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摘要:

結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)建筑工程預(yù)算編制的特點(diǎn)，從造價(jià)信息、政策法規(guī)、信息化技術(shù)等方面，探討了做好建筑工程預(yù)算的方法，促使建筑工程預(yù)算向市場化、規(guī)范化及合理化方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

建筑工程，預(yù)算編制，造價(jià)信息，信息化管理

建筑工程，從立項(xiàng)開始直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)階段都離不開造價(jià)管理。從最初的估算、概算到預(yù)算，再到后期的結(jié)算、決算，都是工程造價(jià)管理不可或缺的環(huán)節(jié)。建筑工程預(yù)算是在施工藍(lán)圖出來以后，根據(jù)建筑行業(yè)法律法規(guī)，參照擬建建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)定額，并結(jié)合市場人工、材料等價(jià)格預(yù)先計(jì)算和確定的每個(gè)新建、擴(kuò)建、改建以及復(fù)建項(xiàng)目所需全部費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

1建筑工程預(yù)算編制的特點(diǎn)

1)對象差異性。建筑工程是通過對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)所形成的工程實(shí)體，形狀千差萬別，規(guī)模大小不一，這就導(dǎo)致了預(yù)算編制對象的多樣性、差異性。對于不同地區(qū)、不同年代的建筑工程，預(yù)算造價(jià)的編制方法和成果也應(yīng)有所不同。

2)過程復(fù)雜性。建筑工程預(yù)算的編制是一個(gè)復(fù)雜且耗時(shí)較長的過程，大致經(jīng)歷以下幾步:首先，熟悉施工圖紙和施工說明書，了解設(shè)計(jì)圖紙和說明書上所表達(dá)的工程概況、材料規(guī)格、工程做法等內(nèi)容，為編制預(yù)算書做好準(zhǔn)備。其次，查用并熟悉相關(guān)規(guī)范及資料，確保所做預(yù)算規(guī)范性。接著，熟悉施工組織設(shè)計(jì)，并踏勘現(xiàn)場，查證現(xiàn)場情況是否與設(shè)計(jì)相符。然后，根據(jù)圖紙內(nèi)容列項(xiàng)，計(jì)算工程量，這是編制預(yù)算的重要環(huán)節(jié)，列項(xiàng)是否完整、工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確將直接影響預(yù)算的編制質(zhì)量。最后，選擇定額項(xiàng)目，匯總各類費(fèi)用，編制工程預(yù)算書。

3)技術(shù)信息化。以往，造價(jià)人編制工程概預(yù)算時(shí)，完全靠紙、筆、計(jì)算器、定額冊。編制一個(gè)項(xiàng)目往往要花費(fèi)十幾天甚至幾十天的時(shí)間，工作量大，計(jì)算過程枯燥。隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展，信息技術(shù)也應(yīng)用到了概預(yù)算文件的編制中，越來越多的造價(jià)軟件被開發(fā)出來:廣聯(lián)達(dá)、斯維爾、宏業(yè)、同望……既節(jié)省了工作時(shí)間，大大減輕了預(yù)算人員的負(fù)擔(dān)，又提高了預(yù)算編制的質(zhì)量和效率。但有的造價(jià)人員對于軟件還不熟練或不會操作，也使得造價(jià)行業(yè)的多種軟件沒有被充分利用起來。

4)影響因素多。建筑工程預(yù)算立足于建筑市場，受市場環(huán)境、政策法規(guī)、人為因素的影響。譬如說，市場人工費(fèi)、材料費(fèi)上漲會影響工程預(yù)算，銀行利率匯率的變動(dòng)也會對它產(chǎn)生影響，而建筑行業(yè)新政策新規(guī)范的推行，也必然導(dǎo)致預(yù)算發(fā)生變化，如2013清單計(jì)價(jià)規(guī)范、新定額的推行、營改增政策的實(shí)施……隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，每隔一定時(shí)期，就會出臺與之匹配的新規(guī)或是對原有規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)充變更，預(yù)算人員則需要在不斷的學(xué)習(xí)中適應(yīng)新政策。除此之外，預(yù)算還受到人為因素影響。預(yù)算的編制人員是整個(gè)編制工作的具體實(shí)施者，但是，從目前來看，絕大多數(shù)的預(yù)算編制人員缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，亦或是不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握好新規(guī)范新信息，大多是理論知識豐富，而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，這樣直接導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果與實(shí)際情況有差異。即使同一個(gè)項(xiàng)目不同的人做，預(yù)算也會千差萬別。

2做好建筑工程預(yù)算的方法

2．1打好基本功，掌握預(yù)算專業(yè)基礎(chǔ)知識

俗話說:合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于壘土;千里之行，始于足下。學(xué)好清單、定額、費(fèi)用、政策法規(guī)等專業(yè)知識，是做好建筑預(yù)算的前提。預(yù)算編制人員應(yīng)定期開展培訓(xùn)、交流活動(dòng)，還應(yīng)時(shí)刻關(guān)注造價(jià)信息，做好市場調(diào)查工作，熟悉材料、設(shè)備等市場價(jià)格，同時(shí)學(xué)習(xí)掌握不同工程制作工藝以及質(zhì)量情況等相關(guān)業(yè)務(wù)知識，不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平。

2．2嚴(yán)格立足于項(xiàng)目做造價(jià)

每一個(gè)工程項(xiàng)目，都是通過施工活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)，施工活動(dòng)的復(fù)雜性也必然導(dǎo)致費(fèi)用收支繁冗。而預(yù)算編制于工程施工前，不僅僅要參照設(shè)計(jì)圖紙和擬定的施工方案，還應(yīng)實(shí)地勘察現(xiàn)場，從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，每一筆費(fèi)用的發(fā)生都應(yīng)是為項(xiàng)目考慮。編制人員在編制預(yù)算的時(shí)候，首先，要準(zhǔn)確把握工程量，工程設(shè)計(jì)圖紙上涉及到的項(xiàng)目、未涉及到的潛在項(xiàng)目等都要考慮在內(nèi)，而不要僅僅局限于施工圖紙上涉及到的工程預(yù)算，否則會出現(xiàn)偏差。如果實(shí)際情況與設(shè)計(jì)圖紙有偏差，應(yīng)按實(shí)際情況變更、調(diào)整造價(jià)。其次，結(jié)合市場價(jià)格，考慮客觀因素的影響，做好價(jià)差調(diào)整工作。建筑工程預(yù)算編制過程中，人工、材料、機(jī)械的編制價(jià)格都要從實(shí)際出發(fā)，取決于市場價(jià)格，而不是預(yù)算定額表中的基價(jià)。因?yàn)轭A(yù)算定額基價(jià)代表的是定額編制年代的人、材、機(jī)費(fèi)用，而并非當(dāng)前工程所處時(shí)期的價(jià)格，兩者之間存在著一定的時(shí)間差，所以在做預(yù)算時(shí)，做好價(jià)差的調(diào)整工作，才能力求預(yù)算更準(zhǔn)確。

2．3與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)刻關(guān)注造價(jià)信息

工程造價(jià)信息大致可分為以下三類:1)價(jià)格信息。包括各類工種、材料及機(jī)械臺班的最新市場價(jià)格。2)指數(shù)。主要反映了在一定時(shí)期內(nèi)，報(bào)告期與基期相比的價(jià)格變動(dòng)趨勢。3)已完工程信息?？勺鳛閰⒖迹瑸閿M建工程或在建工程預(yù)算提供依據(jù)。這些造價(jià)信息對建筑工程預(yù)算的影響不容忽視。在預(yù)算編制過程中，造價(jià)人要具備動(dòng)態(tài)的眼光，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)變化合理調(diào)整預(yù)算。

2．4把握建筑業(yè)最新政策規(guī)范

建筑造價(jià)行業(yè)適用的政策法規(guī)是一定時(shí)期技術(shù)發(fā)展和管理水平的反映，相對穩(wěn)定，但并非一成不變。譬如，2013年《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》在我國推行實(shí)施，替代了原有的2008年的清單規(guī)范。隨后，各省份地區(qū)定額也發(fā)生相應(yīng)變化，這就要求造價(jià)人在編制預(yù)算時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，不斷研究新規(guī)范新政策，促使預(yù)算過程更規(guī)范，結(jié)果更準(zhǔn)確。

2．5用好軟件，適應(yīng)信息化管理

隨著互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科技手段被越來越多地應(yīng)用于建筑業(yè)，建筑工程預(yù)算信息化已逐步實(shí)現(xiàn)。多種造價(jià)軟件被開發(fā)應(yīng)用，有計(jì)量軟件、計(jì)價(jià)軟件，有土建工程使用的，也有安裝工程用的……造價(jià)人員應(yīng)通過培訓(xùn)班或各種交流研討活動(dòng)學(xué)習(xí)掌握多種軟件的操作使用方法，根據(jù)不同類別工程的需要，選用合適的軟件，可以短時(shí)間高效率地得出預(yù)算成果。

3結(jié)語

建筑工程預(yù)算是一項(xiàng)繁瑣的、動(dòng)態(tài)的、信息化的工作。要做好預(yù)算，就必須從項(xiàng)目本身出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，在預(yù)算人員的努力下，建筑工程預(yù)算會更趨于市場化、規(guī)范化、合理化。

作者：王位文 單位：成都師范學(xué)院

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