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[摘要]本文的主要目的是對裝修工程質量驗收不達標的原因進行分析,并且要根據裝修工程施工合同條款對質量驗收不達標的原因制定專屬的規范有序的處理方法,以便用最合理的最少的成本最快的去處理裝修工程質量不達標的問題。
[關鍵詞]裝飾裝修;施工合同;質量驗收;處理方法
1引言
隨著我國國家政策的不斷改革與創新,人民的根本利益進一步擴大,人們普遍的物質生活水平和精神生活水平不斷地提高,對毛坯房的需要越來越少,精裝房的需求越來越高,特別在建筑裝飾裝修施工中,我們不僅要注重裝修上的美觀效果,更要注重裝修工程的安全性。因為一旦發生裝飾裝修工程質量驗收不達標的情況,這會嚴重影響到人們安全的生活環境。所以,要著重分析導致裝修工程質量驗收不達標的原因,并且要根據簽訂的施工合同確定責任的歸屬,使之有一個妥當的處理方案。為了統一建筑裝飾裝修工程的質量驗收,保證工程質量,中華人民共和國住房和城鄉建設部在2018年2月8日最新了適用于新建、擴建、改建和既有建筑的裝飾裝修工程的質量驗收標準。《關于印發<2011年工程建設標準規范制定、修訂計劃>的通知》(建標[2011]17號)的要求,標準編制組經廣泛調查研究,認真總結實踐經驗,參與有關國際標準和國外先進標準,并在廣泛征求意見的基礎上,修訂的《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》GB50210-2001,足以證明我國對裝飾裝修工程的質量問題十分關注。
2裝修工程質量驗收的主要現狀
2.1裝修工程質量驗收不達標成為普遍現象
近年來,隨著社會經濟的快速發展和人們對生活品質的追求使得人們的視線從物質方面更多的轉移到了身邊的生活環境中,從平房轉到樓房,從清水房轉到精裝房,也就是追求一個舒適、放松、既美觀又安全的生活環境。因此,裝飾裝修工程的數量也隨大眾需求大幅度的增加,在工程中占有較大比重。但是,裝飾裝修工程數量增加的同時也使得裝修工程質量驗收不達標的情況不斷增多,使其成為裝飾裝修行業中的普遍的現狀,工程驗收不達標不但會影響到工程的施工計劃進度更重要的會影響到人們的居住環境,甚至會對人民的財產安全造成不同程度的的損失,嚴重的會導致人民的生命安全受到威脅。
2.2導致裝修工程質量驗收不達標的主要原因
2.2.1進場材料質量劣質
裝修工程的質量很大程度上決定于施工階段的質量控制,其核心任務是通過建立健全有效的質量監管體系和質量控制手冊來確保裝修工程達到合同規定的要求,因此,裝修工程的施工必須重視和加強施工階段的質量管理工作。裝修工程所需要的材料,其型號、規格、有關的質量驗證或檢驗測評文件結果均應與國家及其有關部門規定的要求無差別,均須有原出廠合格證明和質量保證書等必要文件資料,必要的還需提供符合規定的生產許可證,以保證裝修工程施工質量的安全。施工材料管理相關人員更要在材料進場后及時對其進行質量等各方面的核驗,經檢驗合格后對這些材料進行登記入庫,比如裝修工程常用的板材、地磚、墻磚、膩子、石材等。但是,有些承包方的材料管理人員可能會因材料監管不嚴格或與材料商相互勾結,從中獲利,購進質量檢驗不合格的施工材料,這就會造成施工的安全隱患,導致工程質量驗收不達標。
2.2.2未按圖紙施工
工程施工前必須按設計圖紙尺寸圖樣進行現場復核,發現問題應及時提出整改,若部分分項工程已經完工但卻因未按圖紙施工造成返工,會耽誤工期,也會導致之后的工程質量驗收不達標。所以,施工前的圖樣會審很重要,要明確建筑圖、結構圖、水電施工圖表達是否清楚,是否符合制圖標準;幾個設計單位共同設計的圖紙相互之間有無矛盾;材料來源有無保證,能不能代替更換,施工圖中所要求的新材料、新工藝的應用有沒有其他問題;施工安全、環境衛生有無保證;工藝管道、電器線路、設備裝置等布局是否合理等內容。以裝修工程設計圖紙中施工為例:圖紙中要求強弱電的分布合理,布線時,執行強電走上,弱點在下,橫平豎直,穿管走線,在同一管內或同一線槽內,電線的數量不宜超過4根等規范標準。
2.2.3裝修工程施工人員的工藝不成熟
裝修企業的數量增多,使許多裝修工種出現較大職位空缺(如水電工、瓦工、木工、油工等),企業因此對裝修工程施工人員的需求量增大。但要在短時間內填補空位,避免不了有不了解裝修工程施工規范、不明確施工工序、工程技藝不成熟的施工人員,最后就會導致工程質量驗收不達標。質量安全問題在工程中的重要性是毋庸置疑的,倘若裝修工程規模較大,且施工工藝復雜,企業一定要選擇具有相應資質等級的施工單位和具有專業技術人員職業資格證的從業人員并保證關鍵崗位持證上崗。
2.2.4施工工序混亂
裝修工程的施工工序管理混亂,會造成工程完工后驗收過程中許多問題的出現。比如在裝修合同中甲方發包人規定,工程現場的施工程序應首先把水平較定,再放線進行天花底架安裝,安裝完成后經驗收合格才能進行下一工序的施工;天花安裝必須水、電等設備安裝完成且驗收達到合格標準才能封板,注意設備留孔的位置跟隨開關,以免開鑿;天花完成后經過驗收達標,移交下一工序……。倘若在現場施工時施工人員先對天花進行了封板,或者為設備留孔的位置與開關位置不符等,這就導致后續工程質量驗收會出現問題。現場施工程序錯亂或施工程序不完整就意味著整個工程的施工質量不合格,通過總結經驗加強對現場施工工序的管理,對工程質量做到分項把關驗收,使分項工程施工做到有計劃、有步驟、有秩序進行,把工程質量提升到新的高度。
2.2.5隱蔽工程的質量問題
隱蔽工程是指被下一道工序施工后所覆蓋或掩蓋的工程的某一部分,它是對一些已完分項、分部工程質量的最后一道檢查,由于檢查對象要被其它工程覆蓋,會為以后的檢查整改造成障礙,故顯得尤為重要(例如埋藏于墻面或地面中的水電工程)。所以,隱蔽工程一旦因檢驗不及時或驗收不仔細發生質量安全問題,不但會造成返工、耽誤工期、工程資金的損失等問題,嚴重的直接會對人民的生命及財產造成威脅。因此,要在隱蔽工程完工后,被下一工序覆蓋或掩蓋前及時對隱蔽工程進行質量驗收,對于驗收不合格的工程,專業監理工程師應要求施工單位進行整改,自檢合格后再進行復查,確保質量檢驗合格后,準予進行下一道工序施工。
3合同參與方責任承擔
3.1合同參與方
關于合同的參與方,本文主要概述了作為合同甲方的建設單位以及作為乙方的施工單位。(1)建設單位是指建筑工程的投資方,也成為業主單位或項目業主,是建設項目管理的主體,也是合同中的甲方。在裝修工程的施工過程中一旦發生因甲方提供的裝飾裝修材料、要求的設計施工圖紙和有關施工行為規范等方面的問題造成裝修工程質量驗收不達標的,一律由建設單位承擔風險與責任。(2)施工單位,是指建筑工程的承包方,也是合同中的乙方。施工單位若因其施工質量的檢驗制度不嚴格、疏忽工序管理、施工人員未經培訓或考核不合格等原因造成裝修工程質量驗收不達標的,責任由施工單位承擔。
3.2責任的承擔
3.2.1建設單位承擔責任時的處理方法
因建設單位原因造成裝修工程質量驗收不達標且需要暫停施工的,建設單位應以書面形式通承包人全部或局部工程暫停施工,并在合同約定的時限內提出書面處理意見。若全面停工時間累計在合同約定的時限內的,總工期不予順延,停工損失費用不予計取;若全面停工時間累計超過合同約約定的期限,從超過期限的第二天起計算相應的順延工期,停工費用損失由雙方另行協商。
3.2.2施工單位承擔責任時的處理方法
因承施工單位原因造成裝修工程質量達不到現行的國家相關行業及工程所在地的技術規范及質量驗收評定標準的部分,施工單位應按建設單要求的期限內進行返工或拆除并重新施工直到符合約定標準,由承包人承擔返工或拆除和重新施工的費用,工期不予順延(除建設單位同意予以工期順延的其他情況)。如果因承包人原因造成停工而影響工程進度時,若發包人要求承包人退場,承包人應無條件退場,井且承包人須向發包人支付實際損失費用。
4對應措施
(1)建設單位應在裝修工程的設計階段制定合理的設計文件,嚴格審查施工圖紙的內容,明確圖紙中的重點;在施工階段制定計劃任務書,包括每一階段的工程進度,并通過嚴格把控材料的進貨渠道、選擇具有相應資質的施工單位和具有執業資格證的人員等措施來確保裝修工程的質量,使工程能在合同約定期限內順利完成。(2)施工單位應對裝修工程的從業人員進行教育和培訓,使其熟悉相關的法律,法規和操作流程規范,用理論與實踐相結合的方式培養專業的施工和管理人員,使工程的質量得到保證以保證。施工單位還應嚴格按照建設單位的要求進行施工,如發現問題,應及時向建設單位反映,保證裝修工程的工期。
5總結
綜上所述,通過對裝修工程質量驗收不達標原因的分析,發現對于該工程的質量管控工作是由建設單位和施工單位互相配合而成的,并且雙方都可以根據簽訂的施工合同互相監督。所以,一旦發生裝修工程質量驗收不達標的情況,建設單位和施工單位會按施工現場情況來決定責任的承擔,使責任更加明確,這樣就可以增強對質量的管控力度,減少質量驗收不達標的情況。從而,保證裝修工程的質量得以保證。
參考文獻
[1]石巖.住宅室內裝飾裝修工程項目管理研究[D].吉林大學,2016.6.
[2]郭宇大.沈陽市華府新天地公寓式住宅裝飾工程質量管理研究,[D].吉林大學,2015.5.
作者:竇佳俊 單位:大連財經學院