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1項目實施前期策劃
在項目開工前，項目經理部應做好前期準備工作，主要是項目實施策劃，選定先進的施工方案，選好勞務分包商和材料供應商，制訂項目成本計劃，研究合同索賠預案，建立合理的項目激勵機制。
1.1編制切實可行的施工方案
施工方案主要包括四項內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，成本投入不同，工期也會不同，所需機具也不同。因此，施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的主要途徑之一。編制施工方案要以合同工期和實際要求為依據，綜合考慮各種因素。可以同時制訂幾個施工方案，從中優選最經濟合理的一個。
1.2選擇合適的勞務分包單位
公司工程部門和項目部應該根據施工專業、內容及性質劃分分包范圍。由公司預算部門與項目部聯合測算出項目施工總造價及各家分包范圍的施工造價。有條件的可以實施分包招標，選擇低價合理的分包隊伍。當然前提是參與投標的分包單位的資歷、資質和資金實力都是同一層次的水平。選擇好的分包隊伍，可以提高施工效率，降低施工風險。
1.3做好材料采購及供貨計劃
1.2.1通過招標確定供應商
由公司主管經理組織項目經理及公司合約、工程、材料等部門有關人員，通過對市場行情的調查研究，在保質保量、技術參數規格符合要求的前提下，貨比三家，按照物資采購部門的相關規定進行公開招標。
1.2.2編制合理的材料進場計劃
項目部應當根據施工預算和施工進度編制合理的材料分批進場計劃。因為，如果材料進場太早，就要早付款給材料商，增加資金成本，還可能增加二次搬運費，有些易受潮、易受損的材料更可能因堆放太久而導致不能使用，重新訂貨，增加成本；如果材料進場太晚，不但會影響施工進度，還可能會造成誤期罰款或增加趕工費。
1.2.3制訂嚴格的現場材料管理辦法
工程直接成本中的材料成本約占工程總成本的70%左右，因此材料成本的控制是工程項目成本控制的關鍵。應把好材料備料關和領料關，降低材料損耗率。對施工主要材料應實行按施工區域、施工預算和施工進度限額發料。
1.4制訂項目成本控制計劃
成本控制計劃依據內部的目標成本進行編制,是項目部經濟管理工作的基礎和先決條件。
1.5研究合同做好施工索賠預案
成本控制的目的是降低施工成本支出，但要提高項目的經濟效益，不僅要節流還要開源，開源就是增加預算收入。增加預算收入主要從以下三個方面著手：第一，提高索賠意識，加強索賠力度。項目部應組織全體成員，根據投標部門的合同交底，認真研究合同文件，提高索賠意識，做好索賠預案。項目實施過程中，發現諸如設計缺陷、設計變更、合同外業主施工指令、增加臨時設施等索賠線索，應及時向監理及業主提出索賠。對于重大項目，公司合約部門還應全程跟蹤。通過索賠，可以彌補施工單位不應承受的風險，使承包工程的合同風險分擔程度趨于合理。第二，用好合同調價條款或調價文件，正確計算價差，及時辦理結算。價格變化對工程造價的影響，必須在工程實施的過程中及時、客觀、全面地予以考慮，并形成書面資料，以利于工程結算。目前國內工程主要采用調價系數和實際價格差價方法進行調價，相對簡單一些；而國際工程大都采用調值公式法進行調價。實踐證明，合理的價格調整是保證承包商收入的重要途徑之一。第三，進行方案優化設計，減少材料使用，節約人工。對于一些總價包死的機電專業系統或項目，應通過深化設計工作，在確保使用功能的前提下，提出合理化建議，優化機電系統方案，變更管線及設備的規格或品牌，變更管線路徑或使用新材料，以減少材料的使用，節約人工投入，降低總體成本。
1.6制訂合理的項目經濟考核辦法
1.6.1調動項目部管理人員的經濟意識
首先，由公司相關部門編制項目成本預算，由公司制訂項目考核辦法，實行經濟責任考核。其次，由公司總經理與項目經理簽訂經濟目標責任書，明確包括降本率、利潤目標、超額獎勵及事故率等在內應承擔的責任考核目標，約定獎勵和懲罰原則。其三，在項目部內部層層分解責任成本，層層簽訂責任書。最后，采取具體的考核措施，在項目部內部成立一個考核小組，在每個重大節點完成后，根據項目部內部成員責任目標的完成情況，進行考核。
1.6.2調動勞務分包隊伍的積極性
在成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個方面。現在多數施工單位在施工中都存在民工不服從調配、浪費材料、窩工等情況。針對這一現象，應該做到以下幾點：首先，施工開始前，不僅要準確委派施工任務并進行技術交底，還應該依據施工進度計劃排出每道主要工序的用工計劃，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）包給領工員或班組，進行包干控制。其次，在工程開工后，要嚴格控制民工的出勤率、加班加點等問題。嚴格控制分包的人工簽證，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，降低人工成本。最后，對于技術含量較低的單位工程，可整體承包給分包商，由分包控制，降低人工費和管理費。
在項目施工過程中，應按照所選的施工方案，嚴格依據成本計劃進行實施和控制，包括對材料的控制、人工的控制和現場管理費用的控制等，必須對每個過程的關鍵環節采取針對性的控制措施。
2.1降低材料成本
項目實施過程中材料的成本控制主要體現在材料用量的控制上。關于材料用量的控制措施主要有以下幾個方面：
（1）堅持由施工員根據施工材料預算、施工區域及施工進度，實行限額領料制度。分包班組如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施。
（2）改進施工技術，推廣使用降低材料損耗的各種新技術、新工藝、新材料。
（3）在滿足工程使用功能并符合國家規范的基礎上，爭取業主等相關單位的支持，使用性價比高的材料。
（4）認真計量驗收，杜絕不合格材料進場；堅持余料回收，降低料耗水平。
（5）加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。
（6）為了降低損耗，項目部應根據現場實際情況與分包商確定一個合理的損耗率，由其包干使用，節約雙方分成，超冒扣罰工程款。
2.2精心組織施工部署
施工部署，應從以下幾方面予以考慮：
（1）選擇優質的分包隊伍，提高施工效率。
（2）依據進度計劃，合理安排勞動力。
（3）研究各專業的施工工藝流程和工序，做好穿插施工準備。
（4）發揮深化設計作用，通過管線綜合排布整合各專業，堅持樣板 層（段）示范先行。
（5）與相關專業及上道工序及時溝通，避免貽誤工期和減少怠工。
2.3節約現場管理費用
施工項目現場管理費包括臨時設施費和現場經費兩項內容。這兩項費用是根據項目的施工任務核定的，但是，它的支出并不與項目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項目部自行支配。建筑工程生產工期長，少則幾個月，多則一、兩年，其臨時設施的支出是一個不小的數字，一般來說臨時設施應本著經濟適用的原則布置，同時它也應該是易于拆遷的臨時建筑，最好是可以周轉使用的成品或半成品。對于現場經費的控制，一是精簡人員結構；二是優化施工組織策略，合理調度人、機、料；三是堅持階段性預算控制，減少管理費用的支出。
2.4及時跟進工程變更索賠
一般在施工過程中，會有來自業主方面超出合同的變更、增項等指令，施工員應及時將情況反饋給項目經理和經濟師，注意要依照業主等方的書面指令進行增項或變更施工。施工過程中還應搜集相關的聯系單、圖紙、驗收資料、會議記錄等。經濟師應根據施工員反饋的信息，進行分類登記，并按照輕重緩急、主次分明制定索賠策略。對于業主方已經確認的變更增項，應及時追蹤書面資料，作為竣工結算的依據。
2.5嚴格按月度進行工程量結算
要求分包單位應在當月規定日期前，將本月工作量報項目部，由項目經濟師組織初審，初審過程中應注意將報業主的項目工程量與分包的工程量進行比對，防止分包冒報。項目經濟師應將建設單位審核同意的本月項目工程量和經項目部初審同意的本月分包工程量報公司工程部，由工程部組織公司相關部門復審，并進行統計。公司工程部應及時將分包工作量復審結果反饋至各部門及項目部，作為分包工程款支付的依據。對于分包工程款的支付，項目部和公司工程部及各相關部門應密切配合，防止產生工程款超付的情況發生。對于確實需要支付分包工程款的情況，項目部應撰寫情況說明和下一步如何改善資金情況的書面報告，與付款申請一同報到公司。
2.6嚴格按照經濟管理制度進行各項指標責任考核
在項目實施過程中，公司的考核部門應會同工程、合約及財務等部門，按照考核周期進行過程考核，及時給出綜合評價。項目結束時，應按照預先簽署的經濟考核責任制進行考核，并兌現考核結果，讓項目人員真實感受到激勵機制。
3項目竣工后的分析總結
竣工總結是下一個項目成本控制工作參考的基礎，應采取回頭看的方法，及時分析、總結、提升，以達到控制成本和提高效益的目標。
3.1及時進行竣工總成本結算
工程完工后，項目經理部將轉向新的項目，應組織有關人員及時清理現場的剩余材料和機械，辭退不需要的人員，以防止工程竣工后繼續發生包括管理費在內的各種費用。同時由于參加施工人員的調離，各種成本資料容易丟失，因此，應根據施工過程中的成本核算情況，做好竣工結算，將書面資料整理歸檔。
3.2及時進行項目經濟責任考核
根據項目部制定的考核制度，對成本管理主要人員、次要人員及施工隊進行考核。考核的重點是完成工作量、材料、人工費及機械使用費四大指標，應根據考核結果決定獎罰和任免，并及時兌現獎罰，體現獎優罰劣的原則。
3.3及時進行項目實施情況總結
項目結束后，項目部要及時進行總結，應該就人工成本控制、材料成本控制、施工部署、索賠等情況進行總結，評價項目的成本管理工作績效，總結得失。公司層面應將先進的項目管理經驗向全公司推廣，以促進所有項目部提高精細化管理的意識和水平，從而提高企業整體的精細化管理水平。
4結束語
施工項目精細化管理的實施，有賴于企業管理體系的完善和管理執行力的提高，隨著社會的發展和市場的規范，施工企業必須盡快改變以往粗放型的管理模式，努力提高企業層級和項目層級精細化管理的水平，才能在當前微利的市場競爭環境中立于不敗之地。
作者：李中領 單位：上海市安裝集團有限公司天津公司
