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摘要：隨著建筑行業的快速發展和市場化改革的不斷深入，工程造價管理的作用和意義越來越突出。本文將對新形勢下建筑工程造價管理存在的問題進行分析，找到造價超預算的主要原因，并以此為出發點，探討工程造價控制的有效方法，主要包括優化概預算編制、加強工程實施階段的預算控制以及嚴格執行造價調整的審批流程等。

關鍵詞：建筑工程項目；造價超預算；概預算編制；調整審批

前言

建筑工程的造價管理工作是實現成本控制目標的重要保障，在市場化運行過程中，建筑企業只有做到對造價預算的有效控制，才能為企業資金的流暢運轉提供保障。在新的市場形式下，建筑行業競爭日益激烈，一些企業為爭取更多的發展機會，沒有做到對工程造價和成本進行精細化管理，容易導致企業財務出現問題，同時也會影響工程建設的順利進行。因此，必須提高對工程造價管理的重視，采取有效措施，控制造價超預算問題。

1工程造價超預算的主要原因

1.1概預算編制不合理

概預算編制是工程造價預算管理的重要內容，直接關系到造價管理目標能否順利實現。在進行概預算編制時，由于預算編制人員的工作態度不認真或專業能力水平較低，會導致概預算編制缺乏合理性。特別是由于工作人員的疏忽，導致概預算存在漏項或缺項的情況，會對工程造價管理產生嚴重的負面影響。另一方面，預算人員如果對工程建設情況缺乏了解，概預算編制與實際情況不符，也會導致工程造價管理目標難以實現，出現超預算的現象[1]。

1.2造價管理缺乏科學性

工程造價管理是一項系統工程，涉及學科廣泛，工作內容復雜，具有較高的管理難度。而且建筑工程的建設周期長，工序眾多，非常容易出現管理漏洞。由于缺乏科學的造價管理方法，不能對實際建設過程中出現的各種情況進行靈活應對，容易出現資金浪費的情況。另一方面，工程造價管理也受市場價格變化影響較大，如果在預算編制時沒有對市場價格變化進行準確預測，也會導致造價管理失效，進行出現造價超預算的現象。

1.3工程變更導致造價管理失控

由于建筑工程的建設周期長，在建設過程中可能出現多種影響因素，導致工程建設方案出現變更。一旦出現大幅度的工程變更，就會導致成本浪費和造價失控的現象發生。因此，在設計過程中，要基于工程建設的全過程，預測工程建設可能受到的干擾因素，并采取合理的防范所示，避免在建設過程中出現較大變更。出現工程變更時，要嚴格執行相關審批流程，避免因施工人員私自變更施工程序，導致造價管理失控[2]。

2新形式下控制建筑工程造價超預算問題的對策

2.1優化概預算編制

概預算編制是工程造價管理的首要環節，只有保證概預算編制的合理性，才能通過努力實現造價控制目標，并為造價控制管理提供可靠依據。因此在工程建設過程中，要對概預算編制進行優化，通過采取以下措施，為概預算編制的科學性和合理性提供保障：①加強對概預算編制過程的監督和檢查，督促預算編制人員對工程項目的實際情況進行充分了解，并對市場變化趨勢進行準確把握，客觀的進行預算編制，在保證其合理的前提下，降低工程造價，達到節約成本的目的；②加強對預算編制人員的資質審核和專業素質培訓，確保預算編制人員具有足夠的工作能力和嚴謹的工作態度，熟練掌握各種預算編制方法，能夠獨立開展預算編制工作；③提高預算編制人員的市場調研能力，使其能夠掌握市場發展規律，對建材和人力成本的變化具備較高的敏感度，能夠對各方面市場影響因素做出理性分析，并對差價進行合理調整，最大限度的保證概預算編制的合理性。

2.2加強工程實施階段的預算控制

在做好預算編制的基礎上，加強對工程實施階段的預算控制。對于建筑工程項目來說，材料費用和人工成本費用是建設成本的主要組成部分，通過對施工過程的合理組織安排，對材料采購流程進行嚴格監督，可以促進成本控制目標的實現。因此，在工程實施階段，造價預算控制應以追求項目利益最大化為原則，在保證工程質量和施工進度符合要求的前提下，通過精簡人員、嚴格控制材料采購數量，避免出現成本浪費現象，使造價預算能夠得到有效控制。因此，造價預算管理人員不僅要具備造價管理專業知識，還要具備一定的建筑工程知識，對工程建設過程中，可能出現問題的環節進行嚴格控制。比如在采購過程中，應做到貨比三家，嚴格按照設計要求進行材料選購，并對材料的使用進行全程追蹤，避免出現材料浪費。

2.3嚴格執行造價調整的審批流程

工程變更對造價管理的影響十分嚴重，還會導致相關工序的重修重建，造成大量的成本浪費，因此，必須對工程變更進行嚴格控制。在建筑工程項目建設的全過程中，要嚴格實施造價審批程序，做到事前調整、事中監督與控制、事后審查，避免出現造價超預算的情況。加強對現場施工人員的監督檢查，嚴禁施工人員私自進行項目變更，必須按照設計要求，控制好施工工序和施工技術。如果是設計問題需要變更，需要嚴格執行審批流程，經過相關部門審核后才能執行變更，將工程變更對造價管理產生的影響降至最低。

3結束語

綜上所述，由于工程造價預算不合理、缺乏科學的管理措施等原因，工程造價管理容易出現超預算現象。針對于這些問題，通過對概預算編制進行優化，可以保證造價預算管理目標能夠實現。通過加強對工程實施過程和工程變更的造價管理，可以最大限度的降低成本浪費現象，實現成本管理目標。

參考文獻

[1]許一友.建筑工程造價超預算的原因及控制對策分析[J].低碳世界，2016，11：201~202.

[2]阮俊平.影響建筑工程造價超預算的原因分析及其控制措施[J].中國建材科技，2014，S1：145.

作者:胡健依 單位:上海飛機制造有限公司