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【摘要】自政府頒布林草保護工程實施方案以來，其實施成效較為顯著，國家對于林草保護工程的重視，引起社會各界對林草資源的保護關注，轉瞬之間，林草保護工程成為社會各界熱切討論的話題，最受大眾關注的話題便是林草保護工程的實施對野生動物造成的影響，基于此，本文結合林草保護工程的相關內(nèi)容進行探討，從林草保護工程對于野生動物造成的影響以及對社會的整體發(fā)展產(chǎn)生的積極作用等方面進行重點分析。

【關鍵詞】林草保護；工程實施；野生動物

林草保護工程以為社會創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展目標，此目標也是實施林草保護工程的初衷，為人們營造良好的生態(tài)環(huán)境，使其生活的更加舒適是我們應盡的責任，同時也是我們對于林草保護工程作出的一份貢獻，林草保護工程最終的受益者仍是在社會中生存的萬事萬物，野生動物既是林草保護工程的受益者。與此同時，林草保護工程也為野生動物的生存帶來了一定困擾，尤其是在項目實施采用過程中，通過假設鐵絲網(wǎng)封育的方式進行林草保護，給野生動物的遷移食草體弱幼小造成一定困難，導致部分野生動物因此死亡致殘得不到及時救助。

1林草保護工程實施的重要意義

1.1對社會發(fā)展的意義

自從實施林草保護工程，公益林保護，退耕還林，退牧還草，劃定禁牧休牧區(qū)保護，山水林田保護工程，下山入川移民等措施以來整個祁連林區(qū)，山水，社會的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，人們的居住環(huán)境變得更加舒適，此外，在中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒發(fā)的《天然林保護修復制度方案》，在下文中簡稱《制度方案》，中明確指出了其方案的實施一方面是為了跟隨時代潮流，響應的號召，貫徹落實生態(tài)文明的成果，是國家對林草保護工程的最新決策，作為綱領性文件出現(xiàn)是為了全面保護天然林草保護工程，提現(xiàn)人與自然和諧相處，給予森林足夠休養(yǎng)生息的時間，將保護優(yōu)先，自然恢復為主的觀念落實到位。同時，做好天然林草工程的相關工作，為野生動物更好的生存奠定基礎。

1.2對野生動物的意義

從整體發(fā)展來看，林草保護工程的實施對野生動物的影響比較大，一方面林草保護工程取得很大成果為生態(tài)恢復提供有力的保障措施加快了生態(tài)的修復同時對野生動物的種群數(shù)量和瀕危動物得到保護增加力。另一方面此項目的實施給野生動物的生存環(huán)境造成了較大破壞。以祁連山雪豹，藍馬雞為例國家在不斷加強瀕危野生動物保護措施的整改力度，目前相關人員就提升祁連山雪豹的保護等級進行研究討論，全放位多層次的為祁連雪豹營造良好的生存環(huán)境保護棲息地，相關專家明確指出祁連山雪豹藍馬雞的數(shù)量在急劇減少，究其原因是棲息地破壞嚴重，盜獵現(xiàn)象屢禁不止，由此可以看出，對雪豹藍馬雞的保護迫在眉睫，針對這種情況，國家林草局采取諸多措施實施對雪豹的保護，加大對破壞野生動物以及棲息地行為的打擊力度，此外，國家林草局一直秉持保護為主、嚴格監(jiān)管的原則，并堅持按照原則開展相關措施，積極推進相關保護方案的實施，為確保野生動物的安全得到保障，避免遭受侵害。

2林草保護工程實施具體方案

2.1各階段任務目標

《方案》提出了明確的要求，制訂了相關的任務目標，基本包括三個階段的任務，按照具體時間段進行劃分，在第一階段的主要任務是，截止到2020年，完成把所有天然林草都進行保護的目標為了保證瀕危野生動物提供更好棲息地得到全面保護，初步建立天然林保護以及相關修復制度；在第二階段，以2035年為時間節(jié)點，保證天然林草的面積質量從根本上得到有效提升，達到標準修復成功的項目及時拆除封育設施進一步創(chuàng)造良好的棲息地為達成美麗中國的目標進行努力，為其提供強有力的支撐；最后一個階段的時間節(jié)點以本世紀中葉為準，推進全面建成以天然林草為主體的健康穩(wěn)定、布局合理、功能完備的森林生態(tài)系統(tǒng)。

2.2確保目標實現(xiàn)策略

在前文我們提到，林草保護工程在每個的階段都有其要完成的階段性目標，此外，《方案》中將相關部門的職責進行明確，尤其是地方各級黨委、政府的責任，明確指出各級黨委和政府必須將天然林草的保護擺到突出位置，對總體設計以及組織領導方面進行強化，不斷推進天然林草工程建設隊伍的完善，不僅要按照《方案》的要求具體落實，而且要完善相關法律法規(guī)的制定，將天然林草的保護細則落實到位，各級政府以及天然林草保護工程的相關人員做到按方案辦事，按制度管理，在完善相關法律法規(guī)時，以當?shù)氐膶嶋H情況為準繩，在制定法律法規(guī)制度時，遵循嚴格、嚴密的原則，為天然林草的保護提供全方位的規(guī)范化管理。

2.3規(guī)劃編制具體細則

《方案》中對天然林草保護的細則制定的較為詳細，尤其是在規(guī)劃編制方面，明確制定了詳細的規(guī)劃，對天然林草的保護目標以及具體任務，措施，并出臺了相關政策，明確了相關政府部門的責任，省級政府負責編制天然林草保護修復計劃，市縣級政府負責編制天然林草保護修復實施方案以及細則問題，確定本行政區(qū)域天然林保護范圍、目標和舉措。經(jīng)過批準的天然林保護修復規(guī)劃、實施方案不得擅自變更。此外，我們要明確天然林草保護工程是一項長期任務，自然保護站人員加大巡查力度杜絕不法分子盜獵行為和設立野生動物救助站要形成共同全社會保護天然林草的意識。

3結語

天然林草工程的實施是一項利國利民的舉措，不僅為生態(tài)文明建設做出貢獻，同時為更好的對野生動物進行保護提供了途徑，因此，相關部門要加大其監(jiān)管力度，推進林草保護工程的更好實施。

參考文獻

[1]本報記者宋楊.加強生態(tài)環(huán)境規(guī)劃邁向美麗中國[N].中國環(huán)境報,2019-0916(003).

[2]陳金雪.環(huán)境保護對動物棲息地的影響究[J].科技經(jīng)濟市場,2019(8):56-58.

作者:馬玉虎 單位:祁連山國家級自然保護區(qū)管理局祁連自然保護站