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摘要:

介紹了價值工程的概念及基本原理，對建設工程項目中的工程量清單計價和定額計價進行了對比，闡述了工程計價模式在工程建設中的操作過程，提出了運用價值工程確定工程綜合單價的方法步驟，為工程經營決策提供科學依據。

關鍵詞:

價值工程，工程計價，計價模式

價值工程管理技術被廣泛應用在各個活動領域，它能夠提高生產產品的價值和對資源進行合理有效的利用。工程計價主要是用貨幣的形態反映工程建設項目的價值，運用工程價值的基本原理，分析其在工程計價中實際應用，實現當前建筑工程行業的有效公平競爭。

1價值工程的概念及基本原理

1)價值工程的概念。

價值工程主要是指在各個相關領域共同合作的基礎上，系統分析和研究將要研究對象的作用與費用，通過不斷改進研究技術，進一步提高所要研究對象的管理水平和價值思想方式。價值工程研究對象的主要作用是用最少的工程費用合理地實現用戶的必要需求，價值工程的最終目的就是最大限度地提高研究對象的價值，實現綜合效益。用另一句話來說，就是在保證研究對象功能正常發揮的基礎上，最大程度地降低成本。價值工程主要是以科學合理的分析方法為途徑，以研究對象的功能價值分析為關鍵，以最小的成本完成其必須要具備的價值功能的系統有組織的活動。

2)價值工程的基本原理。

價值工程的基本原理就是指價值工程在分析研究對象價值功能時的思想方法和管理技術應該遵循的基本規律。主要有三方面的含義:第一，價值工程的關鍵是對研究對象或者產品實行功能分析，在實施具體的設計活動時，不能把重心放在研究分析產品的結構組成和外觀上，而是要重點分析研究產品的功能價值，在這個基礎上，完成產品必要功能實現的最低成本方案。第二，價值工程的最主要目的是用最低的成本支出實現最佳的必要功能。第三，價值工程是一項有組織成系統的活動，能夠把管理技術和經濟效益控制工作很好地結合。具體實行價值工程工作時，需要把每個項目的專業人員系統組織起來，包括施工技術人員、質量檢測人員、工程管理人員、原材料采購人員、工程財務會計，讓他們共同參與到價值工程的實施中，完成預定計劃［1］。

2工程計價的概念及方式

1)工程計價的概念。

工程計價中建設項目的功能價值經常用貨幣的形式來反映，目前建設工程項目中，運用的工程計價方式主要有工程量清單計價和定額計價。工程量清單計價主要是指在建設工程項目招標中，由招標人提供工程量，投標人進行自主報價，根據一定的評審低價中標的工程計價的一種新方式。定額計價主要是指在工程預算費用額定的情況下，確定各個分項工程的人力、材料、機械設備的定額費用，以進一步確定工程項目費用的計價方式［2］。

2)兩種工程計價方式的區別和聯系。

對這兩種工程計價方法從以下幾個方面進行比較說明:a．工程計價的依據不同。定額計價主要是依據各級各地區政府主管部門頒發的工程預算定額和工程費用定額，用以實施定額活動的一種模式。工程量清單計價模式主要是依據各個投標所編制的工程定額和市場價格信息。b．兩者工程計價的費用構成不同。定額計價模式中的費用構成主要包括:間接費用、直接費用、工程利潤和工程稅務資金。工程量清單計價模式的主要費用構成包括:工程實施項目費用、分項工程施工費用、其他項目費用、工程稅務資金。c．兩者工程計價反映不同的成本價。在工程量清單計價模式中，主要反映個體的成本價格，具體的投標人在依據市場人力、原材料、設備價格不同的基礎上，再根據自己實際的施工技術水平和管理能力進行投標報價，它的成本具有多樣性。而定額計價主要反映的是社會平均價格成本，在同樣的預估價格和預估價格表的基礎上，不同的投標人報的價格大體相同，這樣不能集中反映每個建設單位的真實經濟水平［3］。d．兩者對“量”和“價”的確定方法不相同。工程量清單計價模式中，在保持“量”相一致的基礎上，依據每個單位的管理技能、業務水平的實際情況，以及原材料采購的渠道，市場價格水平，還結合市場競爭的需求，自行制定價格。定額計價模式中，只有分項工程和分部工程的數量是每個投標單位實行，其他相對應的價格根據統一規定的預算定額進行計算。e．兩者承擔的風險不同。工程量清單計價模式中，采取的方式是投標主體自行報價，招標主體負責供給建設工程數量，投標主體負責價格的風險承擔，投標主體負責數量的風險承擔。定額計價模式中，依據雙方合同價格的制定方式確定工程數量和價格的風險承擔者。f．兩者針對的建設項目名稱的劃分不相同。定額計價模式中根據“分項工程”劃分項目名稱，它的實體和具體的措施項目是相結合的。工程量清單計價模式中根據“工程實體”劃分項目名稱，它的工程實體和措施項目沒有互相結合。需要注意的一點是，《建筑工程量清單計價規范》明確規定了一項需要強制執行的內容，就是那些全部運用國家投資資金的工程建設項目和以國家投資資金為主的項目，一定要運用工程量清單計價模式。能夠看到，國家通過政策引導工程計價方式由定額計價轉向工程量清單計價模式。工程建設實踐證明，清單計價模式相比定額計價更加科學準確，更能滿足市場調節的需要。

3工程計價在工程建設中的操作過程

由上文論述可知，工程量清單計價的運用更加符合當前市場運行和競爭的需求，它是順應當前市場經濟體制的一種新型計價模式，能夠對建筑工程項目的每個方面形成很大的影響，可以在根本上改變政府部門的職責，使其從以往的直接參與者轉變為宏觀調控者。工程建設單位和施工單位就能夠獨立、合理地承擔工程造價風險，并直接加入到工程造價的實施中。但是，因為工程建設項目的繁瑣和特殊性，在具體實際進行工程造價時，仍然會出現大量的新問題和困難，就要求運用合理科學的工程計價方法，準確預估這些困難和新問題能夠帶來的最大風險，及時地采用相應的預防和改進措施，保證工程造價的真實準確，以更好地反映建設工程項目的實際費用。下面主要對工程量清單計價模式在工程建設中的實際操作方式進行闡述。工程量清單計價模式在建設工程項目的操作過程主要從招標、投標、評標、建設工程合同費用的簽訂與結算來介紹［4］。

1)工程招標、投標階段。

在建設工程項目具體的招標和投標中，各地行政主管部門對工程量清單計價的整個過程實施宏觀調控職能。招標單位主要依據施工圖紙要求，以統一的工程量核算規則，給投標單位提供工程量清單。工程施工單位按照施工程序、再結合單位的損耗定額進一步確定實際消耗量，同時還考慮人力、原材料、機械設備等的價格進行報價。在我國目前現有的工程量計價模式下，進行工程量單價報價時，主要運用可以直接反映單位技術水平和工程管理能力的綜合單價。

2)建設工程評標階段工程計價的運用。

工程量清單計價方法，在實際操作時對所有的投標單位的標準都相同，有助于他們之間的公平競爭，更好地進行優勝劣汰。具體評標時，運用綜合計分的方法不僅僅考慮價格因素。實行分階段的評標方法，就是對投標單位的施工技術方案先進性評斷，在其技術水平能夠達到要求的基礎上，再考慮其報價因素，最后定標。

3)建設工程合同價格款項的簽訂和結算階段工程計價的運用。

在工程招標和投標結束后，雙方要以工程項目中標的價格簽訂工程施工合同，同時規定合同相關的調整內容、原則等。到工程結算階段時，根據施工合同，雙方核對和計算工程量清單已有的工程數量，改變工程的綜合單價。工程最后的結算價款主要包括合同價款、賠償價款、調整變更價款。

4價值工程在工程量清單計價模式中的運用分析

價值工程運用在建設工程量清單計價模式中，主要表現在以下方面:

1)在工程量清單計價模式中運用價值工程，對建筑工程單位進行成本管理。

在工程量清單計價模式應用逐漸廣泛的情況下，整個企業用以成本管理，強化市場競爭力的根據是建設單位的投標文件，建筑施工的社會效益和經濟效益都受單位投標文件是否科學合理的影響。把價值工程運用在這一環節中，分析分部分項工程的各個施工工序的功能，準確得出保證每一個工序正常運行的最低周期成本，這有助于編制合理準確的工程投標文件，進一步加強企業的成本管理。

2)在工程量清單計價模式中運用價值工程，對建筑單位進行技術革新和管理。

工程量清單計價模式的關鍵性技術文件是投標時的工程施工組織設計，它也能夠全面地反映出建筑單位的綜合水平，建筑單位在編制工程施工組織設計時，要充分地結合工程價值的基本原理，最大限度地激發人們的工作熱情和積極性，保證工程施工組織技術水平能夠符合建筑施工的要求，讓它在以后具體的施工組織設計時，成為科學合理的指導性文件，不僅僅能夠生產符合要求的建筑產品，同時還可以最大化地提高建筑單位經濟效益。

3)在工程量清單計價模式中運用價值工程，合理調整施工工序的各個工種。

在工程量清單計價模式中，把工程價值運用在具體分析每一個施工工序不同工種的功能上，以便可以達到每個工序不同工種的科學合理搭配，有利于對各方資源實行多個方面的協調，實現對分部分項工程成本的最佳控制［5］。

5在工程量清單計價模式中運用價值工程的具體分析過程

在總體的工程量沒有變化的情況下，進行實際招標、投標、評標、簽訂結算工程合同價款等一系列的管理活動時，運用工程量清單計價模式，確定綜合單價就顯得極為重要，對建設工程造價的科學性和精確性都有非常重大的影響。因此，運用價值工程的具體分析過程如何能夠正確確定工程的綜合單價，下面進行簡要的分析:

1)選擇合理的對象。

在工程量清單計價模式中，怎樣才能夠準確和科學的確定最優的綜合單價，最關鍵的就是要合理選擇價值工程的主要研究對象，其進行選擇的原則就是，要依據工程施工設計方案和工程投標文件的具體要求，把最大限度控制成本、提高生產效益和經濟效益、提高建筑產品的功能作為其最終的目標。需要注意以下幾點:a．結構構成相對復雜、施工工序的每個工種很多的分部分項建筑工程。b．考慮在建筑生產產品成本中比重相對較大的建筑原材料。c．考慮對建筑單位經濟效益影響比較深的建筑施工環節和步驟。d．注意生產技術和施工工序發展相對滯后，需要進行革新和改進的工程施工方法。

2)收集資源。

由于工程建筑產品具有復雜多樣性的特點，就需要在價值工程分析過程的每個環節和步驟中進行資源收集工作，主要收集的內容有:建筑行業市場資源，用戶資源，相關施工技術資源、綜合成本資源。

3)運用價值工程進行功能分析。

建筑產品的功能分析主要包括功能含義、功能類別、功能整理以及功能評定，它是價值工程的最關鍵內容，通過前面三個步驟描繪出一個系統的建筑產品功能圖，再對產品功能進行評判分析。需要具體分析每一項分部分項工程的不同特點，在此基礎上，實現系統的功能分析主要模式。依據形成的產品功能圖，以建筑施工整體功能為前提，認真探究每項功能之間的相互關系，重點掌握必要產品功能，去除所有不必要的功能，有助于進一步找出施工組織技術上的不足和改進措施。如果要采用功能成本方法在工程量清單計價模式中實現建筑產品功能評價，首先需要確定價值工程研究對象形成的各個不同要素之間的功能和它們的相互關系，然后在每一個實際的工序上分解其不同的功能，再按照一定的標準規范，發現可以完成這個施工工序功能的最優綜合單價，在此基礎上，計算出功能最低必須成本，也就是功能評價值。最后，用這個評價值和當前需要的成本進行對比，就可以求出功能的價值系數。

6結語

作為適應市場需求形成的工程量清單計價模式，準確合理地定位了建筑行業的三大主體，為建筑工程造價管理提供了非常廣闊的發展平臺，應該結合具體的建筑施工特點，合理地將價值工程運用在工程量清單計價模式中，更加完善和健全我國的建筑工程計價模式，使其在建筑市場上獲得公平合理的競爭。

作者：楊曉麗 單位：山西二建集團有限公司

參考文獻:

［1］伊路平，馬思聰．工程量清單計價模式下《建筑工程計價》課程教學改革探索［J］．價值工程，2011，30(11):267．

［2］馮鐘寧．建筑工程計價簡易方法［J］．價值工程，2010，29(2):209-211．

［3］金浩．建筑工程計價模式改革的研究［D］．南京:江蘇大學，2005，31(25):44-46．

［4］羅敏．加固改造工程在工程量清單計價模式下的組價方法的實施［J］．價值工程，2012，31(25):54-56．

［5］張金鎖，尚梅．基于價值工程的清單計價評標方法研究［J］．西安科技大學學報，2005，25(4):528-532．