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水利工程管理現代化發展及方向

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水利工程管理現代化發展及方向

摘要:水是生存和發展的根本,作為國民經濟和社會發展的基礎,水利的突出地位越來越顯著。為了適應經濟發展的現狀,水利工程必須跟緊時代的步伐。因此,若要全面實現水利工程的現代化,必須實現水利工程管理現代化。所以,對水利工程管理現代化的研究尤為重要。

關鍵詞:水利工程;管理現代化;發展方向

前言

水利工程管理在很大程度上制約著水利工程的發展,若要水利工程全面實現現代化,其管理就必須實現現代化。水利工程管理現代化發展目標,為水利工程的發展作出展望,并指導水利工程前進的方向,因此,水利工程管理現代化必須符合時代要求。

1水利工程管理現代化的內涵

水利現代化是國家現代化的關鍵構成要素,也是國家現代化的標志之一。其在一定方面能夠表現出水利的整體發展和進步歷史。水利工程的現代化水平從某一方面反映了一個國家現代化的水平,一個良好的水利工程發展現狀,是一個國家和諧穩定發展的保障。水利管理是保護和利用已開發的水源、水域的工程設施進行生產工作,而其實現現代化是經濟發展的必要,是適應社會發展的客觀要求。水利工程現代化是一個動態的歷史過程,該過程的實施是水利工程從基礎化到科學化的轉變過程,而水利工程的管理的現代化,則是水利工程現代化順利實施的保障。所以,水利工程管理現代化的含義基本囊括為:根據時代的發展,用當代最先進的科學技術對水利工程從基礎設施到管理手段的全方位的完善,為社會的和諧穩定、經濟的發展提供保障。

2水利工程管理現代化的意義

2.1水利工程管理現代化的必要性

水利工程管理模式與水平在很重要的程度上反映了水利現代化的水平,因此,若要提高水利工程的現代化水平,實現水利工程管理現代化必不可少。這就要求我們在完善水利工程的基礎設施的同時,必須改革管理體系,使其科學化,在保證水利工程各項功能的實現的同時,使其發揮最大的效益。

2.2水利工程管理現代化符合現代治水思路的要求

現代的水利工程包括各個方面,主要有水利安全、水利生態、水力資源以及水利與民生四個方面,這是當今時代水利工程的發展趨勢,更是水利行業的發展目標。對于水利工程而言,基礎設施是根本,管理是保證其完美運行的重中之重,只有科學有效的管理,才能保障水利工程的安全,才能有充分的水利資源,只有合理利用水利資源,走可持續發展的道路才能減少甚至避免不合理利用水力資源帶來的消極影響,從而推動社會經濟的發展,改善環境,服務民生。

2.3符合水利工程管理的考核要求

當今社會,水利行業對水利事業單位考核標準包含了各個方面,考核內容不僅包括水庫、河道、泵站和水閘等工程設施,而且,水利工程管理體系也是水利行業考核水利事業單位的一項重要標準,這個標準要從管理制度的建立、管理手段的科學性以及水利工程基礎設施運行的安全性等各方面進行考核,可謂是重中之重。

2.4符合我國水利行業實際發展的內在要求

目前,我國的水利事業單位眾多,如果強行施加一個硬性標準,過分強調管理的信息化與自動化等技術手段,必然會導致整個行業技術投入成風。過分的關注科技必然會導致對管理者自身人文素質要求的松懈,而水利工程管理現代化是一個動態的歷史過程,不僅要求水利工程科學技術的更新,更要求整個行業對管理者自身素質提出更高的標準,這是一個良好的發展狀態,必然會創造出友好的行業氛圍,推動水利工程的發展。

3水利工程管理現代化的主要內容

3.1理念的現代化

為適應社會發展的現代化需求,水利工程的現代化管理首先要遵循以人為本的原則,從廣大人民群眾的根本利益與實際需求出發,在防洪和供水工作上為人民建設安全的壁壘,在最大程度上保證生產人員的人身安全,確保水利工程的開發工作不會影響到周圍區域的公共環境與利益。其次,要增強公共安全保護意識,重視發揮水利工程的公共性能,把保證人民群眾的生命安全作為核心內容,嚴格把控與人民生命安全密切聯系的工程建設質量與運行過程。同時,還要在水利工程管理上做到真正的公平公正,在市場監管、招標投標、稽查測評、行政執法等方面都要保證公平公正原則得到全面落實。最后,要樹立良好的環境保護意識,注重水利建設與生態環境的協調統一,在最佳程度上實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一配置。

3.2體制的現代化

要建立完備的水利工程管理體制。①要對水利工程各分管部門進行明確的職責劃分,做到各司其職,各盡其責,此外,還要保障資金投入的合理分配,使各項水利工程程序能夠有序進行。②要制定科學、全面的水管單位運行制度,重點推進水管單位的管理體系改革。通過實施高效合理的管理模式,保證管理經費的有效投入,實行競聘上崗模式。③形成融合市場化、專業化和社會化為一體的水利工程維護體系。

3.3方法的現代化與信息化

在制定科學、系統的水利工程管理現代化發展計劃的基礎上,結合一些新型的管理技術與先進的管理設備,來提高管理的現代化與信息化水平。①通過在信息采集與工程監控、通信與網絡、數據庫存儲與服務等技術設施上加大建設與投入,從整體上增強水利工程管理的性能。此外,可以利用現代信息技術構建適用于大型水利樞紐的信息智能獲取與分析系統,及時對雨水、施工、干旱與洪澇災害等情況進行監控,從而適應水利監測管理的實際需求。②著手建設一個基于信息通信與網絡技術的信息收集與反饋系統,為水利工程的管理提供包括雨水情、歷史水文數據、社會經濟數據、水資源空間數據等信息。

4水利工程的現代化管理方向

水利工程的管理是提高水利工程現代化水平的重要推動力,因此,只有提高對其的建設和革新速度,通過現代化的治水理念、全面的技術設備、合理的管理體制等多方面的充分配合來逐步把傳統水利向現代水利轉型,最后才能實現水利工程管理的現代化、科學化,確保水利工程全面發揮其功能,進而長久穩定的運行。(1)建設和創新水利工程管理體系,針對市場經濟體制的發展形勢和實際需求,制定出一系列適應經濟發展和社會需求的現代化管理制度來保證水利工程管理的高效運作。(2)實現規范化、細致化管理,全面執行水利工程現代化管理測評制度,對各級水利工程管理單位進行嚴格、充分的考查,保證各項管理規范和技術標準能夠落到實處,對水利工程的運行、經營、組織和安全等多方面進行管理,提高標準化管理質量。(3)通過引進高新技術,創新水利工程管理方法,在整體上改變水利工程的管理模式,真正意義上體現其現代化。(4)保證水利工程的穩定運行,最大程度上發揮工程的功能,增強工程運轉性能,協調工程多方面功能,形成一個多元化均衡發展水利服務體系,成為社會水安全、水資源、水環境的重要保障,促進經濟社會的健康、穩定、長久發展。(5)增強水利工程的公共服務與社會管理性能,注重河湖工程的建設與資源管理。對工程管理內容中的涉水環節進行重點整治,著重提高和保持河湖水系的引排調蓄能力,使河湖水系的水安全、水資源、水環境功能得到全面利用。通過先進的技術把河湖水系引進到水生態修復工作中,發揮其有利作用。

5結語

水利工程建設是推動我國水利事業發展的重要組成部分,近年來隨著我國經濟水平的提升,對于水利工程的管理現代化也提出更多更高的要求。綜上所述,對于水利工程管理的重視,有利于國民健康的生活,經濟平穩的運行,社會的穩定。

參考文獻

[1]李俊鑫,孔維佳.論述水利工程管理現代化的發展目標[J].黑龍江科技信息,2014.

[2]張曉婷,張愛群.基于新時期水利工程現代化的管理創新的分析與思考[J].中外建筑,2015.

作者:陸朋飛 曹瑞梅 單位:徐州市賈汪區水利局

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