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一、國際通信工程承建的關鍵——有效進行國際通信工程投標文件編制

國際通信工程投標文件編制的組成。國際通信工程投標文件編制一般包括商務部分、價格部分、技術部分三個部分。商務部分包括公司資質，公司情況介紹等一系列內容，同時也是招標文件要求提供的其他文件等相關內容，包括公司的業績和各種證件、報告等。技術部分包括工程的描述、設計和施工方案等技術方案，工程量清單、人員配置、圖紙、表格等和技術相關的資料。價格部分包括投標報價說明，投標總價，主要材料價格表等。

二、國際通信工程投標文件編制的前期工作——現場實地調查

首先要把側重點放在現場調查這個基礎工作之上，這樣才能使我們在投標及今后工程實施過程中做到心中有數。避免因失誤而造成損失。接到工程招標文件后，認真詳細地研究工程招標文件，明確招標工程的范圍、內容、技術要求等技術性問題，尤其對專用合同條件、工程量、地質、施工措施加以特別注意。因為國際通信工程存在的風險比國內要大，難于預料各種不確定因素。加上對當地的情況了解不多，也會給編制標書工作帶來偏差或損失。因此，首先派員親赴工程項目所在地進行實地考察，收集編制標書所需的有關資料，如當地政局、經濟發展、地理環境、地貌、氣候條件、稅收政策、勞動力資源、分包商、工程材料、運輸、機具租賃、宗教文化等方面的情況，取得了第一手資料。因為這些內容在招標文件中不可能全部包括在內，但對編制標書有著至關重要的影響。所以，現場實地調查是投標者的權利和責任，我們必須慎重地對待。

三、國際通信工程投標文件編制針對性要強

國際通信工程投標文件編制中，不能簡單地套用國內專業定額，也不能在套用國內專業定額的基礎上增加或減少多少百分比來確定報價，而應參照國際工程估價編制方法進行測算，這樣才能符合工程的實際情況，才能保證報價具有競爭力。我們在編制工程報價時，可以采用競爭性投標策略，即報價=直接成本測算價+加價。直接成本測算價包括人工費、施工機械使用費、材料費及分包商費用；加價包括公司管理費、利潤和風險金。實際做法則參照國內專業定額中人工工日、機械臺班、材料量。對以上費用進行分解測算，有針對性綜合考慮工程的特點確定報價。在時間允許的情況下，能夠獲得分包商的報價，同時有助于提高我們的報價準確性。

四、國際通信工程投標文件編制復雜性

國際通信工程投標文件編制工作看起來簡單。但在實際操作中卻是一項細致而復雜的工作，既要考慮方方面面，又要使投標文件內容趨于合理并具有競爭力。避免造成完全不能獲取利潤，甚至可能導致虧損；或報價太高、方案不合理等因素，造成不能贏得合同。

五、國際通信工程投標文件編制策略總結

1、盡可能地收集有關的信息資料，加以分析和研究，篩選出能用的數據。盡力搜集大部分參加投標競爭者的有關數據之后，則須研究采取何種投標策略并分析將會發生什么情況并依據實際情況慎重處理。

2、認真研究招標文件中所涉及內容。如招標須知、招標范圍、技術要求和規范等，盡可能避免漏項或缺陷造成誤差和損失。編制投標文件過程依賴編標人員對許多因素的評估和設想，因此，編標人員的知識水平和判斷力對于編標的準確性極為重要。

3、不能完全套用國內專業定額進行造價編制。應根據具體情況參照國際工程估價編制方法來進行測算，使工程估價符合報價要求，嚴格而細致地檢查加價對成功率變化的敏感度。

4、在進行國際通信工程投標文件編制過程中，應充分分析和考慮競爭對手的實力。同時，減少人為主觀因素的影響。

5、改進對風險評估的工作。改進風險的評估方法，即使是一項很簡單的工程，也還會有風險，必須對工程的工期及可能獲取的必要資源做出相應的風險評估。

作者：舒喆 蔣大鵬 單位：湖北郵電規劃設計有限公司