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【摘要】公路工程檔案是工程建設過程中直接形成的文字、圖表、聲像等記錄。由于公路工程項目建設周期長、投資大，并在建設過程中需要多方協作才能保證工程建設順利進行，在此期間形成多種類型檔案，其數量大、價值高，是公路工程建設的重要技術資料，不僅是公路工程內在質量的重要憑證，同時也是后續公路改擴建、維保、管理工作的重要依據。論文對公路工程檔案的跟蹤收集管理存在的問題進行分析，并提出加強公路工程檔案跟蹤收集管理工作的對策。

【關鍵詞】公路工程；工程檔案；收集管理；問題；對策

1引言

公路工程檔案是在工程建設期間對道路規劃、建設、管理工作的有效記錄，同時也是道路體系建設和發展的必要依據及前提條件。公路工程檔案的跟蹤收集管理是為了解決以往檔案分散形成與集中利用之間的矛盾，其作為檔案管理工作的重要基礎，是后續各項業務的基礎。

2公路工程檔案跟蹤收集管理中存在的問題

2.1工程檔案的跟蹤收集滯后于工程建設進度

由于公路工程現場管理系統中的管理者對工程檔案管理工作的認識不足，不能及時進行檔案資料的收集，導致工程竣工后資料不齊、記錄不全，甚至無法準確反映工程建設全過程，嚴重影響工程技術文件體系的完善。特別是部分隱蔽工程的施工過程中不留存相關資料，竣工后才去收集，無法達到資料收集要求。在公路工程建設過程中形成的各類記錄在施工過程中收集比較容易，但竣工驗收后才去收集，最終會造成工程資料不完整、不規范[1]。

2.2行業市場化對檔案跟蹤收集管理工作的不利影響

公路工程建設行業的改革工作不斷深入，其行為日漸市場化，公路工程項目的設計、施工、監理都是由不同地區的多家單位共同參與建設。特別是近年來，隨著我國基礎設施建設規模的不斷擴大，各地的公路工程建設速度與日俱增，這期間通過將項目設計、施工、監理進行剝離，并且統一項目劃分不同標段，由多個施工單位參與建設，工程檔案的形成涉及多個單位、人員，并經歷了相對較長的周期，非常容易出現遺漏、流失，部分單位對檔案跟蹤收集工作缺乏重視，項目完成后臨時管理機構解散，文件材料隨之流失，工程資料完好無損地收集歸檔難度非常大。

2.3檔案跟蹤收集管理人員的技能素質不滿足現場工作需求

由于公路工程建設單位對檔案的跟蹤收集管理工作重視程度不足，造成檔案跟蹤收集管理人員配備不足，人員專業技能素質不能滿足現場實際工作要求，加之工程資料中存在大量有效和無效的工程資料，無法進行有效區分，造成能夠歸檔的資料無法形成準確、可靠、真實的文件依據，缺失的資料影響了工程檔案管理工作的推進[2]。

3加強公路工程檔案跟蹤收集管理的對策

要想做好公路工程檔案管理工作，形成完善的工程檔案管理體系，必須重視公路工程檔案的跟蹤收集工作，若跟蹤收集不及時、不全面，必然會影響工程檔案信息資源的開發利用，這直接關系到有關檔案管理單位是否能夠滿足當前行業發展對檔案管理工作的需求，因此，只有加強公路工程檔案跟蹤收集工作力度，才能更好地實現工程檔案管理，為行業發展奠定堅實的基礎。

3.1高度重視公路工程檔案的跟蹤收集

公路工程建設企業的檔案管理工作水平直接受到企業管理人員的重視程度影響，特別是公路工程檔案的跟蹤收集，在當前工作難度不斷增加的情況下，企業管理人員的重視程度將發揮決定性作用。只有高度重視工程檔案管理工作，增加資金投入，做好人員培訓，采取有效措施提升檔案管理人員素質，才能確保工程檔案管理工作成效，避免出現嚴重的檔案資料流失問題。積極發揮各級檔案管理機構、人員的主動性，強化企業工程檔案管理意識，確保在企業內部從上到下形成統一的認識，才能更好地發揮公路工程檔案管理工作的作用[3]。

3.2建立完善的工程檔案收集管理工作制度

公路工程項目從設計、施工、竣工、驗收、通車，整個項目周期較長，所形成的技術資料不僅涉及自身工作內容，還與其他相關專業單位、人員存在較大關聯，整體的檔案收集工作難度較大。必須利用完善、可靠的制度進行人員、事務的管理，通過建立完善的工程檔案收集管理工作制度，確保檔案收集工作過程中有規有矩，將各個部門檔案的跟蹤、收集、整理工作明確到部門管理制度中，形成具有強制力的工程檔案收集、管理辦法，通過明確的檔案管理職責、流程、要求，并將其納入到日常工作規劃和目標管理工作中，落實到相關考核工作中去。從最簡單的公文處理抓起，做好對各類公文的處理，安排專人進行跟蹤、催辦，對處理完成的文件及時、主動進行收集，尤其是對各類會議文件、工程技術資料要主動進行收集。確保工程檔案跟蹤收集過程中充分發揮出檔案管理部門的業務指導作用和綜合管理效能，確保形成完整、準確、系統的工程檔案體系。

3.3注意總結和把握檔案管理工作的特點和規律

公路工程檔案的跟蹤收集工作需要面對大量“歷史資料”，若只是被動地進行收集，不可避免地在檔案移交過程中出現材料不齊全、不準確、不規范的問題，特別是由于資料的流轉，不少材料都是復印件，原件無法追回，失去了檔案工作的本質意義。為更好地適應新形勢的要求，工程檔案管理人員必須積極轉變理念，開展創新，注意總結，開拓視野，采取積極有效的措施，對工程檔案的跟蹤收集工作進行有效控制。通過總結創新，掌握工程檔案管理工作特點及規律，杜絕不滿足工程檔案業務標準的問題出現，通過協調、交接，做好提前收集、初步整理工作，及時深入現場對工程檔案資料進行獲取，結合具體崗位的歸檔范圍，確保各個層級的人員、單位能夠明確各類資料應如何歸檔收集，提升其對工程檔案的了解，確保能夠有效配合檔案管理部門的資料收集整理工作。

3.4提升檔案收集管理隊伍的技能素質

積極組織檔案管理人員認真學習相關法律法規和基礎知識，充分掌握檔案管理專業知識，及時結合自身實際，總結工作經驗，以達到理論知識和實踐能力的有機結合。應加強檔案管理人員上崗培訓以及崗位繼續教育培訓，使公路檔案工作人員適應公路檔案工作發展的需要[4]。應根據新形勢發展需要，購置必需的現代化教育設施和有關技術資料，使檔案人員盡快掌握檔案管理現代化所必需的技術手段和計算機專業知識，熟練使用檔案管理軟件，使檔案的收集能力不斷增強，滿足公路工程檔案收集工作需求。

4結語

通過對公路工程檔案的跟蹤收集管理，確保檔案準確、完整，形成完善的資料體系，提升公路工程檔案的歸檔質量。在對工程檔案跟蹤收集過程中，需要相關人員、單位具備高度責任感，通過不斷探索、創新，強化公路工程檔案管理工作成效，確保工程檔案數據齊全、準確，促進公路工程檔案管理水平的提升。

【參考文獻】

【1】趙艷莓.新時期背景下高速公路工程檔案管理的思考[J].城建檔案,2017(2):37-38.

【2】胡方惠.建立公路工程檔案質量督查機制的探討[C]//檔案管理理論與實踐———浙江省基層檔案工作者論文集,2016.

【3】陳吉珂.《QHSE管理體系》有效促進公路工程檔案的收集歸檔[J].機電兵船檔案,2013(2):32-34.

【4】高超群.淺析公路工程檔案收集與整理中存在的問題及對策[J].三門峽職業技術學院學報,2012,11(2):101-102

作者:梁紅壘 單位:邢臺路橋建設總公司