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摘要：

農田水利建設是水旱災害防治的重要措施。近代云南水旱災害防治與農田水利建設研究一方面有助于豐富水利社會史的研究；另一方面有助于為當今云南水利建設提供借鑒。

關鍵詞：

近代；云南；農田水利；災害防治

云南地處邊疆多民族地區，經濟發展落后，農田水利建設相對滯后，近代自然災害頻發。農田水利建設是有效防治水旱災害的重要舉措。近年來云南遭遇干旱的現實也讓我們反思云南水利建設問題。2011年中央“一號文件”，黨的十八大、十八屆三中全會，都強調了水利建設的重要性，關系到國家糧食安全和社會穩定。對云南而言，有效的水旱災害防治和農田水利建設有助于推進邊疆地區的治理，進而實現邊疆地區的穩定和民族的團結。因此，考察近代云南農田水利建設，具有重要的現實意義。對水利建設的研究還具有學術史的意義，當今學者對中國水利史研究，就地域而言，集中在華北、關中，江浙和東北地區，對西南地區，尤其是云南的水利研究鮮有涉及。從學術史意義上講，本課題的研究在一定程度上能豐富中國水利史的研究。另外，本課題通過研究云南水利反思既有理論，為“水利社會史”分析范式提供佐證。

1近代云南水旱災害防治與農田水利建設研究現狀

國內方面，對于近代云南水旱災害和農田水利建設問題關注很多，民國時期，已有學者關注這個問題。新中國成立后，關于這個問題的研究日益增多，主要體現在：①國家和云南地方的科研院所進行水旱災害資料整理工作，突出表現為以《云南水旱災害史料》為代表的水旱災害資料集；②學者運用上述資料研究的成果，主要有吳瑞良《云南省水旱災害概述》，云南省水文水資源局德宏分局編著的《德宏州水旱災害規律及對策研究》，白樹明等人《云南水旱災害與糧食安全淺析》，尚志海《20世紀云南省農業干旱災害脆弱性的成因分析》以及數篇博碩論文，等等。上述論文突破了資料整理研究思路，探討了水旱災害成因和防治措施，使云南水旱災害研究逐步豐富和立體化。當然，以上研究還存在不少問題：首先，大多數成果內容粗疏，缺乏精細的研究；其次，資料挖掘不夠，尤其是檔案資料和實地調查資料比較缺乏；最后，研究視角的陳舊。水利建設是水旱災害防治的重要措施，從民國至今，學者一直關注云南的水利建設問題，有代表性的有丘勤寶的《云南水利問題》，吳紹墨《云南農田水利事業的檢討》，周瓊《清代云南內地化后果初探：以水利工程為中心的考察》，張琰等《近年來農田水利設施建設問題的研究：以云南為例》等。以上研究為我們了解云南的水利，尤其是農田水利提供了參考，但是其側重于常態研究，多集中在水利工程、水利建設等傳統水利史的研究上，對于非常態下“水利社會史”的研究，尤其是水利糾紛的研究鮮有提及，這為本課題的研究提供了一定的空間；國外方面，針對美國學者卡爾•魏特夫的“治水社會”觀點，行龍在《“水利社會史”探源：兼論以水為中心的山西社會》一文中，提出了“水利社會”范疇，并指出水利社會的四種類型：“流域社會”、“泉域社會”、“洪灌社會”、“湖域社會”，這為我們研究云南水利提供了分析工具。日本的中國水利史研究在繼承和批判魏氏思想之上而提出了“水利共同體”理論，鈔曉鴻的《灌溉、環境與水利共同體：基于清代關中中部的分析》，則對“共同體”理論提出質疑，這些構成本課題提出問題和深入研究的前提。

2近代云南水旱災害防治與農田水利建設研究的主要內容及創新點

本課題首先通過批判和反思“治水社會—水利共同體”理論，接著引入“水利社會史”理論和環境史視角的分析框架，為本課題的具體研究提供一個宏觀的研究范式。基于環境史的角度，分析云南水旱災害發生的原因，并從社會控制的角度，論述近代云南水旱災害防治的措施，農田水利建設恰恰是防治水旱災害的重要舉措。在發展農業，進行水利灌溉的過程中，水案（水權的水利糾紛）是一個突出的社會問題，水案反映了國家與社會、個人的復雜的利益關系，是觀察社會變遷的新維度。政府采取措施解決水利糾紛也是想加強對基層社會的控制。由個別地區的水案放大到一個區域的社會：湖域社會，這是“水利社會史”分析范式的具體應用，這個社會是一個由歷史文化、傳統、風俗習慣構成的社會，這個社會是整個云南鄉村社會的縮影，它的變動是社會變遷的重要組成部分。最后，通過云南地區水利和環境關系的具體情況，來反思“水利共同體”理論不足，進而論證了“水利社會史”的合理性，進而做到前后形成一個有機的整體。該研究的主要內容包括：①云南水旱災害和水利史研究新視野：“水利社會史”理論與環境史視角的新詮釋，主要從方法論角度論述以往云南水旱災害和水利史研究的不足和改進之處。②近代云南的水旱災害防治與社會控制，通過近代（1840-1949）云南所發生的典型的水旱案例，論述政府和社會的對策，分析水旱災害之影響，評價政策的得與失。③近代云南省地方農田水利建設，主要論述云南省的農田水利政策，梳理農田水利建設成就，總結其經驗和教訓。④近代云南省農田水利紛爭及其調試，通過具體的水利糾紛案例，分析糾紛原因，闡述處理水利糾紛的原則以及影響。⑤公共秩序的形成與變遷：對近代以來云南湖域社會的歷史考察，主要考察滇池的水環境、水資源與水經濟、水利組織與政治權利、水權與爭水，水信仰與民俗。⑥反思水利共同體：以云南地區農田水利和自然環境關系為中心的考察，主要通過分析水利與環境的關系，來反思水利共同體理論。在研究方法上:①注重方法多元化，除了傳統的歷史學方法，援用政治學、社會學、人類學等相鄰學科的學術資源，尤其是關于國家與社會的理論著作，以擴大學術視野，提升理論水平。②注重文獻資料和田野調查相互印證，除了運用云南省圖書館、昆明市圖書館，云南省檔案館、昆明市檔案館，第二歷史檔案館資料外，還會去云南省各個農田水利區域搜集碑刻、文書、方志資料，并選擇若干典型村落，對在世老人進行口述訪談，擴大資料來源，加強感性認識。③注重不同地區的比較研究，雖然本課題研究范圍是整個云南省，但是不同的地區也有自己的具體實際，對其特點應予以總結。本研究的創新點在于：①通過引入“水利社會史”分析范式，為近代云南地區的水利史研究提供新的視角，促進中國水利史的研究。在分析方法上，利用歷史學、經濟學和社會學的相關知識，擬采用文獻解讀法，統計分析法和實地調查法，充分完整地研究農田水利問題，并實現研究方法上一定程度的創新。②以水利為平臺，關注國家、社會、個人與環境的互動，反思“水利共同體”理論，為“水利社會史”理論提供新的實證支撐。③本課題也能為今天的農田水利建設提供借鑒，為社會主義新農村建設提供新的參考。④本課題運用新的材料，要支撐材料是檔案資料，參考民國時期的報紙作為佐證，主要的報紙包括：《云南省政府公報》、《西南邊疆》、《導淮委員會半年刊》、《旅行雜志》、《云南建設》等。在研究過程中，也搜集有關水利和水旱災害的資料，這也能為云南水利史，乃至云南社會史的研究提供新的資料來源，特別是具有極高史料價值的檔案資料和民間文獻。

3小結

通過上述方法和創新，本研究的結論是：①“水利社會史”理論的引入，打破了“治水社會—水利共同體”分析中國社會變遷的范式，豐富了中國水利史和社會史的研究。②政府試圖通過防治水旱災害，加強基層社會的控制，地方基層和社會也與政府角力，也介入防治水旱災害事業，這在一定程度上導致了水旱災害防治的無效性。③云南農田水利建設的動機，來源于維護民族的團結和邊疆的穩定和服務于抗戰云南作為大后方的現實需要。農田水利建設的特點是因地制宜，資金籌措多渠道，工程規劃長遠性，堅持經濟效益與社會效益并重。④水案是研究云南水利史的一個切入點，為我們動態地了解區域社會變遷提供了可能。⑤湖域社會（以滇池為中心）是由具體的歷史文化、傳統、風俗習慣等非正式制度合力形成的，具有一定的穩定性。分水，用水體系是這個社會的穩定“開關”。

作者：楊天虎 單位：曲靖師范學院馬克思主義學院

參考文獻：

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