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摘要：橋梁工程屬于道路建設布局中的重要組成部分，在施工中也必定會出現變更情況，所以施工方面需要做好針對性的索賠工作才能夠保證自己的利益不受損。施工變更索賠作為工程索賠合同管理中的關鍵構成，注意索賠工作中的要點，獲得施工方案應得的增加費用，對于橋梁工程項目建設而言意義重大，因此文章將主要針對橋梁工程施工變更索賠中的注意要點展開深入探析，希望能夠為相關從業者提供參考。
關鍵詞：橋梁工程；施工變更；索賠；要點
在橋梁工程項目建設過程中，施工一定是設計方案完成之后，在項目正式投入建設之前也需要施工方與投資方按照設計方案給出預算。然而，因為諸多因素的影響，施工過程中會出現許多設計階段未考慮周全的地方，而這些地方需要變更，由于變更會帶來工期、成本等方面的變化，所以需要施工方向投資方進行索賠才能夠保證自身合法利益不受損。因此，需要高度重視施工變更索賠工作，規避橋梁工程項目建設中存在的不必要的風險，進而更好地促進其他工作的全面展開。
1橋梁工程出現施工變更索賠的主要原因
橋梁工程建設具有工期長、施工復雜等一系列特點，涉及的方面較廣，許多法律方面、經濟方面以及自然方面的關系都有可能影響到具體的施工，存在著很大的不確定性，致使施工項目實際情況與招投標階段的情況存在差異，為了保證工期以及工程質量則必須要對前期的設計方案進行變更。而因為合同缺陷、工程師提議、不可抗力等因素帶來的施工變更一定會出現成本上的波動，倘若不做好變更索賠工作，會導致后期出現諸多的工程糾紛，這便是要高度重視施工變更索賠的原因所在。
2橋梁工程變更索賠的原則
為保證變更索賠的效益與質量，橋梁工程的變更索賂應當遵循一定的原則，主要體現在下面幾點：（1）合同為依據。合同是橋梁工程變更索賠的基礎，所有變更均按合同執行。（2）證據的準確性。所謂證據，即是施工過程中與變更索賠事件有關的所有原始記錄和數據。只有準備詳細準確的數據，才能提高變更索賠的質量與效益。（3）時效性原則。變更索賠必須要有時間觀念，工程變更索賠必須要及時，否則將造成巨大的經濟損失，嚴重影響工程施工進度和質量。
3橋梁工程施工變更索賠中的注意要點
3.1注意相關材料保持一致性
一方面，要確保施工材料與設計變更材料要保證一致，避免后期發生業主對施工方發出反索賠的情況。舉例來講，在某橋梁工程項目的施工變更材料當中，清楚地標定了深層攪拌樁的施工用料和工藝手段，但在具體施工材料中卻并不相同，從而導致在辦理施工變更手續的過程中會被判定為施工方未按照設計方案要求而私自篡改施工。出現這種情況業主有權向施工方進行索賠，而這一情況非常麻煩，還會造成施工方無法確定到底應當選擇哪種施工工藝，難以在合同工期內完工，導致項目延期以及帶來一定的經濟損失。另一方面，要確保施工材料與會議材料保持一致。施工變更索賠要綜合大量材料，其中便包含設計方簽發的變更單、施工材料、會議材料等，主要在于分析這些材料有無矛盾和不一致的地方。比如，在綜合分析施工變更材料時，其中施工材料中記錄攪拌樁長度為a，但是在會議材料中卻是b，這樣存在數值不等的材料呈報上去，業主只會承認會議材料的數值，并且有權追究施工方私自更換施工材料和方式的責任，帶來不必要的麻煩。
3.2注意計算公式不可混淆
橋梁工程建設施工中要用到大量的計算公式展開計算，有時候即便是同一種工程量，用到的計算公式不同而得到的結果也千差萬別，所以要保證計算公式運用的合理性。一般來講，在成本估算當中，如對鋼筋重量的計算可采用“重量=長度×截面積×理論密度”的公式，不過從大量實際工作來看，這樣計算的最終結果相較于同等長度鋼筋來講要比實際用量少，原因在于計算截面積時對直徑的選取會存在差異。通常來講，計算過程中鋼筋截面積直徑不包含帶肋部分直徑，所以最終結果才會小。所以，最合理的鋼筋計算公式應該是“重量=長度×每米理論重量”。雖然從表面上看上去兩種計算方式都合理，但實際上并非如此，很多時候也容易出現混淆，而且只有積累了大量實踐經驗后才會發現后一種計算方式能夠有效避免施工方的損失。
3.3注意做好索賠材料收集整理工作
施工變更索賠過程漫長且復雜，從橋梁工程開工到竣工的全過程中都需要做好對索賠材料的收集與整理工作，這些材料都將成為日后索賠的關鍵依據，能夠保證索賠工作更加順利。需要注意的是，政府部門對部分項目實行的是變更索賠問責制，換句話說某個項目建設過程中如果施工變更索賠金額增加到一定限度時，便會對設計、業主、監理相關當事人問責，可見施工方唯有準備非常充足的證據才能成功索賠。鑒于該項工作的嚴謹性，需要配備擁有專業知識和豐富工作經驗的人員去跟進施工變更的材料收集與整理工作，保證材料的正當性與充足性。具體來講，能夠成功索賠需要收集的材料有如下幾點：地下水位、土壤土質等環境條件；供電供水的價格現狀；大型機械設備的型號、功率、數量、進場時間等；施工原材料的型號、質量、規格、數量等；設計變更、工程量增減等材料、預算編制、預算定額等材料。
3.4注意保證索賠材料的權威性
施工方不要片面地認為只要設計方簽發了設計變更便可大膽施工。舉例來講，在橋梁工程施工中對空心板梁進行預制，察覺其中有數塊梁底板存在開裂現象，施工方及時將情況呈報給建設單位，由設計方簽發設計變更。因為出現變更，所以還會導致該分項工程出現一定的延誤，其中包含人員支出、設備閑置支出、水電地租等費用增加的情況，而且設計變更之后施工方按照原先設計方案所預制好的內模都需要變更，勢必要提升索賠數額。而在實際情況中，設計方會將開裂的原因視為施工方操作不當所導致，從而影響施工方的后續索賠，針對于此施工方可邀請橋梁工程力學專家與設計方、監理方就開裂原因展開全面分析，保證最終完成的材料具有權威性，也能為索賠工作提供科學證據。
4強化橋梁工程施工變更索賠的相關對策
無論是施工方還是投資方，雙方管理人員都需要清楚地認識到索賠并非是對某一方的懲罰，其目的在于通過這種特殊的方式來確保合同雙方的合法利益，以便更好地應對橋梁工程建設中出現的不可抗力與質量安全問題。造成橋梁工程施工出現變更索賠現象的原因非常多，有可能是其中一方的原因，也可能是由于合同雙方共同造成的，抑或是第三方。為了有效強化橋梁工程施工變更索賠，需要做好如下幾點工作：（1）提高變更索賠意識。合同管理人員一定要具備較高的變更索賠意識，在跟進變更索賠工作的過程中需要秉承公平、公正的原則態度，避免因為變更索賠事件的出現而對橋梁工程的工期、質量造成影響。具體來講，在工程項目簽署后需要由雙方管理人員對合同中的所有細節內容進行熟悉，尤其要重點關注其中的造價成本問題；投資方需要深入施工現場展開技術監督，把握好施工全過程且做好與合同預期成效的對比工作，積極與承包商實時溝通，在更深入地了解中做出適宜的對比發展計劃，適當將施工變更情況納入索賠內容當中。同時，雙方管理工作者都需要保持良好的工作態度，監管過程中不得出現松懈懶惰情況，對各環節展開實時有效地監督，在保證橋梁工程質量的同時也要確保施工進度不受影響，保障企業利益。（2）把握變更索賠時效性。在橋梁工程建設中需要注意到變更索賠工作具有時效性特點，如果索賠時間超過了規定時間，會對變更索賠工作帶來不利影響，所以把握好變更索賠的時效性也是能夠成功索賠的關鍵點。在實際的施工變更索賠工作推進中，索賠方需要對橋梁工程項目執行情況有全面了解，先行做好索賠規劃。倘若施工當中出現了問題，索賠方要及時收集與整理好相應的材料，結合材料在第一時間編制出變更索賠方案，避免對索賠進度造成影響。同時，在索賠溝通當中也要注意技巧，因為索賠引起的談判均關乎各自的利益，所以要控制好談判時間，不能因為時間拉得太長而影響索賠的推進。所以，更加要求索賠工作開展前要保證相關材料的準備充足，預測可能出現的一切情況提前準備，贏得索賠話語權。（3）掌握合同全面性。在橋梁工程項目建設施工中，施工合同屬于發包單位與承包單位共同簽訂關于工程建設目標的相關內容，其中對雙方的權利與義務均有明確，屬于合同雙方在項目推進過程中需要遵循的最高行為準則，旨在規范雙方經濟活動，是重要的糾紛解決法律依據，在工程出現變更后更需要依據于此去計算成本與規劃工期。所以，合同雙方均需熟悉合同細則內容，其中的約定需要全面且詳細，避免因為合同內容的漏洞而對后期的施工變更索賠造成影響，確保變更索賠能夠公平且得到及時處理。
5結語
綜上所述，在橋梁工程施工建設中出現計劃變更會對其工程進度與造價成本帶來影響，為了確保工程項目能夠按時按量完工且保障施工方的合法利益，則需要針對施工變更做好施工工作。當然，在許多工程的施工變更索賠工作中會出現資料不一致、不完整甚至自相矛盾的情況，進而造成索賠過程異常艱辛。因此，作為施工方，為了能夠更快更順利地通過索賠去拿到合理的費用與利潤，則要把握好文章中提到的注意要點，同時要提高索賠意識、把握變更索賠時效性且掌握合同全面性，才能夠為成功索賠奠定基礎，提高工程項目建設的經濟效益。
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作者:于春艷 單位:中交路橋華南工程有限公司
