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摘要:文章對地鐵工程施工安全隱患及改善對策進行討論,闡述了現階段加強地鐵工程施工安全隱患改善措施的必要性,針對當前地鐵工程存在的施工安全隱患進行研究,提出地鐵工程存在的施工安全隱患及改善對策,運用與實踐能夠切實保障地鐵工程施工安全。
關鍵詞:地鐵工程;施工安全隱患;改善對策
地鐵工程施工工序繁雜、施工周期要求高,工程施工過程控制直接影響到地鐵工程建設質量,甚至關系地鐵的使用壽命,關乎廣大人民群眾的生命財產安全。綜上所述,對地鐵工程施工安全隱患及改善對策進行討論研究是必要的,只有相關人員重視地鐵工程施工安全,掌握我國現階段地鐵工程施工存在的安全隱患,并積極采取有效防范措施,從根本上消除安全隱患,確保地鐵工程施工安全。
1地鐵工程施工過程中存在的安全隱患
在地鐵工程施工過程中,存在的不安全影響因素主要包括主觀因素和客觀因素。地鐵工程施工現場的地質條件和水文情況等相對比較復雜,相關職能部門監管力度不足和施工單位施工技術水平缺乏等,導致地鐵工程施工過程中存在一定的安全隱患。
1.1主觀因素。主觀因素主要包括三點,分別是地鐵工程建設過程中存在的安全隱患、施工管理存在缺陷和管理人員素質參差不齊。1.1.1建設過程中存在的安全隱患地鐵工程建設過程中存在的安全隱患,主要是協調難問題、設計不科學和施工質量不達標等。地鐵工程建設過程中,協調工作難度較大,導致一些問題未得到解決,例如車站出入口和室外地面平齊,沒有滿足車站出入口標高應高于室外地面標高的規范要求。一些車站設計不科學,導致地下車站站廳層和商業區之間沒有防火分隔設施,造成車站消防不達標,存在消防隱患。不重視過程施工質量,施工質量不達標,導致結構滲漏水,造成接觸網短路或斷電,給運營帶來風險和麻煩。經調查,一些地下車站存在地面積水和結構滲水問題,隧道區間存在明顯的滲漏水問題,會給行車帶來風險,減少隧道及車站使用壽命。1.1.2地鐵工程施工管理存在缺陷地鐵工程施工管理工作是一項十分復雜的工作,涉及范圍廣泛,包含施工、業主、監理、設計和地勘單位等,五方責任主體應該充分發揮自身的職能作用,積極參與到地鐵工程施工管理工作中。若五方責任主體之一在管理過程中存在缺陷,可能形成管理盲區,造成安全隱患。為了追求地鐵工程建設經濟效益最大化,一些施工單位在實際工作中重視施工成本控制,忽視安全投入,導致安全投入資金不足,無法保障現場安全生產。建設單位是地鐵工程的投資主體,個別業主單位安全意識薄弱,過于追求地鐵工程的施工進度,工期拖延,致使施工單位冒險作業、違規操作頻發。同時,在追求進度節點的驅使下,未能對現場進行有效的安全監督檢查,導致安全隱患演變成安全事件事故。當前,滿足地鐵施工監理的監理單位較為緊缺,符合地鐵施工的監理人員更為緊缺,個別監理單位缺乏社會責任感,未能嚴格按照相關制度開展監理工作,監督管理不到位,施工質量不過關,施工現場“三違”情況時有發生。地勘及設計單位前期策劃關乎地鐵建設的安危。地勘單位是否能夠按照規范進行地勘查驗,是否能夠為后續施工提供真實、翔實的地勘資料,都關系地下工程的施工安危。設計單位是否按照規范認真研究車站及盾構區間的建構筑物關系,是否研究市政管線與車站的位置關系,設計單位的工作質量直接關系后續施工風險的大小。1.1.3管理人員素質參差不齊目前,全國各大城市軌道交通業務量與日俱增,具備軌道交通專業知識的人才緊缺,形成了施工現場管理人員綜合素質參差不齊的局面。個別管理人員專業知識欠缺,管理經驗不足,意味不具備良好的管理能力和專業知識。在實際工作中,不能及時發現地鐵工程施工過程中存在的安全風險和事故隱患,不能及時采取有效措施做好防范及化解工作,形成施工現場安全管理盲區,安全風險及事故隱患隨時演變成事件事故,為地鐵施工帶來潛在風險。
1.2客觀因素。客觀因素主要包括地鐵工程施工現場周邊環境和地鐵工程施工的地質條件及水文情況。1.2.1地鐵工程施工現場周邊環境城市地鐵工程施工現場周邊的環境相對復雜。地鐵工程施工過程本身對臨近的建筑物、設施和地下管線的影響較大,同時也影響地鐵工程施工的進展。城市地下管線交織分布情況復雜,長期埋在地下的管線及管道會受到周邊環境的影響,管線圖標注不清晰,增加了地鐵工程施工難度,導致地鐵工程施工過程中管線斷裂、管道破損等諸多安全事件事故。在地鐵工程施工過程中,周邊建筑物年代久遠結構老化、施工圖紙難于尋求追溯,在盾構區間及基坑開挖過程會形成較大的安全風險,給地鐵工程施工帶來安全隱患。1.2.2地質條件及水文情況地鐵工程施工過程中的地質條件和水文情況較為復雜,地質條件決定地鐵的施工風險,地質條件先天不足會增大施工風險。不同城市地質條件不同,采取的施工措施不同,不同地質條件隨著不同的水文狀況,在地質條件先天不足情況下采取的安全措施關系地面及周圍建筑的沉降狀況,決定基坑及區間隧道的結構安全穩定,地質條件及水文情況直接影響地鐵工程施工安全。
2地鐵工程施工安全隱患改善對策
綜上對地鐵工程施工過程中的不安全因素進行了分析,地鐵施工安全風險是客觀存在的,如何積極采取有效措施、科學防范風險,保障地鐵施工安全。應認真分析和研判,保質保量完成自身工作,同時做好對應的協調協商工作,解決好各責任主體之間的接口問題。做到地鐵前期籌劃的科學性,勘察設計的有效性,監督執法的嚴肅性,建設規劃的合理性,施工過程的合規性,辨識建設過程中存在的安全風險,科學規避施工風險,實現地鐵工程施工安全隱患改善的目標,保障地鐵工程施工安全。
2.1充分發揮職能作用,做好安全監督工作。對于城市建設來講,地鐵工程建設屬于城市建設重大項目,相關職能部門和單位則是參建各方責任主體的紐帶和橋梁,一方面牽頭聯絡,另一方面監督管理。職能部門及單位作為監督管理地鐵工程施工的主體單位,應充分發揮職能作用,認真履行自身的責任和義務,嚴格按照相關的制度展開工作,督促各方責任主體依法依規履職盡責,監督檢查各方履職工作質量,及時糾偏,依法保障各項安全措施的執行落地。采取行政手段協調各方合作,充分發揮職能作用,做好安全監督與服務工作。
2.2落實施工單位的主體責任。地鐵建設落腳點是施工單位,是工程建設風險管控的具體執行者。施工單位應掌握我國關于地鐵工程施工安全方面的相關制度,制定完善的安全生產規章制度。第一,確保生產操作流程的規范化,明確協作單位的責任與義務。第二,完成施工安全技術交底工作,施工方案及安全措施進行有效交底,最終落實到班組,使方案和措施真正落地生根。第三,加大檢查力度,采取定期檢查和不定期抽查方式,按照“四不兩直”要求進行監督檢查,對發現的安全隱患按照“四定”原則予以整改落實。第四,把控參建協作單位的資質,確保協作單位有資質、有能力和有規模施工生產。第五,做好教育培訓工作,教育培訓應覆蓋全員,教育培訓內容應貼近生產,覆蓋施工全過程。第六,采取安全保障措施,確保地鐵工程施工安全。
2.3做好建設前期的籌劃,為施工生產奠定安全基石。地鐵工程勘察設計階段是非常重要的,是施工生產的前提保障。勘察單位應掌握地鐵工程的地質條件及水文情況等相關資料,應對地質條件充分論證,為工程施工提供翔實的資料和依據。設計單位在設計階段應嚴格按照地鐵設計規范的相關要求,掌握地鐵工程相關制度及技術規范,做好建設、監理和施工方的協調統籌工作。同時應完善內部設計機制,做好對設計人員的教育培訓,樹立正確的社會責任和安全意識。建設施工階段,應做好各項設計交底與服務工作,對于復雜地質條件、建(構)筑物及地下管線等重大事項向參建單位進行設計交底。對施工單位面臨的施工難題及提出的變更要求以高度重視,科學合理、安全可靠的進行設計變更,保證整個施工過程設計安全可控。
2.4發揮建設、監理單位的監督服務職能作用。建設單位是施工單位的業主,應顧全大局、科學嚴謹的發號施令,切忌盲目趕工,追求節點目標。應統籌工程進度,重視施工過程的安全質量,將地鐵工程質量作為百年大計來抓。監理單位是全過程、全方位參與地鐵工程建設的監督者,應具備合法資質,擁有專業、過硬的監理團隊,明確監理細則,建立健全各項規章制度,認真做好每個施工環節的監督指導工作。同時加強對地鐵工程施工現場的監督檢查力度,及時發現施工過程中的安全質量問題,積極采取有效措施予以解決。
3結語
地鐵工程施工過程中存在的安全風險較多,影響因素主要包括主觀因素和客觀因素,主觀因素包括地鐵工程建設過程中的安全隱患,施工管理缺陷及管理人員素質參差不齊等。客觀因素包括施工現場周邊環境和地質條件及水文情況,降低或減少這些因素的影響,確保地鐵工程施工安全。相關部門應充分發揮職能作用,做好安全監督工作,施工單位認真落實主體責任,勘察設計單位做好建設前期的籌劃,建設監理單位充分發揮監督服務職能作用,為施工生產奠定安全基石。
參考文獻
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作者:路紅春 單位:中國水利水電第七工程局有限公司