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摘要：針對投標預算編制工作前期階段所開展的準備工作，應認真對文件以及圖紙進行審核，加大項目現場的踏勘，針對預算編制期間可能出現的問題，應該提前做好準備，科學制定方案，合理選擇工程投標預算編制法，最后總結投標報價的技巧，包括調價策略分析、不平衡報價法以及多方案報價法。
關鍵詞：公路工程；投標預算編制；報價法
針對公路工程建設項目而言，投標預算是工程量清單編制不可缺少的因素之一，對工程的良好開展具有很大的意義。在以往的招標模式期間，很多人都比較看重低價法，致使中標單價的利潤空間不斷下降。因此，從投標單位的角度進行分析，不僅需要進一步強化對投標預算編制的關注，科學的對投標報價中的報價技巧進行合理應用，還應該從客觀的角度進行分析和研究，采用合理的手段，以保證企業能夠在投標中獲得較大的經濟效益，確保能夠為工程的整體發展打下一個良好基礎。
一、前期準備工作
在公路工程施工投標預算編制工作進行的前期階段，一定要做好相應的準備工作，以確保預算編制的效果以及水平能夠得到提高。
（一）強化對招標文件和圖紙的審核工作
在實際的投標預算編制工作開展之前，相關人員需要對招標文件進行閱讀和分析，針對其重點，一定要細心研讀，必要時應該做好相應的記錄，確保詳細明確和了解每一部分重點，各個數據表以及清單要清晰有條理[1]。同時，應該強化對施工圖紙的檢查，進一步確認和掌握招標人是否還存在其他的需求，包括：人員需求、施工材料以及設備需求等，以保證后續工作能夠有序進行。
（二）加大對投標項目現場的踏勘
通常情況下，在招標工作開展之前，應積極組織投標人員對項目進行踏勘，對現場的地質環境氣候等因素進行詳細的了解和研究。需要明確的是：在對項目周圍環境進行探查和研究工作進行的過程中，一定要嚴格按照文件具體規定和要求開展施工作業，明確施工內容，進一步對材料的質量以及規格進行檢查，確保其質量以及價格都能符合預算標準，從而保證公路工程施工工作有序開展[2]。
二、明確可能出現的問題
一般情況下，針對公路工程施工而言，其具有較強的繁瑣性，并且會涉及到諸多內容以及因素。所以，在具體的預算編制期間，應該對可能存在的問題進行明確和了解，科學制定方案，以保證在促進施工工作進行的同時，最大程度地降低出現問題的幾率[3]。
（一）在公路工程施工投標預算編制具體的工作進行之前，應該對施工階段可能會出現的問題進行明確
在具體的編制工作進行過程中，現場的施工人員一定要熟練掌握項目進行階段應該進行的流程以及需要用到的施工材料有哪些。從客觀角度進行研究和分析，公路工程項目招標文件的合理性以及科學性，會在一定程度上對投標預算編制產生影響，其不僅與工程技術有著非常緊密的聯系，同時也很大程度上影響了工程整體質量以及相關數據的精準性。所以，投標單位在開展這一工作之前，應該強化分析、合理研究，做好公路工程招標文件中的內容，對公路工程的實施地段進行嚴格考察，明確所需要的材料，合理制定方案，以確保各項工作都能夠合理有序進行。此外，在進行預算編制過程中，工作人員應該對施工材料價格進行充分了解，對材料價格波動性進行合理分析，然后根據實際情況，對價格進行調整，從而保證公路工程預算編制工作的順利開展。
（二）科學選擇公路工程投標預算編制法
通常情況下，公路工程預算編制法主要分為三種。對于工程量項目清單編制法來說，其在編制期間，通常更加適用于招標文件中相關具體的工程量數據預算編制。針對這一方法而言，其能夠讓招標單位將公路工程分為多個部分，并結合不同的部分分包給投標單位。針對工程合同段編制法而言，其主要是根據工程項目的合同資料對四方面的費用進行合理計算，包括：施工材料以及人工等直接費用。結合經驗得知，對這一方法進行應用，可以更好地對整個公路工程項目資金流動進行把控和管理，能夠對每一項資金進行科學合理的應用，有效規避了資金的浪費，也促進了材料資源的合理應用。對于分解工程編制法來說，其主要是投標單位將整個工程項目總預算分給多個單獨的預算，然后將幾個單獨的預算做好之后，重新組合成總預算，通過這樣的方式進行預算編制，可以為工程的預算提供更多便利，有效降低預算難度。
（一）調價策略分析
在公路工程投標報價期間，合理且科學的調價對策更有利于投標企業投標。一般情況下，調價策略有多種形式，主要包括以保本低價為目標、以獲得更大利潤為目標等。綜合而言，無論應用哪一種調價策略，都應該從實際情況出發，合理進行調價。在具體報價期間，可以結合指標類分析以及費用比值分析，科學且合理地對綜合費率進行調整，以確保達到調價目的和調價效果。通常來說，既能夠確保人工材料等費用合理使用，還能夠保證一定數量的管理費用以及其他費用，就可以被認定為較好的報價標準。
（二）不平衡報價法
在具體的投標報價進行階段，要想進一步提升報價的科學性及合理性，就一定要對不平衡報價法進行科學的應用和選擇。針對不平衡報價法而言，其側重點是總價需要保持相同，但是，由于公路工程項目之間存在一定的差異，所以，項目的單價也會存在非常大的不同。通過對投標階段的報價情況分析得知，如果一部分項目單價出現了被壓低的現象，那么另一部分項目的單價就會在一定程度上被抬高。而這種現象的存在，也大大對報價內容進行了完善以及優化，對預算編制水平以及效果的提升非常有益處。需要進一步明確的是，在對這一方法進行應用和選擇的過程中，相關人員一定要從多個角度進行衡量和分析，科學進行取舍。在確保公路工程不受到任何影響和干擾的基礎上，嚴格遵循保利保本原則，以便最大程度地提高企業知名度。如果企業在實際的發展過程中具有較高的知名度以及良好的信譽，那么其利潤以及效益就會相應提升。當然，在企業的具體進步階段，為了可以保證自身經濟利益不會受到太大影響，也可以對自身項目進行合理分析、綜合考慮，從而結合相關依據進行報價。
（三）多方案報價法
在公路工程施工招標階段，一些招標文件對工程范圍介紹缺乏界定，相關內容不明確。例如，一些條款存在不平等性、很多基本信息存在內容模糊不清的情況等。在此情況下，企業就可以應用多方案報價法。對于多方案報價法來說，其主要是結合招標文件報價，然后再提出一些新的要求。同時，采用這一報價方法需要注意以下幾點：（1）應結合招標文件相關內容以及規定來進行報價，確保報價的合理性，從而有效規避報價被定義為廢標的情況。（2）在添加建議方案期間，不能寫得太過具體，并且，添加的建議方案一定要具有較強的可行性，提出的建議及方案要相對成熟，以確?？梢杂行б幈芎笃诳赡艹霈F的不必要的麻煩和問題。
四、結語
在公路工程項目招標投標過程中，投標企業應結合具體情況，充分明確以及掌握好公路工程施工投標預算的編制要點以及技巧，對自身情況進行科學研究和分析，確保企業在獲得更多經濟效益的同時，提高公路工程項目的建設質量，有效規避相關風險和問題，從而創造出滿足人們生活需求的建筑。
參考文獻：
[1]馬慧宇.公路工程施工投標預算編制及報價的要點研究[J].甘肅科技縱橫，2018，41（12）：102-103.
[2]柯琳露.淺談公路橋梁工程投標中的預算編制和報價技巧分析[J].經濟師，2018，23（14）：283.
[3]仲生軍.探討公路工程施工投標預算的編制研究和分析[J].甘肅科技，2018，29（11）：105-106.
作者:李淑輝 單位:中鐵十七局集團第二工程有限公司
