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一、對(duì)甲供材料中出現(xiàn)不足原因的分析

沒(méi)有建立完善的甲供材料管理制度和程序甲供材料管理在工作中與基建工程、主體工程、裝飾裝修工程等各類專業(yè)工程都有很大的關(guān)系，在管理中要涉及到各個(gè)部門，但是對(duì)于甲供材料的管理沒(méi)有形成健全的材料管理制度和工作程序，部分單位和部門不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而是各行其是，管理過(guò)程中的考核、監(jiān)督制約機(jī)制未能有效履行，嚴(yán)重失職造成甲供材料得不到規(guī)范的管理，造成項(xiàng)目損失。

二、關(guān)于甲供材料管理和控制的有效措施

1、在甲供材料的管理過(guò)程中，要加強(qiáng)事前控制，積極做好招標(biāo)階段的控制

（1）在建安工程招標(biāo)中，招標(biāo)文件要明確規(guī)定甲供材料需要用作的承包項(xiàng)目，對(duì)于不能應(yīng)用甲供材料的項(xiàng)目和施工也要進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。發(fā)包人按耗用指標(biāo)×工程量的總額控制，如果發(fā)生超領(lǐng)、超用的情況則要按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行計(jì)取。

（2）在甲供材料招標(biāo)過(guò)程中要嚴(yán)格材料采購(gòu)控制，對(duì)于供應(yīng)商的資質(zhì)和能力要在招標(biāo)文件中進(jìn)行明確的標(biāo)示，對(duì)材料供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行明確說(shuō)明，確保材料供應(yīng)過(guò)程中的穩(wěn)定性，也將不合格材料拒之門外。必要時(shí)可設(shè)置攔標(biāo)價(jià)，這在一定程度上能有效控制材料成本。

（3）在甲供材料管理中，要制定詳細(xì)的實(shí)施管理方法，同時(shí)結(jié)合實(shí)際的需要對(duì)甲供材料的申報(bào)、審核、核銷等都進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，對(duì)實(shí)施的具體規(guī)則進(jìn)行說(shuō)明和規(guī)范，對(duì)甲供材料的合理消耗進(jìn)行規(guī)范，杜絕浪費(fèi)。

（4）在甲供材料的使用手冊(cè)編制過(guò)程中，要根據(jù)承包人在工程投標(biāo)書中表明的消耗指標(biāo)來(lái)合理的編制甲供材料的使用手冊(cè)，從而合理規(guī)范甲供材料的使用。

（5）在甲供材料的管理過(guò)程中，要不斷的更新觀念，保證甲供計(jì)劃的效果，將職能管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒绦凸芾砟Ｊ健?/p>

2、在甲供材料的管理中，要加強(qiáng)事中控制，根據(jù)專業(yè)工程的特點(diǎn)對(duì)不同的工程項(xiàng)目采用不同的管理模式

（1）基建、技改、電力安裝等工程在材料的供應(yīng)中都可以采用甲定乙供模式，即施工單位自行控制材料的使用量，按照市場(chǎng)價(jià)格向正規(guī)廠家進(jìn)行購(gòu)買，整個(gè)過(guò)程中沒(méi)有跟建設(shè)的單位進(jìn)行實(shí)物的移交，對(duì)于最終的結(jié)算也是由管理部門進(jìn)行計(jì)算。這種工程基本上是由很多單位施工的，但是在材料的管理中只需要明確主要裝置性材料需要經(jīng)過(guò)中心招標(biāo)即可。

（2）對(duì)于外包工程、大修工程、裝飾裝修工程等仍然要采用甲供材料管理模式，因?yàn)檫@些工程項(xiàng)目管理要比基建、技改等項(xiàng)目相比要小得多，所以項(xiàng)目管理就比較散亂，這種情況進(jìn)行甲供材料管理效果十分顯著。

（3）在材料管理中，要不斷的加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理，業(yè)主也可以派遣專業(yè)能力過(guò)硬的管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理，而供應(yīng)商要對(duì)供貨的清單進(jìn)行明確的記載，對(duì)品種、規(guī)格、數(shù)量等等要詳細(xì)的記錄，在經(jīng)過(guò)工程雙方、監(jiān)理、供應(yīng)商四方的核對(duì)簽字之后，在財(cái)務(wù)決算的時(shí)候作為憑據(jù)，促進(jìn)賬款往來(lái)的核對(duì)。

3、在管理中加強(qiáng)事后控制，不斷完善項(xiàng)目的材料管理，對(duì)投資金額進(jìn)行管理

對(duì)材料管理要根據(jù)工程的進(jìn)度，對(duì)甲供材料進(jìn)行總結(jié)，對(duì)甲供材料中的招標(biāo)、采購(gòu)、供應(yīng)等數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行收集和管理，通過(guò)對(duì)比分析來(lái)控制目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，對(duì)出現(xiàn)的錯(cuò)誤和超標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾正，不斷完善材料管理過(guò)程，控制工程投資。

三、結(jié)語(yǔ)

在工程項(xiàng)目中，甲供材料管理應(yīng)該不斷完善管理的制度和工作流程，增強(qiáng)監(jiān)管的力度，對(duì)于管理中的漏洞進(jìn)行及時(shí)的修補(bǔ)，控制好甲供材料的整個(gè)過(guò)程，為工程質(zhì)量和投資都打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者：徐曉青 單位：杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司