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建筑工程索賠是對建筑工程合同簽署以及合同實施而起，建筑工程合同是指承建法人、承建單位根據建筑工程進行的勘探、設計、施工等技術工作，另一邊是由發包商、業主所支付的相關款項合同，建筑工程合同的背景是在建筑項目的背景下簽署的，承建單位向發包單位、業主、投資方提供相應的技術咨詢以及建設過程中的服務性合同。建筑工程合同由于自身就具有一定的復雜性，再加上建筑工程具有周期長、技術難、多元化等一些施工不確定因素，從而導致建筑工程合同中充滿了多種變化的因素，在制定和簽署過程中很多合同內容都容易被遺漏，從而降低了建筑工程合同的嚴密性，最終形成雙向索賠條件。
1.1合同簽訂以及實施過程中所引起的索賠
1）合同文件文字描述的表現力不佳，容易引起建筑工程索賠。
目前，中國建筑工程的合同文件格式根據國家制定的通用條款進行了統一，但是有一些條款作為建筑工程合同的核心內容，還是要根據不同環節的工程實際情況來進行制定。合同文字表達一定要簡潔明了，合同內容描述的準確對于合同來說是極其重要的。例如，在合同中標出了建筑的總價，同時又標出了建筑的平方米單價，這種不能明確總價是否包含了單價，從而容易引起合同雙方的爭議，最終導致索賠問題的出現。
2）合同簽訂實施后，由于工程量的增減所引發的索賠。
建筑工程在施工的過程中不會完全根據預期的施工計劃來進行施工，在整個施工過程中會出現多種多樣的因素，導致工程量出現增減現象，對于之前簽署的建筑工程總價所增加的部分會被進行索賠，而索賠的業主方也會根據施工量增加憑證或相關依據來給予承建方補償。
3）由于施工圖紙或清單工程量表出現錯誤所應起的索賠。
在建筑工程施工過程中施工圖紙量表出現錯誤是在所難免的，當此類問題出現的時候，承建商會進行索賠，這種索賠現象比較常見。多數承建商在投標之前就發現該工程的工程量清單有各種錯誤現象，并且在對工程進行分項報價時就已經考慮到了未來索賠的問題，這類型的索賠對于發包商來說應該合同簽署之前就應該通過不同的方式來限制和預防。
1.2工程合同以外，由一些外在因素所引起的索賠
1）由于建筑施工場地發生變化，地面出現不明障礙物，增加工程周期和工作量，承建方因此進行經濟與工期的索賠。
由于地質會隨著時間不斷變化，而之前所進行的勘探資料與地質現狀有較大的差異，工程前期的勘探內容就會隨之變大，勘探環節中的各方面工作量也會隨之變多，承建方就會根據勘探工作的運行費用和周期進行索賠。建筑工程地下勘探具有很大的變數，因此很多發包商在進行招標的時候都會在合同中指出，發包方所提供了地址勘探資料只是作為建筑工程地質勘探的參考資料，承建方應該根據自己的實際判斷來作出相應的選擇，在一般情況下這種風險都是由承建方承擔。
2）由于國家政策變化等因素引起的索賠。
由于建筑工程的周期一般都比較長，在這個過程中建筑規范化的變化以及國家和地方政府進行的政策調控，將會導致承建方在施工過程中出現費用增減的現象。
2建筑工程合同索賠與反索賠的主要內容
2.1經濟索賠
費用追加和補償是經濟索賠最為主要的內容，同時也是最為直接的表現。承建方在建筑施工過程中的所有的損失都會直接或間接地呈現在經濟的索賠上。承建方對費用上的索賠除了要計算建筑工程本體所引發的費用之外，還需要單獨計算出由主體事件所引發的連帶事件變化所產生的相關費用。比如建筑工程地下勘探障礙物清除，在障礙物清除的過程中除了要支付清除的費用，承建方還要承擔在清除過程中所因勞動力損失、場地管理費用、利潤以及相關利息的耗損。另外，業主也可以因建筑工程質量未達到合同標準來進行反索賠，向承建方申請相應的補償，承建方則應該根據合同規定來對索賠申請進行實地檢定，可以列出證明反駁業主方的索賠申請，從而更好地規避相應索賠申請或者降低索賠的額度，從而進行反索賠。
2.2時間索賠
建筑工程中的時間索賠就是指工期延期的索賠，其實將時間索賠還原也就是經濟索賠。因為建筑施工期限超過合同規定，承建方要補償業主相應的損失并負一定的責任。
3索賠與反索賠的流程
3.1索賠流程
1）索賠意向提出以前。
提出索賠意向：在建筑工程施工過程中出現了某項索賠事件，承建方現場的工程師應該在第一時間提出索賠意向，工程項目的經理則應該就此項索賠安排專業的技術人員收集具有代表性的索賠材料，然后向發包方提出索賠要求。承建方的技術人員在收集相關索賠資料過后，要對其進行整理、編輯和存儲，然后在索賠過程中將其作為有效的索賠依據，并且就合同的實際情況而言，制定出索賠的具體內容和相關要求。承建方的造價師收集并整理各個專業的索賠要求，形成正式的索賠意見，在規定的時間內向發包方遞索賠通知書，然后在送遞索賠通知書三十天后，向發包方提出正式的索賠書面報告。
2）索賠意見提出后。
合同雙方協商解決索賠問題。當正式的索賠報告送遞之后，合同雙方應該積極地進行交流，協商解決相應的索賠事件，結合建筑工程中內外的各個因素，在堅持己方原則的基礎上作出適當的讓步，從而讓問題可以盡快地解決。如果雙方的分歧都比較大，在協商無果之后，則應該尋求中間人進行雙向調節，當調節結果讓雙方都滿意時，在公開的會議之上以書面的形式達成索賠的條件，并要將書面內容公布在會議之上。仲裁和法律訴訟。如果雙方的態度都很強硬，都不肯后退半步，那么使用法律來進行判決就是較為有效的方式了。
3.2反索賠流程
1）反索賠意向提出之前。
提出反索賠意向。當建筑工程索賠事件發生之后，發包方的建筑工程師則應該對建筑工程中的索賠事件進行全方位分析，發包商的項目經理則應該在第一時間安排人員進行索賠資料的收集，然后研究索賠事件的應對措施，根據承建方索賠意向制定向對應的反索賠措施。
2）反索賠意向提出以后。
對承建方所提出的索賠意向進行多方面分析，掌握索賠意向當中的關鍵點，對索賠要求和意向進行多線分析，同時拿出最有利的反駁理由。起草解決索賠的書面文件。合同雙方以公開會議的形式，在堅持己方原則的基礎之上，妥善解決索賠問題。
4結語
建筑工程合同中的索賠形式在一般情況下都是雙向的，并且是無法避免的問題，合同的雙方則應該正確地認識到索賠與反索賠達到根本意義；合同雙方在建筑工程施工過程中則應該重視合同的內容，讓合同的執行過程更加規范化，增強合同的管理；讓工程招標的質量有所保障，從而讓招標文件變得更加嚴密，減少合同索賠與反索賠發生的幾率，讓合同的實施更加高效。
作者：王黎霞 單位：西山煤電集團股份有限公司西銘礦
