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摘要：通過對現存問題中變更設計問題、施工過程索賠、經濟問題三方面進行分析，提出以原材料管理、設計變更管理、施工現場管理、安全責任制管理、成本管理、各項費用支出管理、預算管理、項目成本控制三階段管理等措施進行解決。

關鍵詞：公路橋梁；計量管理；施工索賠

0引言

橋梁工程是公路建設中至關重要的環節，在現實的研究中，其地位和作用與公路建設并重[1]。而施工中的計量管理作為橋面質量管理控制的基本保障，可以延長橋梁使用壽命和施工美觀及其舒適安全，嚴格的工程計量管理至關重要。

1公路橋梁工程計量管理概況

公路橋梁工程計量管理的關鍵點是對原材料、人才、施工工藝、施工工序和設備質量管理等多方面內容的綜合性管理[2-3]。具體來講，原材料控制環節，實施必要的檢驗和把關是實現對供應材料人員、質檢人員以及操控人員的人員配置管理和產品品類、規格、數量、質量的參數管理。人才管理中，技術嫻熟的操作工人不僅可以減少生產中的失誤率，同時在行業中的競爭力和對路橋使用年限及其工期和質量，具有突出的貢獻。同時對提升生產運行效率，縮減企業成本管理，具有舉足輕重的作用。施工工藝環節的質量控制，除了以工程技術為標桿，同時對完成手動操作和進一步提升一線人員的管理能力和技藝及其科技水平具有促進作用。施工工序是避免誤差的重要因素，嚴格按照施工工序進行施工，對整個工程質量的影響至關重要。尤其是對整個工程造價的控制具有重要價值。

2公路橋梁工程計量管理關鍵問題

2.1變更設計問題

公路橋梁工程施工過程中，工程變更的利益點以設計單位和建設單位的變更力度最大，而施工單位往往處于劣勢地位。建設單位承擔增加工程造價和延長工期的責任最大，包括在橋梁寬度、厚度、線路和標準上的變更，將直接影響工程造價，且延誤工期，并出現糾紛現象[4]。

2.2施工過程索賠

合同履行階段承發包單位之間的利益糾紛問題要從深層次進行剖析，進而在不違背合同條款和索賠理由中，實現客觀、合法、合理的基礎索賠，而避免將自身的過錯折算到索賠環節。

2.3經濟問題

工程進度款的支付是涉及工程造價環節的重要控制手段，也是投資控制中符合驗收標準和進度款審核核算及其監理工程環節項目的重大策略變更，更是避免建設單位蒙受損失的有效審核結算方法。

3公路橋梁工程計量管理工作措施

公路橋梁工程計量管理階段中，有效的造價控制和管理措施必須通過對原材料、設計變更、施工現場管理、安全責任制管理、成本管理、各項費用支出管理、預算管理、項目成本控制等方面進行。各項管理措施的落實，對降低施工成本支出、優化人力資源配置、縮減工期、提升施工造價控制的觀念與意識、強化目標責任制管理、實施以科技投入和先進管理手段具有保障作用，還可實現各參建單位經濟效益和社會效益統一[5]。

3.1原材料管理

管理的基本原則是：合理控制價格和確定材料價格，其費用在施工階段造價控制中不失為重點控制內容，尤其嚴格按照合同對材料的進項進行控制。嚴格加強對倉庫原材料出/入庫、標識、現場等規范管理，實現管理制度科學化。對于采購部門而言，依據市場導向出發，尋求質優價廉的材料，對控制造價、提升工程項目質量具有積極作用。

3.2設計變更管理

設計變更管理不能盲目，尤其是避免隨意變更設計的要求，避免產生合同糾紛，一旦設計變更，必須經設計單位、監理單位和施工單位三方同意，避免擅自更改設計產生合同糾紛。尤其重點關注工程與圖紙不符、材料與設計要求不符等問題的解決。

3.3施工現場管理

施工現場管理是期間重要的一環，其關鍵性作用的體現，對項目經費預算、實際支付費用管理、額外增加費用的評估和施工階段的施工設計變更中所涉及的款項，進行重點整理與合理把控，極大程度地提升工程造價控制，做到核算科學性和細化。全套施工現場管理制度范本包括：施工現場考勤制度、例會制度、檔案管理制度、倉庫管理制度、文明施工管理制度、安全生產管理制度、臨時用電管理制度、保衛管理制度、消防管理制度、成本管理制度、質量管理制度、施工現場罰款制度等方方面面的問題。

3.4安全責任制管理

各參建單位之間權責結合是其面臨的主要事項。各單位在管理中，民主管理和獎罰分明不但是項目經理的工作內容，同時也是在完善的制度管理中，實踐施工管理一體化和權責明確的崗位目標責任制的體現[6]。包括安全培訓制度、安全生產例會制度、安全檔案管理制度、安全防火管理制度、安全技術管理制度等各級管理人員和作業人員的安全生產責任制度等各方面內容。

3.5成本管理

施工項目中成本管理的重要節點是工程質量和工程進度，做好這兩方面的管控，對縮減建設成本，實現高質量科學化管理體系建設，具有重要作用。認真執行財經紀律，嚴格控制成本開支范圍和開支標準；通過預測、控制、分析和考核，挖掘降低成本潛力，提高經濟效益，做好工程質量上的嚴格把關，避免施工無序化和返工及其報廢；避免盲目趕進度造成停工等工期成本增加問題。

3.6各項費用支出管理

各項費用支出管理涉及面較廣，除了70%的原材料費用外，其余費用如設備維修和人員支出費用等。各項費用支出應實事求是，按企業會計準則規定的列支范圍列支，不得弄虛作假。營業費用、管理費用、財務費用要嚴格按照有關規定核算與管理。在滿足生產情況下，實施節約原則是一種市場化的深度體現，也是避免人力資源配備不合理，造成浪費和人員勞動強度過大問題，同時也是在人力資源市場化前提下，合理崗位設置的體現。

3.7預算管理

預算管理是等同于合同階段和竣工階段造價控制和管理地位的重要管理內容，企業“重生產，輕預算”管理方針下，造價控制與合同條款的重視度，應落實到具體的管理工作中。通過合同履行，達到企業工程項目質量和工程進度規范化。從招投標階段到企業內部熟悉合同條款的項目成本控制責任網絡建設，都必須落實到具體的造價管理中。

3.8項目成本控制管理

預算、施工、竣工是項目成本控制管理的基本階段，也是做好控制成本和審核成本，完善具體措施落實，踐行對法律法規、合同、預算、工程條款、竣工決策、核算、簽證費用的標準性體現和表現。以施工工藝環節的質量控制、施工工序、機械設備質量控制等多種環節控制，對工程進度和工程質量階段性管理內容的提升，具有重要作用。

4結語

在公路橋梁工程計量與變更管理對策的研究中，進一步了解了公路橋梁工程計量管理工作的重要性以及可行性。通過公路橋梁工程計量管理工作措施完善，實現公路橋梁工程建設長期效益，提供了必要的技術支持。

參考文獻：

[1]鮑明亞.公路橋梁工程計量管理分析[J].建筑工程技術與設計，2015（3）：837.

[2]徐萍，孫麗娜.公路橋梁工程計量與變更管理對策探討[J].黑龍江交通科技，2014（10）：164，166.

[3]季曉敏，湯凌凌.探析做好公路橋梁工程計量管理工作的措施[J].建筑工程技術與設計，2014（30）：391.

[4]舒先光，石小錫.關于公路橋梁工程計量管理工作措施的探討[J].建筑工程技術與設計，2015（12）：996.

[5]楊恩明.探討公路橋梁工程計量與變更管理的應用[J].黑龍江交通科技，2016，39（10）：110，112.

[6]李菊紅.關于公路橋梁工程計量管理工作措施的探討[J].城市建筑，2017（3）：275.

作者:劉慶濱 單位:河北省高速公路廊坊北三縣管理處