作是企業的重要管理內容之一，如果管理工作效率較低，會使得企業職工出現思想問題，影響職工工作積極性。工程施工企業多數屬于國有企業，內部管理體系較為落后，正處于快速改革的階段，人力資源管理工作也需要進行改進和優化。目前在人力資源管理工作中存在著較多的問題，降低了工作質量，也無法對企業職工隊伍起到維護作用，需要盡快解決存在的問題，才能夠真正地推動管理工作改革進程。

1.工程施工企業人力資源管理意義

其一，促進企業穩定發展。通過對人力資源實施合理管理能夠減少人工成本投入，招聘到更多優秀的人才，對于優化人力資源調配有著積極的影響，為企業持續發展提供人力資源基礎。職工隊伍素質水平的提高可以提高企業業務活動效率，創造更多經濟效益，加快企業發展速度；其二，維護企業職工利益。人力資源管理工作負責發放職工的工資，為職工繳納五險一金，加強人資管理后可以保障薪酬和福利的穩定發放，有利于穩定職工隊伍；其三，加快人資管理制度創新。傳統的人資管理制度較為落后，在現代社會背景下對管理工作進行改革，可以推動制度的創新和改革，完善合同管理模式，保證企業以及職工的利益。

2.工程施工企業人力資源管理存在的問題

2.1缺少良好的管理意識

摘要：在我國經濟水平全面提升的背景下，我國公路工程施工建設行業迅猛發展。公路工程施工建設行業是勞動密集型企業的典型代表，在實際施工建設期間需要大量的人力資源，無形中增加了公路施工企業人力資源管理的工作難度。基于此，為了能夠使我國公路施工企業緊跟社會發展趨勢，就要通過運用多種不同管理策略，改變人力資源管理現狀，為今后公路施工建設企業長遠發展提供幫助。

關鍵詞：公路工程；施工建設；人力資源管理

資源是保證施工企業施工進度、施工質量的核心因素。在我國現代化社會不斷發展進步的環境下，公路施工企業人力資源管理工作受到了足夠重視。本文從公路施工企業人力資源管理現狀入手，展開闡述，針對如何解決人力資源管理問題進行深入探討。

1施工企業人力資源管理現狀

我國各大公路施工企業在開展人力資源管理工作期間，人才流失問題日益嚴重，尤其是企業內部的一級建造師、二級建造師等具有相應職業資格證書的專業性人才在逐漸流失。很多員工都會因為薪酬待遇、工作環境等因素的影響，會跳槽到另一個施工企業進行工作，不僅會為原企業帶來嚴重的經濟損失，也會延緩施工建設進度[1]。本文針對公路施工企業人力資源管理現狀進行全面分析，具體表現為以下幾方面內容。

1.1工作人員流動性比較大

公路施工行業在開展各項施工與管理工作的過程中，各個崗位的工作人員流動性都比較大，尤其是對于需要消耗大量勞動的工作崗位而言，這一現象更加顯著。公路施工行業的相關工作都具備相應的流動性，而在實際施工建設與管理期間，又需要大量的勞動人員；因為多種因素的影響，在傳遞施工與管理任務的過程中，經常會產生交接誤差的現象，這樣就會影響實際施工進度與施工質量安全。公路施工企業在實際開展施工與管理工作期間，經常會出現“工程分包”、“勞務分包”的現象，同時各個崗位工作人員大量流失，人力資源管理部門并沒有及時掌握人力資源變化狀況，無形中為施工企業提升人力資源管理效率增加了難度。

一、我國當前建筑施工現場人力資源管理存在的主要問題分析

1.建筑施工現場員工隊伍普遍不穩定，人員流動性大。由于農民工群體的特殊性，造成了建筑工程施工現場人員的流動性很大。農民工沒有穩定的工作時間，甚至工資一日一結的日工還大量存在于施工工地。因此這部分員工很難得到相應的制度約束，往往責任意識淡薄。此外，由于員工的更迭過于頻繁，員工之間缺乏團隊意識和協作精神，同班組的員工時常處于磨合期內，這一情況不僅嚴重制約的工作效率的提升，同時還造成了人力物力的極大浪費。

2.建筑施工現場基層管理人員良莠不齊。由于基層管理人才的缺乏，造成從普通員工中選擇提拔基層管理人員的情況十分普遍，這類人員中相當一部分沒有相關的資質證書，在具體工作中必須依靠有資質的人員掛名，而由他們負責施工過程中的具體管理工作。這種名實不一的現象極易造成責任劃分不明確、監管不到位的問題，給施工埋下了安全隱患，且無法保證建筑施工質量。

3.建筑企業的激勵機制不完善。我國很多建筑企業在激勵機制上不夠重視，首先是企業員工的工資水平較低，沒有明確的工資增長機制，使企業員工不能及時享受企業發展帶來的利益，并且在分配機制上平均主義思想仍然嚴重，在工資形成機制上重資格，輕能力傾向嚴重，因此不能有效調動員工的工作積極性、人浮于事，企業和員工工作效率低下。激勵機制的缺失已經嚴重影響到了某些建筑企業的競爭力。其次目前有激勵機制的企業其激勵方式大多也只停留在物質刺激層面，很少有建筑企業注意在精神層面關注員工，激勵員工。

二、建筑施工現場人力資源管理的改進措施

1.提高施工現場員工的招收標準和加強在職員工培訓。建筑施工現場在進行人員的招聘時一定要提高要求，保證新員工具有建筑作業的相關技能，身體健康并具有自我安全防護意識。如果必須選擇農民工，在上崗之前，一定要進行全面系統的崗前培訓，尤其是安全教育培訓，這一點對于現場施工人員尤為重要。通過培訓使其具備相關崗位的基本技能，全面了解企業的基本情況，使新員工能盡快適應工作環境。在搞好新員工崗前培訓的同時，對施工現場的在職人員，也要進行定期崗位專業培訓，不斷提高員工的整體素質和業務水平，增強建筑企業在知識經濟時代的競爭力。

2.加強管理層人員的選拔工作，提高基層管理者素質。建筑施工現場的基層管理人員方面的素質直接影響到施工現場的管理水平，因為這些管理人員不僅要具有過硬的職業技能，還要負責施工現場的崗位確定以及員工之間的關系協調，確定具體施工內容和控制施工進度等等。此外，基層管理人員還要對現場的安全生產工作做好督促，其崗位重要性不言而喻。所以，建筑企業除了要慎重選拔優秀的基層管理人員之外，還要加強對基層管理者的培訓，在條件允許的情況下加大這方面的人力資源開發培養的投入，不但要提高他們的管理水平還要提高他們的綜合素質。既要提高他們的工作能力，又要提高他們的道德修養，樹立為企業服務為員工服務的思想。